Приказ ФТС России от 11.02.2013 N 228
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2013 г. N 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
ИЛИ ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИЙ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В ЦЕЛЯХ
УНИЧТОЖЕНИЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, И (ИЛИ) УПАКОВКИ
И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
На основании части 5 статьи 36 и части 30 статьи 37 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6416; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4563; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 45, ст. 6335; N 49 (ч. I), ст. 7043; N 49 (ч. V), ст. 7070; N 50, ст. 7351) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уничтожения на территориях особых экономических зон или вывоза с территорий особых экономических зон в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов (далее - Порядок).
2. Применять электронный обмен сведениями, предусмотренный Порядком, после внедрения соответствующего информационно-программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов).
3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (В.В. Ивин) в целях реализации электронного обмена сведениями, предусмотренного Порядком, в течение девяти месяцев со дня вступления в действие настоящего приказа обеспечить модернизацию информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов, а также доработать КПС "Портал электронного представления сведений для электронного декларирования через Интернет" функционалом по совершению таможенных операций в соответствии с Порядком.
4. Не применять Порядок на территориях особых экономических зон, созданных в Калининградской и Магаданской областях.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 11.02.2013 N 228
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
ИЛИ ВЫВОЗА С ТЕРРИТОРИЙ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В ЦЕЛЯХ
УНИЧТОЖЕНИЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, И (ИЛИ) УПАКОВКИ
И УПАКОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок уничтожения на территориях особых экономических зон или вывоза с территорий особых экономических зон в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов (далее - Порядок) определяет порядок уничтожения товаров на территориях особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" <1>, на территориях которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - ОЭЗ), а также порядок вывоза с территорий ОЭЗ в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов, ввезенных вместе с товарами на территорию ОЭЗ.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6416; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4563; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 45, ст. 6335; N 49 (ч. I), ст. 7043; N 49 (ч. V), ст. 7070; N 50, ст. 7351.
2. На территории ОЭЗ могут быть уничтожены или вывезены с территории ОЭЗ в целях уничтожения следующие товары:
товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), которые утратили свои потребительские свойства и стали окончательно непригодны в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, пришедшие в негодность);
товары, являющиеся упаковкой (любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров) и упаковочными материалами (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввезенными вместе с товарами на территорию ОЭЗ и которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - упаковка).
3. Уничтожение на территории ОЭЗ товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, а также вывоз с территории ОЭЗ в целях уничтожения таких товаров и упаковки осуществляются с разрешения таможенного органа, расположенного на территории ОЭЗ или в непосредственной близости от нее и обладающего правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) ОЭЗ, в том числе в соответствии с таможенной процедурой СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором с учетом положений Порядка.
4. Уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется резидентом ОЭЗ на территории ОЭЗ, если такие товары в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" <1> (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) не отнесены к отходам категории I - IV класса опасности, в иных случаях организацией, осуществляющей деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - V класса опасности (далее - уполномоченная организация), с которой у резидента ОЭЗ заключен договор на уничтожение таких товаров.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1 (часть II), ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2008, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590; N 30 (ч. I), ст. 4596; N 45, ст. 6333, N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4317.
5. Товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) упаковка должны быть уничтожены способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.
II. Разрешение на уничтожение товаров, помещенных
под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность,
и (или) упаковки
6. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории ОЭЗ, а также разрешение на вывоз таких товаров и (или) упаковки с территории ОЭЗ в целях их уничтожения (далее - разрешение на уничтожение) выдается резиденту ОЭЗ уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленными Федеральным законом N 89-ФЗ, требований пункта 5 Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 Порядка.
7. В целях получения разрешения на уничтожение резидент ОЭЗ или лицо, действующее по его поручению и от его имени, подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории ОЭЗ или на вывоз таких товаров и (или) упаковки в целях уничтожения (далее - Заявление), содержащее сведения о товарах, пришедших в негодность, и (или) упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товаров по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза), месте, дате и способе их уничтожения, а также причине вывода таких товаров из оборота.
Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Заявления и рекомендации по его заполнению приведены в приложении N 1 к Порядку.
В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или нарочно, резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия в формате XML, в том числе посредством использования электронной почты.
Резидент ОЭЗ или лицо, действующее по его поручению и от его имени, формирует и направляет Заявление в электронной форме посредством использования международной ассоциации сетей "Интернет", заверенное электронной подписью (ЭП) такого лица.
Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проверяется подлинность ЭП резидента ОЭЗ или лица, действующего по его поручению и от его имени, и проводится форматно-логический контроль (ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.
В случае успешного прохождения ФЛК уполномоченное должностное лицо таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление.
Резиденту ОЭЗ или лицу, действующему по его поручению и от его имени, направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок резиденту ОЭЗ или лицу, действующему по его поручению и от его имени, необходимо устранить ошибки в Заявлении в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в таможенный орган.
До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, Заявление подается резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заявлений в произвольной форме.
8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные в установленном порядке:
документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени резидента ОЭЗ;
паспорт, составленный на отходы I - IV класса опасности;
лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией);
заключение экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, выданное лицу, осуществляющему уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки, относящихся к V классу опасности в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ (представляется, если уничтожение товаров осуществляется резидентом ОЭЗ или организацией, осуществляющей деятельность по уничтожению таких товаров);
договор на совершение операций по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между резидентом ОЭЗ и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией);
документ, подтверждающий наличие обстоятельств (авария, действие непреодолимой силы, истечение срока годности (реализации), повлекших порчу (повреждение) товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ (представляется, если к уничтожению заявляются товары, которые были испорчены (повреждены) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо у которых истек срок годности (реализации)).
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
Документы и опись могут быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме.
Если документы ранее представлялись уполномоченному таможенному органу в электронной форме путем размещения в электронном архиве декларанта, то информация о них должна быть включена в опись без повторного представления.
9. Если резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, Заявление представлено в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 Порядка, осуществляется в электронной форме.
10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - срок уничтожения) на основании заявления резидента ОЭЗ, исходя из временных затрат на транспортировку товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки до места уничтожения, на процесс уничтожения и представления в таможенный орган документов, установленных пунктом 18 Порядка.
Срок уничтожения продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, не были фактически вывезены с территории ОЭЗ по письменному обращению резидента ОЭЗ, подаваемому в уполномоченный таможенный орган в произвольной письменной форме, содержащему причины продления срока уничтожения.
Обращение о продлении срока уничтожения представляется резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, в уполномоченный таможенный орган и регистрируется уполномоченным таможенным органом в соответствии с порядком ведения делопроизводства в таможенных органах.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения и одновременно формирует и направляет в адрес резидента ОЭЗ или лица, действующего по его поручению и от его имени, письменное уведомление, которое вручается указанным лицам лично либо направляется по почте (с уведомлением о вручении).
Если Заявление было представлено резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, в уполномоченный таможенный орган в электронном виде, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения.
12. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом может быть принято решение о применении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) уполномоченного таможенного органа (далее - уполномоченное должностное лицо) за процессом уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки, о чем делается соответствующая запись в Заявлении.
13. Решение о выдаче разрешения на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 6 Порядка.
Разрешение на уничтожение оформляется путем наложения начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, на Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган резидентом ОЭЗ и (или) лицом, действующим по его поручению и от его имени, в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение разрешено", срок уничтожения в соответствии с пунктом 11 Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен), с указанием подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается резиденту ОЭЗ лично или направляется по почте (с уведомлением о вручении).
Если резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, подано Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме Заявления делается запись в соответствии с пунктами 11, 12 и 14 Порядка и заверяется ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес резидента ОЭЗ авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа.
14. В случае невыполнения условий и (или) непредставления документов и сведений, установленных пунктом 6 Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.
Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается резиденту ОЭЗ лично или направляется по почте (с уведомлением о вручении).
Если резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, Заявление и документы были поданы в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, и направляется в адрес резидента ОЭЗ.
15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 Порядка, уполномоченный таможенный орган обязан запросить у резидента ОЭЗ или лица, действующего по его поручению и от его имени, такие недостающие документы и сведения.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа извещает резидента ОЭЗ о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений в срок, установленный пунктом 10 Порядка.
Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его резиденту ОЭЗ по почте (с уведомлением о вручении).
Запрос может быть оформлен должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме по образцу, установленному приложением N 2 к Порядку.
Электронная форма Запроса заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента ОЭЗ.
При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о выдаче разрешения на уничтожение в соответствии с пунктом 13 Порядка.
16. По письменному обращению резидента ОЭЗ разрешение на уничтожение может быть аннулировано уполномоченным таможенным органом, если товары, пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, не были фактически вывезены с территории ОЭЗ.
Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.
Одновременно должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес резидента ОЭЗ или лица, действующего по его поручению и от его имени, авторизованное сообщение об аннулировании Заявления.
III. Заключительные положения
17. Вывоз товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории ОЭЗ осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа, выдаваемого в порядке, установленном иными нормативными правовыми актами ФТС России, с учетом следующих особенностей.
Разрешение на вывоз товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки за пределы территории ОЭЗ и выезд транспортного средства, перевозящего такие товары и (или) упаковку, выдается уполномоченным таможенным органом резиденту ОЭЗ или лицу, действующему по его поручению и от его имени, если резидентом ОЭЗ получено разрешение на уничтожение, выданное уполномоченным таможенным органом согласно Порядку.
18. По факту уничтожения товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки резидент ОЭЗ оформляет акт об уничтожении товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - акт об уничтожении), с учетом положений настоящего Раздела.
18.1. Рекомендуемый образец акта об уничтожении и рекомендации по его заполнению приведены в приложении N 3 к Порядку.
Акт об уничтожении оформляется в двух экземплярах на бумажном носителе, или в электронной форме, с учетом положения пункта 18.5 Порядка.
В случае оформления акта об уничтожении на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или нарочно, резидентом ОЭЗ также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия в формате XML, в том числе посредством использования электронной почты.
Акт об уничтожении представляется резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени, в уполномоченный таможенный орган в срок уничтожения, установленный в Заявлении, и регистрируется уполномоченным таможенным органом в соответствии с порядком ведения делопроизводства в таможенных органах.
Если резидент ОЭЗ или лицо, действующее по его поручению и от его имени, формирует и направляет акт об уничтожении в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то акт об уничтожении заверяется ЭП такого лица.
Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проверяется подлинность ЭП резидента ОЭЗ или лица, действующего по его поручению и от его имени, и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.
В случае успешного прохождения ФЛК уполномоченное должностное лицо таможенного органа с использованием программных средств регистрирует акт об уничтожении.
Резиденту ОЭЗ направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок резиденту ОЭЗ необходимо устранить ошибки в акте об уничтожении в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронной копии акта об уничтожении в таможенный орган.
До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета актов об уничтожении в произвольной форме.
18.2. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями, сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются актом об уничтожении, в котором указываются сведения о всех уничтоженных товарах.
18.3. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется уполномоченной организацией, то к акту об уничтожении прилагается(ются) документ(ы), составляемый(мые) при уничтожении товаров и (или) при приемке таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный(ые) подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать (далее - документ об уничтожении).
Представление документов об уничтожении в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью таких документов.
В случае представления акта об уничтожении в электронной форме документы об уничтожении и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме (виде).
18.4. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет контроль соответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах об уничтожении, и сведениям, указанным в Заявлении.
В случае несоответствия сведений, указанных в акте об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах об уничтожении и Заявлении, уполномоченное должностное лицо в правом нижнем углу акта об уничтожении вносит запись о несоответствии представленных сведений, а также указывает действия, необходимые для выполнения резидентом ОЭЗ по устранению выявленных несоответствий с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати.
Исправленный акт об уничтожении предоставляется резидентом ОЭЗ в сроки, установленные уполномоченным таможенным органом.
Если по результатам контроля должностным лицом уполномоченного таможенного органа нарушений не выявлено, то в правом нижнем углу акта об уничтожении уполномоченное должностное лицо вносит запись "Товар снят с контроля" с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр акта об уничтожении с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, возвращается резиденту ОЭЗ лично либо направляется по почте (с уведомлением о вручении), второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.
Если акт об уничтожении и документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее акт об уничтожении, с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными настоящим пунктом, заверенный ЭП уполномоченного должностного лица, и направляется в адрес резидента ОЭЗ.
18.5. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа, то акт об уничтожении оформляется на бумажном носителе, каждый экземпляр которого подписывается должностными лицами таможенного органа и всеми присутствующими при уничтожении товаров лицами, с указанием даты, должности, инициалов, фамилии.
19. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, должен быть отражен резидентом ОЭЗ в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, представляемой в уполномоченный таможенный орган в установленном порядке.
20. Порядок подключения к информационной системе таможенных органов информационных систем, предназначенных для представления сведений в уполномоченный таможенный орган в электронной форме резидентом ОЭЗ, определяется приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, рег. N 11201).
Приложение N 1
к Порядку уничтожения на территориях
особых экономических зон или вывоза
с территории особых экономических зон
в целях уничтожения товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, и (или)
упаковки и упаковочных материалов
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
--------------------------------
<*> Рекомендации по заполнению заявления
на уничтожение товаров, пришедших в негодность,
и (или) упаковки на территории ОЭЗ или вывоз таких товаров
и (или) упаковки в целях их уничтожения за пределы
территории ОЭЗ
1. Заявление на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории ОЭЗ или вывоз таких товаров и (или) упаковки в целях их уничтожения за пределы территории ОЭЗ (далее - Заявление) подается в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе формата A4 (заполненное на печатном устройстве) либо в электронной форме, заверенное электронной подписью лица, подающего Заявление.
2. Строки Заявления заполняются резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению, с учетом следующего.
В строке "Наименование резидента ОЭЗ, подающего заявление" указывается:
для юридического лица:
наименование организации, содержащее ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождение (адрес) (включая почтовый адрес), а также номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП, номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, и паспортные данные.
В строке "Причины уничтожения:" указываются причины вывода товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки из оборота.
В строке "Лицо, осуществляющее уничтожение" указывается лицо, которое будет осуществлять операции по уничтожению товара, пришедшего в негодность, и (или) упаковки:
для юридического лица:
наименование организации, содержащее ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождение (адрес) (включая почтовый адрес), если уничтожение будет осуществлять организация, осуществляющая деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - V классов опасности, если операции по уничтожению будет осуществлять резидент ОЭЗ, то дополнительно в строке указывается номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП, номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, и паспортные данные, если операции по уничтожению будет осуществлять резидент ОЭЗ и паспортные данные.
В строке "Место уничтожения" указывается место проведения операций по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки (адрес).
В строке "Приложение:" указывается количество листов документов, прилагаемых к Заявлению, включая опись.
3. Таблица I "Товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, которые утратили свои потребительские свойства и стали окончательно непригодны в том качестве, для которого они предназначены" заполняется с учетом следующего.
В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер заявляемых к уничтожению товаров, утративших свои потребительские свойства и окончательно непригодных для использования в том качестве, для которого они предназначены, которые получены (образованы) из товара, помещенного под таможенную процедуру СТЗ (далее - отходы, полученные из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ), начиная с цифры 1.
В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование отходов, полученных из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В графе 3 "Код" указывается код вида отходов, полученных из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В разделе "Товар, помещенный под таможенную процедуру СТЗ" (графы 4, 5, 6 и 7) указываются сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, из которых получены отходы, указанные в графе 2 "Наименование товара":
в графе 4 "Регистрационный номер" указывается регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товар был помещен под таможенную процедуру СТЗ;
в графе 5 "Наименование товара" указывается торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара, помещенного под таможенную процедуру СТЗ, из графы 31 "Грузовые места и описание товаров" декларации на товары;
в графе 6 "Номер товара" указывается порядковый номер товара из первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары;
в графе 7 "Код товара по ТН ВЭД ТС (10 знаков)" указывается десятизначный код товара по ТН ВЭД ТС.
Если к уничтожению заявляются товары одного наименования, которые получены из товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось по разным таможенным декларациям, то сведения в графах 4, 5, 6 и 7 указываются отдельно по каждой таможенной декларации, построчно.
В графе 8 "Количество" указывается количество отходов, полученных из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, заявляемых к уничтожению, в основной единице измерения (кг) (в соответствии с Единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ТС) с указанием через знак "/" кода единицы измерения ("166") в соответствии с Классификатором единиц измерения.
В графе 9 "Способ(ы) уничтожения товаров" указывается, каким(ими) способом(ами) будут уничтожены отходы, полученные из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.
4. Таблица II "Упаковка" заполняется с учетом следующего.
В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер заявленных к уничтожению товаров, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, которые получены (образованы) из упаковки и упаковочных материалов, ввезенных вместе с товарами на территорию ОЭЗ (далее - отходы, полученные из упаковки или упаковочных материалов), начиная с цифры 1.
В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование отходов, полученных из упаковки или упаковочных материалов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В графе 3 "Код" указывается код вида отходов, полученных из упаковки или упаковочных материалов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В разделе "Упаковка и упаковочные материалы, ввезенные на территорию ОЭЗ" (графы 4 и 5) указываются сведения об упаковке и упаковочных материалах, ввезенных вместе с товарами на территорию ОЭЗ, из которых получены отходы, указанные в графе 2 "Наименование товара":
в графе 4 "Код" указывается код упаковки или упаковочного материала в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов;
в графе 5 "Наименование" указывается наименование упаковки или упаковочного материала, в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки или упаковочных материалов соответствующее коду, указанному в графе 4.
В графе 6 "Количество" указывается количество отходов, полученных из упаковки или упаковочных материалов, заявленных к уничтожению, в основной единице измерения (кг) (в соответствии с Единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ТС), с указанием через знак "/" кода единицы измерения ("166") в соответствии с Классификатором единиц измерения.
В графе 7 "Способ(ы) уничтожения товаров" указывается, каким(ими) способом(ами) будут уничтожены отходы, полученные из упаковки или упаковочных материалов.
5. Заявление подписывается лицом, составившим заявление (резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени), с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.
Если заявление составлено на нескольких листах, то каждый лист заявления должен быть пронумерован.
6. Должностным лицом уполномоченного таможенного органа Заявлению присваивается уникальный регистрационный номер по форме:
11111111/222222/333333333/ЗУН, где:
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы).
ЗУН - сокращенная аббревиатура заявления.
7. В строке "Отметки таможенного органа" ставятся соответствующие отметки в соответствии с пунктом 13 Порядка: "Уничтожение разрешено", срок уничтожения по форме: "11/22/33" (указывается дата уничтожения: день, месяц, последние две цифры года) с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском печати уполномоченного таможенного органа, либо ставятся отметки в соответствии с пунктом 14 Порядка: "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
8. В строке "Таможенный контроль" ставится отметка "с применением" либо "без применения" таможенного контроля в форме таможенного наблюдения.
9. В строке "Акт об уничтожении должен быть представлен в срок до" указывается срок уничтожения (число, месяц, год) в соответствии с пунктом 11 Порядка.
10. В строке "Срок уничтожения продлен до" указывается новая дата уничтожения (число, месяц, год).
11. В строке "на основании" указываются реквизиты заявления резидента ОЭЗ (дата и регистрационный номер Заявления), на основании которого уполномоченным таможенным органом принято решение о продлении срока уничтожения.
12. В строке "Причины невозможности выдачи разрешения" указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи уполномоченным таможенным органом разрешения на уничтожение.
13. Если заявление составлено на бумажном носителе на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть заверен подписью лица, его составившего, с проставлением печати.
Приложение N 2
к Порядку уничтожения на территориях
особых экономических зон или вывоза
с территории особых экономических зон
в целях уничтожения товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, и (или)
упаковки и упаковочных материалов
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Приложение N 3
к Порядку уничтожения на территориях
особых экономических зон или вывоза
с территории особых экономических зон
в целях уничтожения товаров,
помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, и (или)
упаковки и упаковочных материалов
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
--------------------------------
<*> Рекомендации по заполнению акта
об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру
СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки
1. Акт об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - акт об уничтожении) оформляется на бумажном носителе формата A4 (допускается альбомное расположение листа) и заполнятся с помощью печатающих устройств либо в электронной форме в случаях, установленных Порядком уничтожения на территориях особых экономических зон или вывоза с территорий особых экономических зон в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов.
2. Строки акта об уничтожении заполняются резидентом ОЭЗ с учетом следующего.
В строке "Настоящий акт составлен на __ листе(ах)." указывается количество листов акта.
В строке "Уничтожение осуществлено" указывается лицо, которое осуществляло операции по уничтожению товара, пришедшего в негодность, и (или) упаковки:
для юридического лица:
наименование организации, содержащее ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождение (адрес) (включая почтовый адрес), если операции по уничтожению осуществляла организация, осуществляющая деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - V классов опасности, либо в строке указывается наименование резидента ОЭЗ, если операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки были совершены резидентом ОЭЗ, а также номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, а также номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП, номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, если операции по уничтожению осуществил резидент ОЭЗ, и паспортные данные.
В строке "Место уничтожения" указывается место, где были проведены операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки.
В строке "Приложение:" указывается количество листов документов, прилагаемых к акту, включая опись, выданных организацией, производившей операции по уничтожению товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки резиденту ОЭЗ в целях подтверждения факта уничтожения таких товаров.
3. Таблица I "Товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, которые утратили свои потребительские свойства и стали окончательно непригодны в том качестве, для которого они предназначены" заполняется с учетом следующего.
В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер уничтоженных товаров, утративших свои потребительские свойства и окончательно непригодных в том качестве, для которого они предназначены, которые были получены (образованы) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ (далее - отходы, полученные из товара, помещенного под таможенную процедуру СТЗ), начиная с цифры 1.
В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование отходов, полученных из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В графе 3 "Код" указывается код вида отходов, образовавшихся из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В разделе таблицы "Товар, помещенный под таможенную процедуру СТЗ" (графы 4, 5, 6 и 7) указываются сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, из которых образовались отходы, указанные в графе 2 "Наименование товара":
в графе 4 "Регистрационный номер" указывается регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товар был помещен под таможенную процедуру СТЗ;
в графе 5 "Наименование товара" указывается торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара, помещенного под таможенную процедуру СТЗ, из графы 31 "Грузовые места и описание товаров" декларации на товары;
в графе 6 "Номер товара" указывается порядковый номер товара из первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары;
в графе 7 "Код товара по ТН ВЭД ТС (10 знаков)" указывается десятизначный код товара по ТН ВЭД ТС.
Если уничтожены товары одного наименования, таможенное декларирование которых осуществлялось по разным таможенным декларациям, то сведения в графах 4, 5, 6 и 7 указываются отдельно по каждой таможенной декларации, построчно.
В графе 8 "Количество" указывается количество уничтоженных отходов, полученных из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в основной единице измерения (кг) (в соответствии с Единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ТС) с указанием через знак "/" кода единицы измерения ("166") в соответствии с Классификатором единиц измерения.
В графе 9 "Способ(ы) уничтожения товаров" указывается, каким(ими) способом(ами) уничтожены отходы, полученные из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.
В графе 10 "Документ об уничтожении" указываются реквизиты документа об уничтожении (регистрационный номер и дата), выданного организацией, производившей операции по уничтожению отходов, полученных из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, резиденту ОЭЗ или лицу, действующему по его поручению и от его имени, в целях подтверждения факта их уничтожения.
В графе 11 "Отходы" вносится запись о наличии (отсутствии) отходов, образовавшихся в результате уничтожения.
4. Таблица II "Упаковка" заполняется с учетом следующего.
В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер уничтоженных товаров, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, которые были получены (образованы) из упаковки и упаковочных материалов, ввезенных на вместе с товарами на территорию ОЭЗ (далее - отходы, полученные из упаковки или упаковочных материалов), начиная с цифры 1.
В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование отходов, полученных из упаковки или упаковочных материалов, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В графе 3 "Код" указывается код вида отходов, полученных из упаковки или упаковочного материала, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
В разделе таблицы "Упаковка и упаковочные материалы, ввезенные на территорию ОЭЗ" (графы 4 и 5) указываются сведения об упаковке и упаковочных материалах, ввезенных вместе с товарами на территорию ОЭЗ, из которых получены отходы, указанные в графе 2 "Наименование товара".
в графе 4 "Код" указывается код вида упаковки или упаковочного материала в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов;
в графе 5 "Наименование" указывается наименование упаковки или упаковочного материала, в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов соответствующее коду, указанному в графе 4.
В графе 6 таблицы "Количество" указывается количество уничтоженных отходов, полученных из упаковки или упаковочных материалов, в основной единице измерения (кг) (в соответствии с Единицами измерения по ТН ВЭД ТС) с указанием через знак "/" кода единицы измерения ("166") в соответствии с Классификатором единиц измерения.
В графе 7 таблицы "Способ(ы) уничтожения товаров" указывается, каким(ими) способом(ами) уничтожены отходы, полученные из упаковки или упаковочных материалов.
В графе 8 таблицы "Документ об уничтожении" указываются реквизиты документа об уничтожении (регистрационный номер и дата), выданного резиденту ОЭЗ или лицу, действующему по его поручению и от его имени, организацией, производившей операции по уничтожению отходов, полученных из упаковки или упаковочных материалов, в целях подтверждения факта их уничтожения.
В графе 6 таблицы "Отходы" вносится запись о наличии (отсутствии) отходов, образовавшихся в результате уничтожения.
5. Акт об уничтожении подписывается лицом, его составившим (резидентом ОЭЗ или лицом, действующим по его поручению и от его имени), с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.
Если акт составлен на нескольких листах, то каждый лист акта должен быть пронумерован.
6. Должностным лицом уполномоченного таможенного органа акту об уничтожении присваивается уникальный регистрационный номер по форме:
11111111/222222/333333333/АУ
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего акт об уничтожении;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
333333333 - порядковый номер акта об уничтожении (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
АУ - сокращенная аббревиатура акта об уничтожении.
Строка "При уничтожении присутствовали" заполняется в случае, если уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа и представителей резидента ОЭЗ.
Акт об уничтожении подписывается всеми присутствующими при уничтожении таких товаров с указанием даты, должности, инициалов, фамилии таких лиц.
7. В строке "Отметки таможенного органа" ставятся отметки в соответствии с пунктом 18.4 Порядка: "Сведения не соответствуют", а также указываются действия необходимые совершить резиденту ОЭЗ по устранению выявленных несоответствий, и срок представления акта по форме: "11/22/33" (указывается дата, до которой акт должен быть представлен в уполномоченный таможенный орган: день, месяц, последние две цифры года), с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском печати уполномоченного таможенного органа, либо ставится отметка "Товар снят с контроля", с проставлением даты и подписи, заверяемые оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
8. Если уничтожены товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали окончательно непригодны в том качестве, для которого они предназначены, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в графе "D" декларации на товары, в соответствии с которой такие товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, под номером 5 проставляются следующие отметки: регистрационный номер акта об уничтожении и сведения об уничтоженных товарах (через знак "/" указываются порядковый номер товара согласно первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары и количество уничтоженного товара, согласно акту об уничтожении (в основной единице измерения (кг) (в соответствии с Единицами измерения, применяемыми в ТН ВЭД ТС).
Если в графе "D" недостаточно места для проставления должностным лицом вышеуказанных отметок, то отметки, для которых недостаточно места, указываются на дополнительно прикладываемом листе формат A4, который является неотъемлемой частью декларации на товары. При этом в соответствующей графе декларации на товары производится запись: "Смотри дополнение".
9. Если акт об уничтожении составлен на бумажном носителе на нескольких листах, то каждый лист акта об уничтожении заверяется подписью лица, его составившего.
Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществлялось в присутствии должностных лиц уполномоченного таможенного органа, то каждый лист акта об уничтожении дополнительно подписывается должностным(ми) лицом(ми) уполномоченного таможенного органа.