Приказ ФТС России от 25.02.2019 N 322

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 25 февраля 2019 г. N 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА

С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ

ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ

ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ

СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ

ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ

ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ)

ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО

СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА

И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ,

ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ

С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОГО СКЛАДА УПАКОВКИ

И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО

УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ

И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА

На основании части 3 статьи 160 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32 (ч. I), ст. 5082, N 49, ст. 7524), а также пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок уничтожения на территории свободного склада или вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного склада упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2019 года.

Руководитель

В.И.БУЛАВИН

Приложение

к приказу ФТС России

от 25 февраля 2019 г. N 322

ПОРЯДОК

УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА ИЛИ ВЫВОЗА

С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО СКЛАДА В ЦЕЛЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ

ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ

ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ

СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ

ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ, ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ

ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ)

ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО

СКЛАДА, КОТОРЫЕ УТРАТИЛИ СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА

И СТАЛИ НЕПРИГОДНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТОМ КАЧЕСТВЕ,

ДЛЯ КОТОРОГО ОНИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, А ТАКЖЕ ВВЕЗЕННЫХ ВМЕСТЕ

С ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОГО СКЛАДА УПАКОВКИ

И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО

УТРАТИВШИХ СВОЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ

И СВОИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила уничтожения на территории, на которой в соответствии с главой 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) применяется таможенная процедура свободного склада, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на указанную территорию упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства.

2. На территории свободного склада могут быть уничтожены или вывезены с территории свободного склада в целях уничтожения следующие товары:

помещенные под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, пришедшие в негодность);

изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность);

являющиеся упаковкой (любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров) и упаковочными материалами (солома, бумага, стекловолокно, стружка и так далее), ввезенными вместе с товарами на территорию свободного склада и которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - упаковка).

3. Уничтожение на территории свободного склада товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, а также вывоз с территории свободного склада в целях уничтожения таких товаров и упаковки осуществляются с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого функционирует свободный склад и обладающего компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) свободного склада, в том числе в соответствии с таможенной процедурой свободного склада (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором.

4. Уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется:

лицом, являющимся владельцем свободного склада (далее - Резидент), если такие товары в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2018, N 31, ст. 4861) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) не отнесены к отходам I - IV класса опасности;

организацией, осуществляющей деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - V класса опасности (далее - уполномоченная организация), с которой у Резидента заключен договор на уничтожение таких товаров, если такие товары в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ отнесены к отходам I - V класса опасности.

5. Товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, а также упаковка должны быть уничтожены способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.

II. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших

в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных)

из товаров, свободного склада и пришедших в негодность,

и (или) упаковки

6. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за его пределами (далее - разрешение на уничтожение) выдается Резиденту уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом N 89-ФЗ, требований пункта 5 настоящего Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

7. В целях получения разрешения на уничтожение Резидент подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории свободного склада или за ее пределами (далее - Заявление), содержащее сведения о товарах, пришедших в негодность, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) об упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), месте, дате и способе их уничтожения, причине вывода таких товаров из оборота, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.

Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия на электронном носителе либо по электронной почте.

При подаче Заявления в электронной форме Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронном форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное электронной подписью (далее - ЭП) лица, подающего Заявление.

Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.

По результатам проверки действительности ЭП и проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.

Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при проведении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

При отсутствии автоматической регистрации Заявления уполномоченное должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление не позднее двух часов с момента поступления Заявления в ЕАИС ТО.

Заявителю автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления.

Если Заявление представлено в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует его не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

Информация о регистрации Заявлений, поданных на бумажном носителе, автоматически направляется ЕАИС ТО в информационный ресурс - личный кабинет.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, Заявление подается Резидентом в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации Заявления, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заявлений в произвольной форме.

8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) Резидента:

документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени Резидента;

паспорт, составленный на отходы I - IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются в отношении товаров, являющихся отходами I - IV класса опасности) <*>;

--------------------------------

<*> Если Резидентом по собственной инициативе не представлен документ, то ЕАИС ТО автоматически запрашивает с использованием единой СМЭВ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере природопользования, соответственно сведения:

о принадлежности отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащие сведения об их составе;

о выданных лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности;

подтверждающие факт выдачи заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.

лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией) <*>;

заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, выданное лицу, осуществляющему уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, относящихся к V классу опасности в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ (представляется, если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется Резидентом или организацией, осуществляющей деятельность по уничтожению таких товаров) <*>;

договор на совершение операций по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между Резидентом и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются уполномоченной организацией).

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

9. Если Заявление представлено Резидентом в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме.

Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предварительно размещаются Резидентом в электронном архиве документов декларанта до подачи Заявления в уполномоченный таможенный орган.

Если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается идентификатор документов и идентификатор электронного архива декларанта.

10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - срок уничтожения), исходя из временных затрат на транспортировку таких товаров и (или) упаковки до места уничтожения, на процесс уничтожения и представления в уполномоченный таможенный орган документов, установленных пунктами 18 - 23 настоящего Порядка.

Срок уничтожения продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Резидента о продлении срока уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров - свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения.

Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, фактически вывезены с территории свободного склада.

Рекомендуемый образец обращения о продлении срока уничтожения приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Обращение о продлении срока уничтожения подается на бумажном носителе, которое регистрируется уполномоченным таможенным органом, или в электронной форме.

Если обращение о продлении срока уничтожения представляется в электронной форме, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует данное обращение с использованием программных средств, в срок не позднее двух часов с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в ЕАИС ТО.

Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения, которое по обращению Резидента вручается указанному лицу лично, либо направляет в адрес Резидента письменное уведомление о продлении срока уничтожения по почте с уведомлением о вручении, а также направляет информацию о принятом таможенным органом решении в личный кабинет.

Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое автоматически направляется в адрес Резидента.

В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения товаров Резиденту, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется информация, содержащая причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте или по обращению Резидента вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме, - в виде авторизованного сообщения в личный кабинет.

Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Резидентом не может превышать двух рабочих дней со дня его регистрации уполномоченным таможенным органом.

12. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль в отношении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, применяя систему управления рисками.

В случаях принятия решения уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) уполномоченного таможенного органа на основании системы управления рисками о применении таможенного наблюдения за процессом уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки, в Заявлении делается соответствующая отметка.

13. Решение о разрешении на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом в случае соблюдения условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка.

Разрешение на уничтожение оформляется путем наложения начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, на Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган Резидентом, в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение разрешено" с указанием срока уничтожения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен), а также подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.

Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту, по его обращению лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.

Если Резидентом поданы Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме Заявления делается запись в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка и заверяется ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.

14. В случае невыполнения условий и (или) отсутствия документов и сведений, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.

Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается Резиденту лично, или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение, а также направляется в личный кабинет.

Если Заявление и документы были поданы Резидентом в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, и направляется в адрес Резидента в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение.

15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием СМЭВ, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, известить Резидента о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его Резиденту по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме, заверенной ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Информация о сформированном на бумажном носителе Запросе и полученных на бумажном носителе документах вносится оформившим Запрос должностным лицом в электронную форму Заявления.

При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о разрешении на уничтожение в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления недостающих документов и сведений.

16. По письменному обращению Резидента разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, находятся на территории свободного склада.

Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Резидента авторизованное сообщение об аннулировании Заявления в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения обращения Резидента об аннулировании Заявления.

17. Вывоз товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории свободного склада осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа при наличии разрешения на уничтожение, выданного уполномоченным таможенным органом согласно настоящему Порядку.

III. Акт об уничтожении товаров пришедших в негодность,

и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров

свободного склада и пришедших в негодность,

и (или) упаковки

18. По факту уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки Резидент оформляет акт об уничтожении товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - акт об уничтожении).

Рекомендуемый образец акта об уничтожении приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

19. Акт об уничтожении оформляется в электронной форме или в двух экземплярах на бумажном носителе с учетом положений пункта 23 настоящего Порядка.

В случае оформления акта об уничтожении на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Резидентом также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия (посредством использования электронной почты, электронного носителя).

Акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в срок уничтожения, установленный в Заявлении, и регистрируется уполномоченным таможенным органом.

Если Резидент формирует и направляет акт об уничтожении в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то акт об уничтожении заверяется ЭП такого лица.

ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП Резидента и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.

По результатам проведения проверки действительности ЭП и ФЛК акт об уничтожении автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.

Резиденту автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении проверки действительности ЭП и (или) ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок Резиденту необходимо устранить ошибки в акте об уничтожении в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронной копии акта об уничтожении в ЕАИС ТО в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего пункта.

По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа по регистрации акта об уничтожении, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета актов об уничтожении в произвольной форме.

20. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями, сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются в одном акте об уничтожении, в котором указываются сведения обо всех уничтоженных товарах.

21. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется уполномоченной организацией, то к акту об уничтожении прилагается(ются) документ(ы), составляемый(мые) при уничтожении товаров и (или) при приемке таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный(ые) подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать (далее - документ об уничтожении).

Представление документов об уничтожении в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью таких документов.

В случае представления акта об уничтожении в электронной форме документы об уничтожении и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме.

22. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет контроль соответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах об уничтожении, и сведениям, указанным в Заявлении (далее - проверка акта об уничтожении).

В случае несоответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах об уничтожении и Заявлении, уполномоченное должностное лицо в правом нижнем углу акта об уничтожении вносит запись о несоответствии представленных сведений ("Сведения не соответствуют"), а также указывает действия, необходимые для выполнения Резидентом по устранению выявленных несоответствий с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати, о чем информирует Резидента путем направления ему акта об уничтожении, а также направляет информацию о принятом таможенном органе решении в личный кабинет.

Исправленный акт об уничтожении представляется Резидентом в уполномоченный таможенный орган в сроки, не превышающие пяти рабочих дней со дня получения акта об уничтожении с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта.

Если по результатам контроля должностным лицом уполномоченного таможенного органа нарушений не выявлено, то в правом нижнем углу акта об уничтожении уполномоченное должностное лицо вносит запись "Товар снят с контроля" с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати.

При этом должностным лицом уполномоченного таможенного органа в графе "D" декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада, под номером 5 проставляются следующие отметки: регистрационный номер акта об уничтожении и сведения об уничтоженных товарах (через знак "/" указываются порядковый номер товара согласно первому подразделу графы 32 "Товар" декларации на товары и количество уничтоженного товара согласно акту об уничтожении (в основной единице измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ЕАЭС).

Декларация на товары с проставленными должностным лицом уполномоченного таможенного органа в соответствии с положениями настоящего пункта отметками автоматически направляется декларанту в личный кабинет.

Один экземпляр акта об уничтожении с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, возвращается Резиденту лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.

Если акт об уничтожении и документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее акт об уничтожении, с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, заверенный ЭП уполномоченного должностного лица, и направляется Резиденту.

Проверка акта об уничтожении и его направление Резиденту с отметкой уполномоченного таможенного органа, предусмотренной абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, осуществляется в сроки, не превышающие 30 календарных дней со дня регистрации акта об уничтожении.

23. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа, то акт об уничтожении оформляется в двух экземплярах на бумажном носителе, каждый экземпляр которого подписывается должностными лицами таможенного органа и всеми присутствующими при уничтожении товаров лицами, с указанием даты, должности, инициалов, фамилии.

24. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедших в негодность, и (или) упаковки должен быть отражен Резидентом в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, представляемой в уполномоченный таможенный орган (часть 3, статьи 163 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Приложение N 1

к Порядку уничтожения

на территории свободного склада

и вывоза с территории свободного

склада в целях уничтожения

пришедших в негодность товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены и (или) товаров,

изготовленных (полученных) из товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены, а также ввезенных

вместе с товарами на территорию свободного

склада упаковки и упаковочных материалов,

полностью или частично утративших

свое первоначальное предназначение

и свои потребительские свойства,

утвержденному приказом ФТС России

от 25.02.2019 N 322

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

N п/п

Наименование товара

Код вида отходов

Товар, помещенный под таможенную процедуру свободного склада

Количество

Способ(ы) уничтожения товаров

наименование товара

код товара по ТН ВЭД ЕАЭС

(10 знаков)

регистрационный номер

номер товара

количество/единица измерения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

N п/п

Наименование товара

Код вида отходов

Сведения о принятии отходов, образовавшихся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, к бухгалтерскому учету

Сведения о принятии товаров, изготовленных (полученных) из товаров свободного склада и пришедшие в негодность, к бухгалтерскому учету

Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, использованных при изготовлении (получении) товаров

Способ(ы) уничтожения товаров

документ

номер

дата

количество/единица измерения

наименование товара

код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)

документ

номер

дата

количество/единица измерения

наименование товара

код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)

Регистрационный номер

номер товара

количество/единица измерения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

N п/п

Наименование товара

Код вида отходов

Сведения о принятии отходов, образовавшихся из упаковки или упаковочных материалов, к бухгалтерскому учету

Сведения об упаковке и упаковочных материалах, ввезенных на территорию свободного склада

Количество/единица измерения

Способ(ы) уничтожения упаковки

документ

номер

дата

количество/единица измерения

наименование

Код вида упаковки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение N 2

к Порядку уничтожения

на территории свободного склада

и вывоза с территории свободного

склада в целях уничтожения

пришедших в негодность товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены и (или) товаров,

изготовленных (полученных) из товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены, а также ввезенных

вместе с товарами на территорию свободного

склада упаковки и упаковочных материалов,

полностью или частично утративших

свое первоначальное предназначение

и свои потребительские свойства,

утвержденному приказом ФТС России

от 25.02.2019 N 322

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Приложение N 3

к Порядку уничтожения

на территории свободного склада

и вывоза с территории свободного

склада в целях уничтожения

пришедших в негодность товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены и (или) товаров,

изготовленных (полученных) из товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены, а также ввезенных

вместе с товарами на территорию свободного

склада упаковки и упаковочных материалов,

полностью или частично утративших

свое первоначальное предназначение

и свои потребительские свойства,

утвержденному приказом ФТС России

от 25.02.2019 N 322

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Приложение N 4

к Порядку уничтожения

на территории свободного склада

и вывоза с территории свободного

склада в целях уничтожения

пришедших в негодность товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены и (или) товаров,

изготовленных (полученных) из товаров,

помещенных под таможенную процедуру

свободного склада, которые утратили

свои потребительские свойства

и стали непригодны для использования

в том качестве, для которого

они предназначены, а также ввезенных

вместе с товарами на территорию свободного

склада упаковки и упаковочных материалов,

полностью или частично утративших

свое первоначальное предназначение

и свои потребительские свойства,

утвержденному приказом ФТС России

от 25.02.2019 N 322

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

N п/п

Наименование товара

Код вида отходов

Товар, помещенный под таможенную процедуру свободного склада

Количество

Способ(ы) уничтожения товаров

Документ об уничтожении

Отходы

наименование товара

регистрационный номер

номер товара

код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)

количество/единица измерения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

N п/п

Наименование товара

Код вида отходов

Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

Количество

Способ(ы) уничтожения товаров

Документ об уничтожении

Отходы

наименование товара

регистрационный номер

номер товара

код товара по ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков)

количество/единица измерения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

N п/п

Наименование товара

Код

Упаковка и упаковочные материалы, ввезенные на территорию свободного склада

Количество

Способ(ы) уничтожения упаковки

Документ об уничтожении

Отходы

код

наименование

1

2

3

4

5

6

7

8

9