Приказ ФТС России от 05.11.2019 N 1685
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2019 г. N 1685
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОЛУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ)
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ
ГОСУДАРСТВАХ, УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,
РАЗРЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ (НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО
ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100, N 45, ст. 6837), статьей 7.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2008, N 52, ст. 6235) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 5 ноября 2019 г. N 1685
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ)
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ
ГОСУДАРСТВАХ, УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,
РАЗРЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ (НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО
ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Настоящий порядок определяет процедуру получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - должностные лица, таможенный орган, представительство, учреждение), разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации таможенного органа (представительства, учреждения), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация), в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления некоммерческой организацией (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).
2. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - Заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему порядку) составляется в письменном виде и представляется должностным лицом до начала выполнения указанной деятельности:
1) в Управление государственной службы и кадров ФТС России (на имя руководителя ФТС России) в случае замещения должности:
в центральном аппарате ФТС России;
в представительстве;
начальника регионального таможенного управления;
первого заместителя начальника регионального таможенного управления;
начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;
первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;
в специализированном таможенном органе Российской Федерации, расположенном за пределами территории Российской Федерации;
начальника учреждения;
2) в кадровое подразделение регионального таможенного управления (на имя начальника регионального таможенного управления) в случае замещения должности:
в региональном таможенном управлении (за исключением должностей начальника регионального таможенного управления и первого заместителя начальника регионального таможенного управления);
начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;
начальника таможенного поста, непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению;
3) в кадровое подразделение таможни (на имя начальника таможни) в случае замещения должности:
в таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должностей начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России);
в таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению);
начальника таможенного поста, подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России;
начальника таможенного поста, подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению;
4) в кадровое подразделение таможенного поста (со статусом юридического лица), а при его отсутствии - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо) (на имя начальника таможенного поста (со статусом юридического лица) в случае замещения должности:
на таможенном посту (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненном региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению);
на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России);
на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению);
5) в кадровое подразделение учреждения (на имя начальника учреждения) в случае замещения должности в учреждении (за исключением должности начальника учреждения).
3. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) регистрирует Заявление в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему порядку) в день поступления Заявления.
Копия Заявления с отметкой о регистрации выдается должностному лицу с проставлением его подписи в Журнале либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
4. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) рассматривает Заявление и подготавливает мотивированное заключение о возможности (невозможности) участия должностного лица на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).
5. При подготовке мотивированного заключения должностное лицо Управления государственной службы и кадров ФТС России (кадрового подразделения таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) вправе проводить беседу с должностным лицом, получать от него письменные пояснения; запрашивать у структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, представительств и учреждений информацию для подготовки мотивированного заключения.
6. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявления представляет его и мотивированное заключение руководителю ФТС России (начальнику таможенного органа, учреждения) для принятия решения.
7. По результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает одно из следующих решений:
а) разрешить должностному лицу участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления;
б) отказать должностному лицу в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления;
в) направить Заявление и мотивированное заключение на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), созданной в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588; 2017, N 39, ст. 5682) (далее - Комиссия).
8. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии Заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего порядка руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает решение разрешить (отказать) должностному лицу участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления.
9. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) в течение 5 рабочих дней с даты принятия руководителем ФТС России (начальником таможенного органа (учреждения) решения по результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения уведомляет должностное лицо о решении, принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа, учреждения), в письменной форме с проставлением подписи должностного лица, либо информация о принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа (учреждения) решении направляется должностному лицу посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
10. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением Заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу должностного лица.
Приложение N 1
к Порядку получения должностными лицами
таможенных органов Российской Федерации,
представительств (представителями)
таможенной службы Российской Федерации
в иностранных государствах, учреждений,
находящихся в ведении ФТС России,
разрешения руководителя ФТС России
(начальника таможенного органа
Российской Федерации, учреждения,
находящегося в ведении ФТС России)
на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к Порядку получения должностными лицами
таможенных органов Российской Федерации,
представительств (представителями)
таможенной службы Российской Федерации
в иностранных государствах, учреждений,
находящихся в ведении ФТС России,
разрешения руководителя ФТС России
(начальника таможенного органа
Российской Федерации, учреждения,
находящегося в ведении ФТС России)
на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой
организацией в качестве единоличного исполнительного органа
или путем вхождения в состав ее коллегиального
органа управления
N п/п
Дата регистрации заявления
Краткое содержание заявления
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, представившего заявление
Подпись лица, представившего заявление, о получении копии заявления либо отметка о направлении копии заявления по почте
Отметка о принятом решении
1
2
3
4
5
6
1
2
3