Приказ Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/11-НПА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
ПРИКАЗ
от 15 ноября 2013 г. N 1/11-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ
УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94), приказываю:
Утвердить согласованное с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации прилагаемое Положение о порядке проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа.
Генеральный директор
С.В.КИРИЕНКО
Приложение
Утверждено
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 15 ноября 2013 г. N 1/11-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ
УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
I. Область применения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94) (далее - Положение об особенностях обеспечения единства измерений), устанавливает порядок проведения работ при испытании вновь изготавливаемых и разрабатываемых стандартных образцов, предназначенных для применения в области использования атомной энергии в мирных целях, а также в области использования атомной энергии, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в целях утверждения их типа (далее - стандартные образцы).
2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, указанные в Федеральном законе от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322).
II. Общие положения
3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи 1 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" тип стандартных образцов, применяемых при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению.
4. При невозможности определения характеристик состава и свойств стандартных образцов после их изготовления процедура испытаний стандартных образцов (комплектов стандартных образцов) осуществляется в процессе их изготовления.
5. При проведении испытаний стандартных образцов (комплектов стандартных образцов) в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения проведение испытаний таких стандартных образцов (комплектов стандартных образцов) осуществляется в соответствии с настоящим Положением в процессе их изготовления, в том числе непосредственно на объекте использования атомной энергии.
6. Испытания стандартных образцов проводятся на основании заявки заинтересованного лица (далее - заявитель).
7. Заявителями на проведение испытаний стандартных образцов являются юридические лица, осуществляющие:
разработку стандартных образцов;
выпуск из производства стандартных образцов;
ввоз и продажу на территории Российской Федерации стандартных образцов;
использование стандартных образцов.
III. Порядок проведения испытаний стандартных образцов
в целях утверждения их типа
8. Метрологическая служба Госкорпорации "Росатом" размещает перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний стандартных образцов в целях утверждения их типа в соответствующей области аккредитации (далее - испытатели), на своем официальном сайте www.metroatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Заявитель направляет заявку на проведение испытаний испытателю, включенному в перечень испытателей, указанных в пункте 8 настоящего Положения, а копию заявки в Госкорпорацию "Росатом".
10. Заявка на проведение испытаний стандартного образца (комплекта стандартных образцов) должна содержать следующую информацию:
полное наименование и адрес заявителя;
полное наименование и адрес изготовителя и (или) изготовителей стандартного образца (комплекта стандартных образцов), предъявляемого на испытания;
техническое задание на разработку стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
наименование стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
сведения о назначении и области применения стандартного образца (комплекта стандартных образцов) с указанием мер безопасности при работе со стандартным образцом (комплектом стандартных образцов) и о наличии разрешительных документов на проведение таких работ, в случае их необходимости;
характер производства стандартного образца (комплекта стандартных образцов) (серийное или единичное);
сведения о документе, по которому осуществляется изготовление стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
заявляемые метрологические и технические характеристики стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
отчет о разработке стандартного образца (комплекта стандартных образцов), содержащий его описание, выбор материала и конструкции стандартного образца, отвечающие его назначению, обоснование выбора метрологических и технических характеристик, срок годности стандартного образца, описание условий применения, хранения, транспортирования (при необходимости);
сведения о новизне разработки и аналогичных типах стандартных образцов (отечественных и зарубежных);
сведения о фасовке, маркировке, таре, упаковке стандартного образца (комплекта стандартных образцов).
Сопроводительные документы к стандартным образцам, ввозимым на территорию Российской Федерации, заявитель предоставляет на русском языке.
11. Испытатель регистрирует заявку в день получения, рассматривает ее, принимает решение о возможности проведения испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:
при положительном решении направляет заявителю проект договора на проведение испытаний стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
при отрицательном решении сообщает об этом (с указанием причин) в письменном виде заявителю и направляет копию письма в Госкорпорацию "Росатом".
После подписания договора с заявителем испытатель разрабатывает, согласовывает с заявителем и утверждает программу испытаний стандартных образцов (далее - программа испытаний).
Программа испытаний разрабатывается в соответствии с положениями нормативных документов, устанавливающих требования к данному типу стандартного образца.
В программе испытаний указывается следующая информация: содержание, объем, условия проведения испытаний стандартного образца в целях утверждения его типа, количество представляемых на испытания стандартных образцов, алгоритмы обработки полученных при испытаниях результатов;
требования к процедуре отбора и количеству вещества (материала) стандартного образца, необходимого для испытаний (для стандартных образцов в виде веществ или материалов);
описание процедуры подготовки проб вещества (материала) стандартного образца для выполнения испытаний (для стандартных образцов в виде веществ или материалов);
выбор параметров, подлежащих измерению, с привязкой к конкретным этапам изготовления стандартного образца, выбор средств и методик измерений, количества измерений на каждом этапе (для стандартных образцов в виде изделий);
описание процедуры проверки прослеживаемости аттестованных значений стандартного образца;
описание процедуры определения метрологических и технических характеристик стандартного образца, включая аттестованные значения, характеристики их погрешности или неопределенности, характеристики неоднородности и нестабильности;
перечень компетентных лабораторий юридических лиц, принимающих участие в межлабораторном эксперименте (в случае такого участия).
В программе испытаний также предусматривается:
анализ процедуры разработки стандартного образца (при наличии ее описания);
анализ процедуры изготовления стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
определение метрологических и технических характеристик стандартного образца, выраженных в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.
12. Заявитель в соответствии с программой испытаний предоставляет испытателю:
наименование стандартного образца;
текстовую характеристику стандартного образца, содержащую наименование организации - изготовителя стандартного образца;
номер и дату выпуска партии;
фотографию или схематичное изображение стандартного образца;
необходимое количество стандартных образцов и отчет о разработке (при его наличии) стандартного образца (комплекта стандартных образцов).
Если испытания стандартных образцов осуществляются в процессе их изготовления (пункт 5 настоящего Положения), заявитель обеспечивает испытателю условия для проведения испытаний в процессе изготовления стандартных образцов.
13. Испытатель проводит испытания в соответствии с программой испытаний. Результаты работ, предусмотренные программой испытаний, оформляются протоколами.
14. Испытатель по результатам испытаний разрабатывает и оформляет акт испытаний стандартного образца (комплекта стандартных образцов) в целях утверждения его типа (далее - акт испытаний стандартного образца) в четырех экземплярах (для Росстандарта, Госкорпорации "Росатом", испытателя и заявителя).
15. В акте испытаний стандартного образца указываются:
название акта испытаний стандартного образца с приведением полного наименования типа стандартного образца (комплекта стандартных образцов), представленного заявителем, и полного наименования заявителя;
сведения о проведении испытаний (наименование и номер аттестата аккредитации испытателя, полное наименование типа стандартного образца (комплекта стандартных образцов), представленного на испытания, наименование изготовителя стандартного образца (комплекта стандартных образцов), сроки проведения испытаний, основание проведения испытаний с указанием даты и номера заявки);
сведения о представленных для проведения испытаний стандартных образцах (комплекте стандартных образцов), их заводские номера;
полное наименование типа испытанного стандартного образца, наименование программы испытаний, в соответствии с которой проводились испытания;
оценка результатов испытаний (соответствует ли испытанный стандартный образец установленным требованиям или не соответствует установленным требованиям);
полученные результаты испытаний (установленные значения метрологических и других технических характеристик);
прилагаемые к акту испытаний стандартного образца приложения в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.
IV. Порядок рассмотрения результатов испытаний
стандартных образцов
16. В течение 5 рабочих дней после оформления акта испытаний стандартного образца испытатель направляет акт испытаний стандартного образца с приложениями (протоколы испытаний стандартного образца (комплекта стандартных образцов), описание типа стандартного образца (комплекта стандартных образцов), описание процедуры изготовления и определения метрологических характеристик стандартного образца (комплекта стандартных образцов) и информацию (копии документов), представленную заявителем в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения: 1 экземпляр - заявителю, 2 экземпляра - в Госкорпорацию "Росатом".
17. После получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" организует рассмотрение поступивших документов об испытаниях на соответствие стандартных образцов требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению единства измерений и законодательства Российской Федерации по использованию атомной энергии, обязательным метрологическим и техническим требованиям к стандартным образцам, в том числе в соответствии с метрологическими требованиями к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, утверждаемыми Госкорпорацией "Росатом" по согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях обеспечения единства измерений, а также на соответствие настоящему Положению.
18. При несоответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю соответствующее заключение с указанием причин несоответствия.
19. В случае возможности устранения заявителем причин несоответствия представленных документов установленным требованиям заявитель устраняет их и направляет соответствующую информацию в Госкорпорацию "Росатом". Госкорпорация "Росатом" рассматривает поступившие документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
20. При соответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет копию соответствующего заключения заявителю.
21. Госкорпорация "Росатом" в течение 14 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, рассматривает их и направляет сопроводительным письмом в Росстандарт акт испытаний стандартного образца (комплекта стандартных образцов), а также материалы испытаний и сведения, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, для принятия решения об утверждении типа стандартного образца (комплекта стандартных образцов) и выдачи свидетельства об утверждении типа стандартного образца в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25.06.2013 N 970 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" (зарегистрирован Минюстом России 12.09.2013, рег. N 29940).