Приказ Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/14-НПА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
ПРИКАЗ
от 15 ноября 2013 г. N 1/14-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94), приказываю:
Утвердить согласованное с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации прилагаемое Положение о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа.
Генеральный директор
С.В.КИРИЕНКО
Приложение
Утверждено
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 15 ноября 2013 г. N 1/14-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
I. Область применения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94) (далее - Положение об особенностях обеспечения единства измерений), устанавливает порядок проведения работ при испытании вновь изготавливаемых и разрабатываемых средств измерений, предназначенных для применения в области использования атомной энергии в мирных целях, а также в области использования атомной энергии, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в целях утверждения их типа (далее - средства измерений).
2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, указанные в Федеральном законе от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322).
II. Общие положения
3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи 1 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" тип средств измерений, применяемых в области использования атомной энергии в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению.
4. При подготовке программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа необходимо учитывать: выпускается ли средство измерений серийно или выпускается как единичное.
5. Заявителями испытаний средств измерений серийного производства могут быть юридические лица, осуществляющие производство средств измерений, или уполномоченные ими иные юридические лица и физические лица.
Заявителем испытаний средств измерений единичного производства могут быть юридические лица, осуществляющие:
разработку средств измерений;
выпуск из производства средств измерений;
ввоз на территорию Российской Федерации, продажу на территории Российской Федерации средств измерений единичного производства;
эксплуатацию средств измерений.
6. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа допускается проводить при проведении приемочных испытаний.
III. Порядок проведения испытаний средств измерений в целях
утверждения их типа
7. Метрологическая служба Госкорпорации "Росатом" размещает перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии (далее - испытатели), на своем официальном сайте www.metroatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Для проведения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа заявитель самостоятельно определяет испытателя, включенного в перечень испытателей, указанный в пункте 7 настоящего Положения, область аккредитации которого должна обеспечивать проведение испытаний в полном объеме заявленных технических и метрологических характеристик средств измерений.
Заявитель направляет заявку на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению испытателю и копию заявки в Госкорпорацию "Росатом".
9. Испытатель регистрирует заявку в день получения, рассматривает ее, принимает решение о возможности проведения испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:
при положительном решении направляет заявителю проект договора о проведении испытаний;
при отрицательном решении сообщает об этом в письменном виде заявителю и направляет копию письма в Госкорпорацию "Росатом".
10. Испытатель после подписания договора о проведении испытаний разрабатывает, согласовывает с заявителем и утверждает программу испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Титульный лист программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа оформляют в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных документов, распространяющихся на данный тип средств измерений.
Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа устанавливает:
объект испытаний с указанием количества образцов, представленных на испытание;
методы и условия определения метрологических и технических характеристик средства измерений, включая показатели точности, выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.
Программа испытаний средств измерений должна предусматривать:
идентификацию программного обеспечения, оценку его влияния на метрологические характеристики средства измерений, проверку защиты программного обеспечения от непреднамеренных и преднамеренных изменений, определение уровня ее защиты (при наличии программного обеспечения);
разработку или выбор методики поверки средств измерений и ее опробование; определение интервала между поверками;
анализ конструкции испытываемого средства измерений с точки зрения предотвращения доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений;
перечень испытательного оборудования и средств измерений, предоставляемых заявителем.
Количество представляемых на испытания образцов средств измерений, а также необходимость представления заявителем на испытания оборудования и средств измерений определяются программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа.
В случае совмещения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа и приемочных испытаний их проводят по программам испытаний, раздельно оформленным для каждого вида испытаний.
11. На испытания средств измерений в целях утверждения их типа заявитель представляет испытателю:
образец (образцы) средств измерений;
фотографии общего вида средств измерений;
проект документа на методику поверки (при необходимости определяемой испытателем);
копию комплекта эксплуатационных документов, заверенную руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке;
копию технических условий или стандарта организации (для средств измерений серийного производства), заверенную руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке (в случае наличия);
документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средств измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).
12. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа проводятся на оборудовании и средствами измерений испытателя. В случае невозможности перемещения испытываемых экземпляров средств измерений допускается проведение испытаний средствами измерений и на оборудовании заявителя.
13. Испытатель проводит испытания в соответствии с программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Результаты работ, предусмотренных программой испытаний, оформляются протоколами испытаний. Рекомендуемая форма протокола испытаний приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.
14. По результатам испытаний средств измерений в целях утверждения их типа испытатель разрабатывает описание типа средства измерений по рекомендуемой форме приложения N 2 к настоящему Положению и оформляет акт испытаний средств измерений в целях утверждения их типа по форме приложения N 5 к настоящему Положению в 4 экземплярах (для Госкорпорации "Росатом" в двух экземплярах, для испытателя и заявителя по одному экземпляру) с приложением к нему описания типа средств измерений, протоколов испытаний средств измерений и утвержденной методики поверки.
После окончания испытаний образцы средств измерений подлежат возвращению заявителю.
15. Организация и проведение испытаний средств измерений, производимых иностранными лицами, осуществляются в порядке, установленном в настоящем Положении вне зависимости от страны происхождения производителя средств измерений.
IV. Порядок рассмотрения результатов испытаний средств
измерений в целях утверждения их типа
16. В течение 5 рабочих дней после оформления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, испытатель направляет указанные документы в Госкорпорацию "Росатом" (2 экземпляра) и заявителю (1 экземпляр). В Госкорпорацию "Росатом" кроме документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, дополнительно испытателем направляются следующие документы (2 экземпляра):
подлинник программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа;
копия комплекта эксплуатационных документов, заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе оформленные на русском языке;
копия технических условий или стандарта организации (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке (в случае наличия);
документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средств измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).
17. После получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" организует рассмотрение поступивших документов об испытаниях на соответствие средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению единства измерений и законодательства Российской Федерации по использованию атомной энергии, обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений, в том числе в соответствии с метрологическими требованиями к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, утверждаемыми Госкорпорацией "Росатом" по согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях обеспечения единства измерений, а также на соответствие настоящему Положению.
18. При несоответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю соответствующее заключение с указанием причин несоответствия.
19. В случае возможности самостоятельного устранения заявителем причин несоответствия представленных документов установленным требованиям заявитель устраняет их и направляет соответствующую информацию в Госкорпорацию "Росатом". Госкорпорация "Росатом" рассматривает поступившие документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
20. При соответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет копию соответствующего заключения заявителю.
21. Госкорпорация "Росатом" рассматривает документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней с даты их получения и с учетом ограничений, определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне и иной охраняемой законом информации, направляет сопроводительным письмом в Росстандарт заявку на утверждение типа средств измерений, оформленную в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению, с приложением к ней соответствующего заключения, копии заявки на проведение испытаний, полученной от заявителя согласно пункту 8 настоящего Положения, и документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения, для принятия решения об утверждении типа средства измерений и выдачи свидетельства об утверждении типа средства измерений в соответствии с приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. N 970 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" (зарегистрирован Минюстом России 12.09.2013, регистрационный N 29940).
22. В случае отказа Росстандарта в утверждении типа средств измерений, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю копию письма Росстандарта, а также документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения. Заявитель устраняет выявленные несоответствия и направляет документы в Госкорпорацию "Росатом" в соответствии с главой IV настоящего Положения.
Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений
в области использования атомной
энергии в целях утверждения
их типа
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ
УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений
в области использования атомной
энергии в целях утверждения
их типа
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений
в области использования атомной
энергии в целях утверждения
их типа
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
ПРОГРАММЫ ИСПЫТАНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ТИПА
СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
Приложение N 4
к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений
в области использования атомной
энергии в целях утверждения
их типа
ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА
ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
Приложение N 5
к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений
в области использования атомной
энергии в целях утверждения
их типа
ОБРАЗЕЦ АКТА
ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
Приложение N 6
к Положению о порядке проведения
испытаний средств измерений
в области использования атомной
энергии в целях утверждения
их типа