Приказ ФТС России от 12.05.2011 N 971
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 12 мая 2011 г. N 971
О КОМПЕТЕНЦИИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В ОТНОШЕНИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
В соответствии с пунктами 29 и 30 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" (далее - Положение ЕЭК), пунктом 20 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4923), и на основании части 3 статьи 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) приказываю:
1. Установить, что:
1) Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009130) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:
а) драгоценных металлов, драгоценных камней, указанных в приложениях N 1 и N 2 к Положению ЕЭК (далее - драгоценные металлы и драгоценные камни);
б) необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в приложении N 3 к Положению ЕЭК (далее - сырьевые товары);
в) продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
г) товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;
д) товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) и не указанных в приложениях N 1, N 2 и N 3 к Положению ЕЭК, а также не указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;
е) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не указанных в приложениях N 1, N 2 и N 3 к Положению ЕЭК, а также не указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;
ж) товаров, перемещаемых в одной товарной партии с драгоценными металлами, драгоценными камнями или товарами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу (за исключением товаров, перемещаемых в одной товарной партии с телефонами и их частями, указанными в приложении N 2 к настоящему Приказу);
2) таможенный пост Малахит (специализированный) Екатеринбургской таможни (код 10502050) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:
а) драгоценных металлов, указанных в приложении N 1 к Положению ЕЭК, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
б) драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в приложении N 2 к Положению ЕЭК (кроме товаров, классифицируемых кодами 7102 21 000 0, 7102 29 000 0, 7102 39 000 0, 7105 10 000 0 ТН ВЭД ТС), за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
в) сырьевых товаров;
г) продуктов переработки сырьевых товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
д) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;
е) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, кроме продуктов переработки товаров вне таможенной территории, ввозимых в Российскую Федерацию и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
ж) товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 ТН ВЭД ТС и не указанных в приложениях N 1, N 2 и N 3 к Положению ЕЭК, а также не указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;
з) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не указанных в приложениях N 1, N 2 и N 3 к Положению ЕЭК, а также не указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;
3) Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни (код 10009190) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:
а) драгоценных металлов, указанных в приложении N 1 к Положению ЕЭК, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
б) драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в приложении N 2 к Положению ЕЭК (кроме товаров, классифицируемых кодами 7102 21 000 0, 7102 29 000 0, 7102 39 000 0, 7105 10 000 0 ТН ВЭД ТС), за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
в) сырьевых товаров, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и продуктов их переработки;
г) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;
д) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, кроме продуктов переработки товаров вне таможенной территории, ввозимых в Российскую Федерацию и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
4) Смоленский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009230) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:
а) драгоценных металлов и драгоценных камней (кроме природных алмазов как необработанных, так и частично обработанных (коды 7102 10 000 0, 7102 21 000 0, 7102 31 000 0 ТН ВЭД ТС)), за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, а также продуктов их переработки;
б) сырьевых товаров, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и продуктов их переработки;
в) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;
г) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, кроме продуктов переработки товаров вне таможенной территории, ввозимых в Российскую Федерацию и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
5) Калининградский акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни (код 10009200) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные процедуры экспорта, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реэкспорта (в целях завершения действия предыдущей таможенной процедуры), реимпорта (в целях завершения действия предыдущей таможенной процедуры).
2. Таможенным органам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, производить таможенные операции в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ТС), лома и отходов драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ТС), указанных в приложении N 3 к Положению ЕЭК, в соответствии с имеющейся компетенцией и Положением ЕЭК.
3. Установить, что:
1) таможенные органы, за исключением Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по выдаче разрешений на переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории и переработку для внутреннего потребления драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров;
2) таможенные органы, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни и таможенного поста Малахит (специализированного) Екатеринбургской таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, а также продуктов их переработки, кроме совершения ими по поручению Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни таможенного контроля в форме таможенного досмотра и (или) таможенного осмотра руд, концентратов и золы цветных металлов и полупродуктов производства цветных металлов;
3) таможенные органы, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:
а) природных алмазов как необработанных, так и частично обработанных (коды 7102 10 000 0, 7102 21 000 0, 7102 31 000 0 ТН ВЭД ТС), за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 4 и 5 настоящего Приказа;
б) драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, а также продуктов их переработки;
4) таможенные органы, не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, а также необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ТС), лома и отходов драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ТС), указанных в приложении N 3 к Положению ЕЭК, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 4 и 5 настоящего Приказа, а также случаев определения таможенной стоимости указанных категорий товаров, незаконно ввезенных в Российскую Федерацию.
4. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней таможенные операции, связанные:
1) с прибытием товаров в Российскую Федерацию и убытием товаров из Российской Федерации;
2) с применением таможенной процедуры таможенного транзита (в отношении природных алмазов - в случае, если имеется сертификат страны вывоза и упаковка товара не нарушена);
3) с таможенным декларированием товаров, прибывших в Российскую Федерацию, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска, а также с убытием товаров в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796).
5. Допускается проведение в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных операций таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены магазины беспошлинной торговли, за исключением таможенных операций, совершаемых при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли. При этом выпуск товаров осуществляется специализированными таможенными органами, указанными в пункте 1 настоящего Приказа.
6. Установить, что:
1) таможенные органы, не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 7 настоящего Приказа;
2) таможенные органы, расположенные в городах Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Свердловской и Смоленской областях и не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 3 настоящего пункта и пункте 7 настоящего Приказа;
3) в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области компетенцией по совершению таможенных операций в отношении денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, классифицируемых кодом 4907 00 300 0 ТН ВЭД ТС, помимо Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) Центральной акцизной таможни, обладают таможенные посты, подчиненные Пулковской таможне;
4) Выставочный таможенный пост Московской таможни (код 10129010) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении помещаемой под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза бижутерии, не имеющей деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов и предназначенной для демонстрации и использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях.
7. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу, таможенные операции, связанные:
1) с прибытием товаров в Российскую Федерацию и убытием товаров из Российской Федерации;
2) с применением таможенных процедур беспошлинной торговли и таможенного транзита;
3) с ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации припасов;
4) с таможенным декларированием товаров, прибывших в Российскую Федерацию, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска, а также с убытием товаров в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796);
5) с таможенным декларированием наличной валюты, перемещаемой юридическими лицами в связи с торговлей на борту воздушных судов.
8. Не применять настоящий Приказ в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.
9. Признать утратившими силу Приказы ФТС России:
1) от 19 апреля 2007 г. N 489 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней" (зарегистрирован Минюстом России 16.05.2007, рег. N 9478);
2) от 3 декабря 2008 г. N 1521 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. N 489" (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2008, рег. N 12800);
3) от 24 декабря 2009 г. N 2373 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. N 489" (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2010, рег. N 16098);
4) от 4 августа 2010 г. N 1452 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. N 489" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2010, рег. N 18469);
5) от 3 декабря 2008 г. N 1522 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании специального таможенного режима перемещения российских товаров между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства в отношении отдельных категорий товаров" (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2008, рег. N 12801).
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 12 мая 2011 г. N 971
--------------------------------
<*> За исключением неметаллической и (или) не имеющей металлических элементов, а также брелоков и значков, не имеющих деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов.
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 12 мая 2011 г. N 971