Приказ ГКАП РФ от 22.07.1996 N 86
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР
ПРИКАЗ
от 22 июля 1996 г. N 86
В связи с необходимостью оперативного принятия решений о заключении сделок по приватизации государственных предприятий и реализации требований законодательства Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий, антимонопольного законодательства, Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и Российский фонд федерального имущества заключили Соглашение о порядке взаимодействия РФФИ и ГКАП России в процессе приватизации.
В целях реализации указанного Соглашения приказываю:
1. Начальникам управлений ГКАП России, начальникам территориальных управлений ГКАП России обеспечить неукоснительное выполнение положений Соглашения.
2. Территориальным управлениям ГКАП России до 1 сентября 1996 г. провести работу по подписанию соглашений о порядке взаимодействия территориальных управлений ГКАП России и фондов имущества республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга в процессе приватизации, приняв за основу указанное Соглашение. О проделанной работе проинформировать ГКАП России до 15 сентября 1996 г.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГКАП России Белова Вадима Евгеньевича.
Л.А.БОЧИН
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР
N 86
РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
N 11/195
СОГЛАШЕНИЕ
от 22 июля 1996 года
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКОГО
ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СТРУКТУР В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
Российский фонд федерального имущества, именуемый в дальнейшем РФФИ, в лице Первого заместителя Председателя РФФИ Липкина Игоря Борисовича, действующего на основании Положения о Российском фонде федерального имущества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17.12.93 N 2173, и полномочий, с одной стороны, и Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, именуемый в дальнейшем ГКАП РФ, в лице заместителя Председателя ГКАП РФ Белова Вадима Евгеньевича, действующий на основании Положения о Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 24.08.92 N 915, и полномочий, с другой стороны, в целях оперативного принятия решений о заключении сделок по приватизации государственных предприятий и реализации требований законодательства Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий, антимонопольного законодательства, в т.ч. Законов Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", других нормативных актов по приватизации и антимонопольному регулированию, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. РФФИ для достижения целей настоящего Соглашения выполняет следующие действия:
- информирует ГКАП России о продаваемых РФФИ пакетах акций, превышающих 20 процентов от общего числа акций с правом голоса на момент продажи, продаваемых имущественных комплексах предприятий, превышающих 10 процентов балансовой стоимости его основных производственных средств и нематериальных активов, в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
- информирует ГКАП России о сделках по перепродаже акций, подлежащих согласованию с РФФИ, в случаях, если данные пакеты превышают 20 процентов от общего числа акций с правом голоса на момент перепродажи;
- включает в информационное сообщение (извещение о проведении торгов) требование к участникам торгов по приобретению права на заключение договора купли - продажи о соблюдении антимонопольного законодательства, в т.ч. ст. 10 Гражданского Кодекса РФ (часть 1), в части запрета использования гражданских прав на участие в торгах в целях ограничения конкуренции между участниками торгов, ст. 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в части получения предварительного согласия антимонопольных органов в предусмотренных законом случаях;
- осуществляет проверку всех документов, представляемых для проведения торгов, организует и проводит продажу объектов приватизации исходя из требований действующего законодательства, включая требования ст. 10 ГК РФ (часть 1);
- при публикации информационного сообщения о проведении торгов указывает, что распоряжение о передаче ценных бумаг направляется реестродержателю после получения приобретателем предварительного согласия ГКАП России (территориального управления ГКАП России) в установленных Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" случаях;
- обеспечивает включение в договоры купли - продажи при приватизации государственных предприятий в качестве существенного условия договора обязанности приобретателя по получению согласия ГКАП России (территориального управления ГКАП России) на приобретение акций и имущества в установленных Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" случаях и ежемесячно направляет в ГКАП России сведения о выданных распоряжениях о передаче ценных бумаг реестродержателям;
- обеспечивает включение в договоры купли - продажи при приватизации государственных предприятий положений о выполнении приобретателем требований, выставляемых антимонопольными органами при выдаче согласия на приобретение акций и имущества.
2. ГКАП России для достижения целей настоящего Соглашения выполняет следующие действия:
- осуществляет в первоочередном порядке предварительное согласование сделок с победителями конкурсов, аукционов по продаже пакетов акций, имущественных комплексов при приватизации государственных предприятий и других объектов в случаях, установленных ст. 18 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в сроки не позднее 20 дней с момента представления заявителем информации в соответствии с перечнем, утвержденным ГКАП России;
- дает необходимые разъяснения РФФИ по вопросам применения антимонопольного законодательства;
- направляет в РФФИ оперативные сведения о включении хозяйствующих субъектов в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов, не позднее 3 дней со дня издания соответствующего приказа;
- извещает РФФИ о фактах несоблюдения приобретателем требований, выставленных антимонопольными органами при выдаче согласия на приобретение акций, имущественных комплексов;
- привлекает РФФИ в качестве третьего лица к участию в суде по иску ГКАП РФ о признании сделок по приватизации недействительными в связи с несоблюдением требований антимонопольного законодательства.
3. РФФИ и ГКАП России для достижения целей настоящего Соглашения обязуются:
- добросовестно выполнять принятые на себя по настоящему Соглашению обязательства;
- оказывать друг другу максимальное содействие при достижении целей настоящего Соглашения;
- обеспечивать регулярный обмен имеющейся информацией о подготовке и реализации законодательства и нормативных актов о приватизации и антимонопольного законодательства и соответствующих нормативных актах;
- принимать меры по сохранению конфиденциальности передаваемой ими информации, а также осуществлять контроль за соблюдением конфиденциальности информации их представителями;
- обеспечивать взаимодействие сторон при разработке нормативных актов и инструктивно - методических материалов, имеющих отношение к вопросам деятельности РФФИ и ГКАП России.
4. По представлению ГКАП России в соответствии с п. 13 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2284, РФФИ осуществляет премирование работников ГКАП России и его территориальных управлений из средств, получаемых им от приватизации с учетом результатов выполнения Государственной программы приватизации и условий настоящего Соглашения.
Для выполнения указанного пункта настоящего Соглашения РФФИ и ГКАП России оформляют совместный протокол раз в полугодие.
5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.
Соглашение может быть изменено и дополнено путем заключения дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями сторон.
Указанное Соглашение подлежит неукоснительному выполнению работниками ГКАП России и РФФИ, о чем каждый орган выпускает соответствующий приказ.
Первый заместитель
Председателя РФФИ
И.Б.ЛИПКИН
N 11/195
Заместитель Председателя
ГКАП России
В.Е.БЕЛОВ
N 86