Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.05.2011 N 140

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 мая 2011 г. N 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ

ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ

СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДКОМИССИЙ

В целях определения порядка предоставления федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с учетом положений Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 63, и Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2009 N 143н, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и работы комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и ее территориальных подкомиссий.

2. Внести в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 22.10.2009 N 338 "О комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" изменение, дополнив пункт 2 Приказа после слов "специализированных прокуратур" словами "(кроме военных прокуроров)".

3. Начальникам управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур (кроме военных прокуроров) в 10-дневный срок направить в комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения копии приказов об утверждении составов подкомиссий по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и о внесении в них изменений. В дальнейшем направлять копии приказов об изменении составов подкомиссий (утверждении новых составов подкомиссий) в 10-дневный срок со дня их издания.

4. Опубликовать Приказ в журнале "Законность".

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Направить Приказ заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор

Российской Федерации

действительный государственный

советник юстиции

Ю.Я.ЧАЙКА

Утверждено

Приказом

Генерального прокурора

Российской Федерации

от 19.05.2011 N 140

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ

ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ

СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДКОМИССИЙ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы формирования и работы комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - комиссия) и ее территориальных подкомиссий (далее - подкомиссии), а также определяет функции и полномочия комиссии и подкомиссий.

Положение не распространяется на органы военной прокуратуры. Предоставление федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) органов военной прокуратуры единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная субсидия) осуществляется в установленном порядке Министерством обороны Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

2. Комиссия и подкомиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами.

3. В своей деятельности комиссия и подкомиссии руководствуются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 63 (далее - Правила), Порядком формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2009 N 143н, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии и подкомиссий осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Генеральной прокуратуре Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

II. Порядок формирования комиссии

5. Комиссия образуется на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят уполномоченные Генеральным прокурором Российской Федерации работники Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в том числе Главного управления обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры, управления кадров и правового управления.

Число членов комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.

III. Деятельность комиссии

7. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) принимает представляемые гражданскими служащими центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации <*> на имя Генерального прокурора Российской Федерации заявления о постановке на учет для получения единовременной субсидии и о снятии с учета с прилагаемыми документами, а также копии протоколов заседаний подкомиссий с прилагаемыми документами;

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Положения под центральным аппаратом Генеральной прокуратуры Российской Федерации понимаются структурные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (за исключением управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах).

б) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии (приложение N 1 к настоящему Положению), при необходимости запрашивает иные документы;

в) направляет в случае необходимости запрос в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной субсидии по прежним местам государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба), а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной субсидии. Запрос готовится секретарем комиссии и подписывается ее председателем;

г) принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета, в том числе на основании принимаемого соответствующей подкомиссией решения;

д) ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной субсидии (далее - книга учета);

е) на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносит Генеральному прокурору Российской Федерации предложение об увеличении размера единовременной субсидии гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу.

8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) вносит Генеральному прокурору Российской Федерации предложения о предоставлении единовременной субсидии гражданским служащим, состоящим на учете в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и в нижестоящих органах прокуратуры;

б) направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копии приказов Генерального прокурора Российской Федерации о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной субсидии или снятии с учета в недельный срок с даты их принятия, а также направляет выписку из приказа гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.

9. При приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале (приложение N 2 к настоящему Положению), соответствующая отметка ставится на заявлении.

Гражданскому служащему центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации выдается справка о дате приема заявления и документов.

10. При получении из Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации справки, в которой указано, что гражданский служащий единовременную субсидию не получал, вопрос о рассмотрении представленных гражданским служащим документов и принятии решения о постановке на учет гражданского служащего выносится на заседание комиссии.

11. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных гражданским служащим документах, комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.

12. На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной субсидии, комиссией заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные гражданским служащим, копии протоколов заседаний комиссии (в учетных делах гражданских служащих управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуратур субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратур - также копии протоколов заседаний подкомиссии), содержащих решения, касающиеся гражданского служащего (выписки из них), и копии приказов Генерального прокурора Российской Федерации о постановке на учет или снятии с соответствующего учета.

В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права гражданского служащего на получение единовременной субсидии, а также содержащие сведения, необходимые для расчета размера единовременной субсидии. Подлежат внесению в учетное дело документы, подтверждающие изменение семейного положения гражданского служащего и иных условий, которые влияют на предоставление единовременной субсидии.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

13. Ежегодно в сроки, устанавливаемые председателем комиссии, а также при подготовке предложений Генеральному прокурору Российской Федерации о предоставлении единовременной субсидии гражданским служащим из числа состоящих на учете комиссия проводит уточнение сведений о гражданских служащих, состоящих на учете. В отношении гражданских служащих управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуратур субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратур уточнение указанных сведений осуществляется подкомиссиями по поручению председателя комиссии.

Все изменения, выявленные в ходе уточнения сведений о гражданских служащих, состоящих на учете, вносятся в книгу учета, форма которой предусмотрена приложением N 2 к Правилам, и учетные дела гражданских служащих.

14. Председатель комиссии:

а) осуществляет общее руководство комиссией;

б) определяет дату и время проведения заседания комиссии;

в) дает поручения членам комиссии, связанные с ее деятельностью;

г) председательствует на заседаниях комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя;

д) подписывает протокол заседания комиссии.

15. Секретарь комиссии:

а) осуществляет прием заявлений и прилагаемых к нему документов;

б) обеспечивает участие членов комиссии в заседании;

в) ведет протокол заседания комиссии;

г) готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний комиссии;

д) доводит принятые комиссией решения до сведения гражданских служащих;

е) ведет делопроизводство комиссии.

16. Регистрационный журнал комиссии ведется секретарем комиссии, является документом строгой отчетности и хранится вместе с книгой учета. Изменения, вносимые в регистрационный журнал комиссии, заверяются печатью и подписью секретаря комиссии.

17. Структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ответственным за подготовку правовых актов Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией Правил, Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2009 N 143н, и настоящего Положения, является Главное управление обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры.

IV. Заседание комиссии и порядок принятия решений

18. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.

19. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов.

Мнение председателя комиссии при равенстве голосов членов комиссии является решающим.

20. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого осуществляется подготовка приказа Генерального прокурора Российской Федерации.

21. При решении вопроса о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии комиссия на основании документов, представленных гражданским служащим центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации или подкомиссией, проверяет наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет, наличие стажа гражданской службы и отсутствие в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о том, что гражданский служащий получал единовременную субсидию.

22. Комиссия рассматривает заявление и документы на заседании комиссии и принимает решение в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения с указанием в протоколе заседания комиссии оснований принятого решения.

23. В случае принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии сведения о нем заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений.

24. Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии.

25. Комиссия при подготовке проекта приказа Генерального прокурора Российской Федерации о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии указывает в нем:

а) фамилию, имя и отчество гражданского служащего;

б) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);

в) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);

г) стаж гражданской службы;

д) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;

е) количество членов семьи, учитываемых при расчете единовременной субсидии;

ж) условия, в соответствии с которыми гражданский служащий поставлен на учет (указывается соответствующий подпункт пункта 2, пункты 3 или 18 Правил);

з) сведения об увеличении размера единовременной субсидии (при их наличии).

26. Комиссия при подготовке проекта приказа Генерального прокурора Российской Федерации об отказе в постановке гражданского служащего на учет указывает в нем:

а) фамилию, имя и отчество гражданского служащего;

б) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);

в) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;

г) основания отказа в постановке на учет.

27. Комиссия при подготовке проекта приказа Генерального прокурора Российской Федерации о снятии гражданского служащего с учета указывает в нем:

а) фамилию, имя и отчество гражданского служащего;

б) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);

в) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);

г) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;

д) основания снятия с учета (указывается соответствующий подпункт пункта 19 Правил).

28. Решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления и необходимых документов.

Копия приказа Генерального прокурора Российской Федерации о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии или о снятии с учета направляется в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в недельный срок с даты его принятия.

Выписка из приказа в указанный срок:

выдается гражданскому служащему центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в отношении которого принято решение;

направляется гражданскому служащему управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе, прокуратуры субъекта Российской Федерации, города, района, другой территориальной и приравненной к ней специализированной прокуратуры, в отношении которого принято решение, и в соответствующую подкомиссию. Подкомиссия информируется при этом о номере учетного дела гражданского служащего, поставленного на учет для получения единовременной субсидии.

29. В случае несогласия с принятым комиссией решением гражданский служащий вправе обжаловать его в установленном порядке.

V. Порядок формирования и работы подкомиссий

30. Подкомиссии образуются в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации в управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах.

31. Подкомиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов подкомиссии.

Председателем подкомиссии является начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе или его заместитель, прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель, прокурор специализированной прокуратуры или его заместитель.

Число членов подкомиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 5 человек.

32. Подкомиссия осуществляет следующие функции:

а) принимает представляемые гражданскими служащими управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуратур субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратур на имя Генерального прокурора Российской Федерации заявления о постановке на учет для получения единовременной субсидии с прилагаемыми к ним документами;

б) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии (приложение N 1 к настоящему Положению), при необходимости запрашивает иные документы;

в) направляет в комиссию заявления гражданских служащих о постановке на учет для получения единовременной субсидии и о снятии с учета, а также принимаемые в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения решения;

г) ведет журнал учета гражданских служащих для получения единовременной субсидии по форме, аналогичной форме книги учета;

д) направляет в комиссию предложения непосредственных руководителей гражданских служащих управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуратур субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратур об увеличении размера единовременной субсидии гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу с приложением заключений об их обоснованности.

33. Порядок деятельности подкомиссии, в том числе полномочия ее председателя и секретаря, осуществляется в соответствии с пунктами 9, 15, 16, 17, 19, 20 настоящего Положения применительно к работе подкомиссии.

34. Решение подкомиссии оформляется протоколом.

35. Подкомиссия рассматривает заявление и документы на заседании подкомиссии и принимает решение о внесении в комиссию предложения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии, об отказе в постановке на учет или о снятии с учета с указанием в протоколе заседания подкомиссии оснований принятого решения.

Решение подкомиссии по заявлению гражданского служащего принимается не позднее чем через 14 дней после подачи гражданским служащим заявления и необходимых документов.

36. Протоколы заседаний подкомиссии и документы, на основании которых указанные решения были приняты, в 3-дневный срок после проведения заседания подкомиссии направляются в комиссию. Документы, предусмотренные пунктами 3 - 5, 7, 9 - 12 приложения N 1 к настоящему Положению, заверяются секретарем подкомиссии.

37. Журнал учета гражданских служащих для получения единовременной субсидии ведется подкомиссией на основании приказов Генерального прокурора Российской Федерации о постановке гражданских служащих на учет и имеет информационно-справочный характер.

38. На каждого гражданского служащего управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе, прокуратуры субъекта Российской Федерации, города, района, другой территориальной и приравненной к ним специализированной прокуратуры, состоящего на учете для получения единовременной субсидии, подкомиссией заводится дубликат учетного дела, который ведется в соответствии с пунктом 12 и абзацем вторым пункта 13 настоящего Положения.

Приложение N 1

к Положению о порядке формирования

и работы комиссии Генеральной

прокуратуры Российской Федерации

по рассмотрению вопросов предоставления

федеральным государственным гражданским

служащим единовременной субсидии

на приобретение жилого помещения

и ее территориальных подкомиссий

СПИСОК

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ

СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

1. Заявление на имя Генерального прокурора Российской Федерации с указанием состава семьи (проживающей на данной площади), контактные телефоны (рабочий, домашний).

2. Выписка из домовой книги.

3. Копия финансово-лицевого счета с указанием адреса места жительства семьи, вида и размера общей и жилой площади, состава семьи, проживающей в данном жилом помещении, и даты, с которой семья проживает в указанном составе.

4. Копия финансово-лицевого счета с прежнего места жительства членов семьи, проживающих в данном жилом помещении менее 5 лет.

5. Копии свидетельств о государственной регистрации прав собственности федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) и членов его семьи на жилые помещения.

6. Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданского служащего и каждого из членов его семьи.

7. Копия свидетельства о браке (о расторжении брака).

8. Справка о стаже государственной гражданской службы Российской Федерации гражданского служащего для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (в том числе в органах прокуратуры).

9. Копии паспортов (свидетельств о рождении) детей.

10. Копии документов, подтверждающих право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

11. Копия трудовой книжки.

12. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

13. Для гражданских служащих управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуратур субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуратур - решение соответствующей подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Примечание. При разных адресах регистрации супругов по месту жительства документы, указанные в пунктах 2, 3 и 5 настоящего списка, представляются в отношении каждого из супругов.

Приложение N 2

к Положению о порядке формирования

и работы комиссии Генеральной

прокуратуры Российской Федерации

по рассмотрению вопросов предоставления

федеральным государственным гражданским

служащим единовременной субсидии

на приобретение жилого помещения

и ее территориальных подкомиссий