Приказ ФТС России от 20.07.2012 N 1471
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 июля 2012 г. N 1471
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ
ОПЕРАЦИЙ С ТОВАРАМИ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ ХРАНЕНИЯ
(ВОСТРЕБОВАНИЯ) КОТОРЫХ ИСТЕКЛИ
В соответствии со статьями 98, 100, 101, 104, 215, 240, 258, 286, 379, 382, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843), статьями 94, 318, 323 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), статьями 27.10, 27.14, 27.14.1, 29.10, 29.11, 31.1, 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2005, N 19, ст. 1752, N 40, ст. 3986; 2006, N 18, ст. 1907; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6248; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 1, ст. 10, N 29, ст. 4289, N 50, ст. 7346, ст. 7352; 2018, N 41, ст. 6187, N 42 (ч. II), ст. 6378), статьями 81, 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4391; 2018, N 1, ст. 51, N 18, ст. 2584, N 27, ст. 3940, N 31, ст. 4817), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 20, ст. 2915), приказом ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339 "О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9403) с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 мая 2010 г. N 1010 (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2010, регистрационный N 17719), от 19 декабря 2014 г. N 2512 (зарегистрирован Минюстом России 04.06.2015, регистрационный N 37524), и в целях единообразия и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, оперативных таможен и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить изучение и применение Порядка должностными лицами подчиненных таможенных органов.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.МАЛИНИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 20 июля 2012 г. N 1471
ПОРЯДОК
ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ
ОПЕРАЦИЙ С ТОВАРАМИ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ ХРАНЕНИЯ
(ВОСТРЕБОВАНИЯ) КОТОРЫХ ИСТЕКЛИ
I. Общие положения
1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли (далее - Порядок), разработан на основании статей 98, 100, 101, 104, 215, 240, 258, 286, 379, 382, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), статей 94, 318, 323 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Закон о таможенном регулировании), статей 27.10, 27.14, 27.14.1, 29.10, 29.11, 31.1, 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2018, N 41, ст. 6187, N 42 (ч. II), ст. 6378), статей 81, 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4391; 2018, N 1, ст. 51, N 18, ст. 2584, N 27, ст. 3940, N 31, ст. 4817), постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 20, ст. 2915), приказа ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339 "О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9403) с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 мая 2010 г. N 1010 (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2010, регистрационный N 17719), от 19 декабря 2014 г. N 2512 (зарегистрирован Минюстом России 04.06.2015, регистрационный N 37524), в целях обеспечения единообразного порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли.
2. Порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов при совершении операций со следующими категориями товаров:
1) в отношении которых истекает установленный статьей 101 ТК ЕАЭС предельный срок временного хранения;
2) изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении и подлежащих таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания);
3) в отношении которых таможенная процедура не завершена в соответствии с пунктом 5 статьи 133 ТК ЕАЭС, в случае, если процедурой было предусмотрено хранение товаров;
4) срок хранения которых на таможенном складе, установленный статьей 157 ТК ЕАЭС, истекает;
5) помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, которые после прекращения функционирования таможенного склада не были перемещены в течение 60 календарных дней на другой таможенный склад либо помещены под иную таможенную процедуру;
6) помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, которые после прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли не были помещены под иную таможенную процедуру в течение 3 месяцев;
7) товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежащих таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, в случае несовершения таможенных операций по декларированию, а равно иных таможенных операций по желанию лица, либо помещению на временное хранение в установленные сроки;
8) товаров, изъятых в соответствии с частью 1 статьи 318 Закона о таможенном регулировании, срок хранения которых, предусмотренный частью 7 статьи 318 Закона о таможенном регулировании, истек.
3. Порядок определяет действия должностных лиц при работе с товарами, указанными в пункте 2 Порядка:
- таможенных постов;
- подразделений административных расследований (далее - ОАР), подразделений дознания, дознавателей (далее - ОД);
- подразделений, в функции которых входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях;
- подразделений таможенного контроля после выпуска товаров;
- правовых подразделений;
- подразделений, в функции которых входит распоряжение имуществом и исполнение постановлений уполномоченных органов (далее - подразделения РИиИПУО).
II. Действия должностных лиц таможенных постов
4. Начальник таможенного поста назначает должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за помещением товаров в зону таможенного контроля, в том числе на склад временного хранения или иные места, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также за их хранением, в том числе за соблюдением сроков их хранения и выдачей (далее - уполномоченное должностное лицо).
5. Уполномоченное должностное лицо заблаговременно, но не позднее чем за 15 дней до истечения предельного срока хранения товаров, указанных в подпунктах 1, 3 - 7 пункта 2 Порядка, направляет уведомление (приложение N 1 к Порядку) об истечении данного срока декларанту, а если декларирование товаров не производилось - собственнику товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицу, во владении которого товары находились на момент помещения на хранение, если эти лица установлены таможенным органом (далее - декларант или иные лица).
Уведомление может быть передано декларанту или иным лицам лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения. Если указанные лица уклоняются от получения указанного уведомления, оно направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
6. Утратил силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983.
7. Одновременно с направлением уведомления, указанного в пункте 5 Порядка, уполномоченное должностное лицо в письменной форме информирует начальника таможенного поста или лицо, его замещающее, в зоне деятельности которого находятся товары (далее - начальник таможенного поста), об истечении срока хранения товаров и, в случае необходимости, передаче (размещении) данных товаров на склад временного хранения в порядке, предусмотренном статьей 94 Закона о таможенном регулировании, или на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа.
8. Не позднее следующего рабочего дня после истечения предельного срока хранения товаров, перечисленных в подпунктах 1, 3 - 7 пункта 2 Порядка, уполномоченное должностное лицо в соответствии с решением (резолюцией) начальника таможенного поста организовывает работу по передаче (размещению) данных товаров на склад временного хранения в порядке, предусмотренном статьей 94 Закона о таможенном регулировании, или на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа.
Абзац утратил силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983.
Товары, требующие особых условий хранения, передаются (размещаются) уполномоченным должностным лицом в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы.
Не позднее следующего рабочего дня после истечения предельного срока хранения товаров, перечисленных в подпунктах 1, 3 - 7 пункта 2 Порядка, уполномоченное должностное лицо обеспечивает оформление в двух экземплярах акта об истечении сроков хранения товаров (приложение N 2 к Порядку), за исключением товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка.
При наличии оснований, предусмотренных статьей 379 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат задержанию в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Дальнейшие действия с задержанными товарами осуществляются в соответствии с главой 55 Закона о таможенном регулировании.
Второй экземпляр акта должен быть вручен декларанту или иным лицам в порядке, установленном пунктом 5 Порядка.
9. Утратил силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983.
10. Возврат товаров, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 2 Порядка, декларанту или иным лицам осуществляется исключительно после таможенного декларирования, в том числе в соответствии со статьей 381 ТК ЕАЭС либо уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС и главой 6 Закона о таможенном регулировании, а также представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений.
11. Выдача товаров декларанту или иным лицам может производиться при помещении товаров под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, на основании документов, оформленных в соответствии с выбранной таможенной процедурой, а также в случае выпуска товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры. При этом уполномоченное должностное лицо должно обеспечить применение необходимых форм таможенного контроля в соответствии с главой 45 ТК ЕАЭС в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.
12. Письменное обращение декларанта или иных лиц о возврате, выдаче товаров, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 2 Порядка, либо иных обращений, а равно совершения действий, направленных на осуществление таможенного декларирования, помещения под таможенную процедуру товаров рассматривается начальником таможенного поста в установленном порядке в целях реализации процедуры возврата, выдачи товара, являющегося иностранным, с соблюдением положений ТК ЕАЭС и Закона о таможенном регулировании. При наличии декларанта или иных лиц в реестре лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пеней, процентов и административных штрафов, должностное лицо таможенного поста, средствами оперативной связи, включая передачу информации в электронном виде, направляет в подразделение РИиИПУО информацию об обратившемся лице.
При этом течение срока востребования приостанавливается на время рассмотрения таможенным органом данного обращения в установленном порядке.
13. В случае наличия обстоятельств, препятствующих возврату, выдаче либо таможенному декларированию товаров на основании обращения, указанного в пункте 12 Порядка, начальник таможенного поста, в зависимости от характера указанных обстоятельств, уведомляет докладной запиской первого заместителя начальника таможенного органа по таможенному контролю либо заместителя начальника таможенного органа по правоохранительной деятельности. На основании решения (резолюции) первого заместителя начальника таможенного органа по таможенному контролю либо заместителя начальника таможенного органа по правоохранительной деятельности подразделение таможенного органа, у которого имеется информация о данных обстоятельствах, готовит письменный ответ с изложением причин.
Указанный ответ направляется обратившемуся лицу в соответствии с пунктом 5 Порядка. При этом течение срока востребования возобновляется с даты возврата в таможенный орган уведомления о вручении, а в случае, если данное уведомление отсутствует, - по истечении 30 дней с даты отправления заказного письма.
13.1. В случае если отсутствуют основания для задержания товаров в порядке главы 51 ТК ЕАЭС, а также при выявлении товаров, обладающих признаками бесхозяйного имущества, уполномоченное должностное лицо направляет докладную записку начальнику таможенного поста, который принимает решение по передаче таких товаров на СВХ в порядке, установленном Законом о таможенном регулировании.
Такие товары хранятся в течение 30 дней с даты их помещения на СВХ (далее - срок востребования).
14. Если в течение срока востребования, обращений декларанта или иных лиц о возврате, выдаче товаров, либо иных обращений, а равно совершения действий, направленных на осуществление таможенного декларирования, помещения под таможенную процедуру товаров таможенным органом не зафиксировано, уполномоченное должностное лицо не позднее дня, следующего за днем истечения указанного срока, составляет акт об истечении сроков востребования товаров в двух экземплярах (приложение N 4 к Порядку).
Первый экземпляр вышеуказанного акта, не позднее 3 рабочих дней после дня его составления, уполномоченное должностное лицо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении декларанту или иным лицам. Второй экземпляр акта остается в таможенном органе. Копия акта, заверенная таможенным органом, при необходимости, остается у владельца склада временного хранения либо иного лица, у которого товары находятся на хранении.
15. Уполномоченное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней с даты возврата в таможенный орган уведомления о вручении первого экземпляра акта об истечении сроков востребования товаров, а в случае, если данное уведомление отсутствует, по истечении 30 дней с даты отправления заказного письма направляет служебную записку с приложением копий коммерческих, таможенных и иных документов, которые содержат информацию о товаре, в том числе о его собственниках, владельцах, стоимости и иных значимых характеристиках, в подразделение РИиИПУО.
Направляемые копии указанных документов заверяются уполномоченным должностным лицом.
16. Товары, указанные в подпункте 7 пункта 2 Порядка, имеющие признаки бесхозяйного имущества, в случае их обнаружения в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС либо выявления в местах хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира, помещаются уполномоченным должностным лицом на склад временного хранения в порядке, предусмотренном статьей 94 Закона о таможенном регулировании, или на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа.
Товары, требующие особых условий хранения, передаются (размещаются) в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы.
Дальнейший порядок действий уполномоченного должностного лица в отношении указанных товаров устанавливается пунктами 9 - 15 Порядка.
При этом срок востребования в отношении данных товаров начинает исчисляться с даты обнаружения данных товаров, документально зафиксированной должностными лицами таможенного органа. В данном случае акт об истечении сроков хранения товаров (приложение N 2 к Порядку) не составляется.
17. В случае обращения декларанта или иных лиц о возврате, выдаче товаров либо иных обращений, а равно совершения действий, направленных на осуществление таможенного декларирования, помещения под таможенную процедуру, после передачи документов в соответствии с пунктом 15 Порядка, уполномоченное должностное лицо в день такого обращения информирует о данном факте служебной запиской подразделение РИиИПУО с приложением соответствующих документов.
Рассмотрение указанного обращения осуществляется начальником таможенного поста в соответствии с пунктами 12, 13 Порядка.
18. При получении вступившего в законную силу судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании, в отношении таких товаров, уполномоченное должностное лицо уведомляет владельца склада временного хранения, руководителя организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа или иного места, где данные товары находятся под таможенным контролем, либо уполномоченного им лица об изменении статуса имущества.
19. Уполномоченное должностное лицо принимает необходимые меры по обеспечению сохранности такого имущества (его товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.д.), а также соблюдения порядка его использования и хранения до передачи организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации.
20. В случае изъятия товаров, являющихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, в качестве вещественных доказательств и (или) наложения ареста должностными лицами таможенного поста дальнейшие действия по совершению операций с данными товарами осуществляются в соответствии с разделом III Порядка.
III. Действия должностных лиц подразделений
административных расследований, подразделений дознания,
а также подразделений, в функции которых входит хранение
товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях,
уголовным делам, по делам об административных
правонарушениях, и таможенных постов
21. На должностных лиц ОАР, ОД возлагается ответственность за полноту и своевременность передачи информации в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, а на подразделение (должностное лицо), в функции которого входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях, и таможенные посты, - своевременность действий в отношении указанных товаров.
22. Должностное лицо ОАР, ОД не позднее 3 суток со дня вступления в законную силу решения, указанного в пункте 4 статьи 98 ТК ЕАЭС, направляет копию указанного решения первому заместителю начальника таможенного органа по таможенному контролю.
Если товары, указанные в подпункте 2 пункта 2 Порядка, находятся на хранении в организации, учреждении, государственном органе, то по месту их хранения направляется копия вступившего в законную силу решения, указанного в пункте 4 статьи 98 ТК ЕАЭС.
23. Товары, перечисленные в подпункте 2 пункта 2 Порядка, хранятся по месту фактического нахождения в течение 10 дней со дня вступления в законную силу (со дня, когда стало известно о вступлении в законную силу) решения, указанного в пункте 4 статьи 98 ТК ЕАЭС.
24. Помещение на временное хранение товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, осуществляется в соответствии со статьей 91 Закона о таможенном регулировании.
Таможенное декларирование товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, осуществляется в соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС.
В случае, если товары находятся в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, то они могут быть вывезены в соответствии с пунктом 8 статьи 88, пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС, если такие товары после ввоза на таможенную территорию ЕАЭС не покидали места прибытия.
25. При поступлении в таможенный орган документов, связанных с выполнением действий, предусмотренных пунктом 24 Порядка, они направляются для рассмотрения начальнику таможенного поста (лицу, его замещающему), в регионе деятельности которого находятся товары, изъятые по сообщению о преступлении, уголовному делу, по делу об административном правонарушении.
26. Товары, перечисленные в подпункте 2 пункта 2 Порядка, находившиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств или в организации, учреждении, государственном органе, не обладающих зоной таможенного контроля, в случае помещения их на временное хранение перемещаются под наблюдением должностных лиц таможенных постов на склад временного хранения, а в случае их таможенного декларирования - в зону таможенного контроля.
27. При передаче товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, на основании документов, связанных с выполнением действий, предусмотренных пунктом 24 Порядка, должностные лица таможенного поста применяют необходимые формы таможенного контроля в соответствии с главой 45 ТК ЕАЭС.
28. Если в течение срока, указанного в пункте 23 Порядка, документы, подтверждающие выполнение действий, предусмотренных пунктом 24 Порядка, не получены, подразделение (должностное лицо) таможенного органа, в функции которого входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях, или подразделение административных расследований, дознания, если вещественные доказательства помещались на хранение в организацию, учреждение, государственный орган, информирует служебной запиской начальника таможенного поста (лицо, его замещающее), в регионе деятельности которого находится товар, изъятый по сообщению о преступлении, уголовному делу, делу об административном правонарушении, об истечении срока хранения товаров.
Служебная записка направляется в день, следующий за днем истечения срока, указанного в пункте 23 Порядка, с приложением заверенных копий коммерческих, таможенных и (или) иных документов, которые содержат информацию о товаре, в том числе о его собственниках, владельцах, стоимости и иных значимых характеристиках, если указанные документы отсутствуют на таможенном посту.
В дальнейшем такие товары подлежат задержанию в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Последующие действия с задержанными товарами осуществляются в соответствии с главой 55 Закона о таможенном регулировании.
IV. Действия должностных лиц подразделений таможенного
контроля после выпуска товаров
29. На должностных лиц подразделений таможенного контроля после выпуска товаров возлагается ответственность за полноту и своевременность действий в отношении товаров, указанных в подпункте 8 пункта 2 Порядка.
30. Должностные лица подразделения таможенного контроля после выпуска товаров докладывают начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, об истечении срока хранения товаров, установленного частью 7 статьи 318 Закона о таможенном регулировании, и необходимости осуществления действий по обращению данных товаров в федеральную собственность.
Товары, указанные в подпункте 8 пункта 2 Порядка, хранятся по месту фактического нахождения, определенному в соответствии с частью 7 статьи 318 Закона о таможенном регулировании, до момента их выдачи или передачи в уполномоченный орган после обращения в федеральную собственность.
При этом не позднее следующего рабочего дня после истечения 1 месяца с даты составления акта изъятия товаров должностные лица подразделения таможенного контроля после выпуска товаров направляют в подразделение РИиИПУО служебную записку с указанием даты истечения срока хранения товаров и приложением копий акта выездной таможенной проверки, решения по результатам таможенного контроля, предусмотренного статьей 218 Закона о таможенном регулировании, либо решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, документов, подтверждающих изъятие товаров.
31 - 32. Утратили силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983.
V. Действия должностных лиц правовых подразделений
33. На должностных лиц правовых подразделений возлагается ответственность за полноту и своевременность действий в отношении категорий товаров, по которым получен комплект документов, указанных в пункте 41 Порядка.
34. После получения от подразделения РИиИПУО комплекта документов, указанного в пункте 41 Порядка, должностные лица правового подразделения проверяют его на наличие документов, необходимых для подготовки заявления (иска) в суд об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании.
При поступлении в правовое подразделение проекта заявления (иска) в суд об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании, осуществляют его проверку на предмет соответствия нормам гражданского процессуального законодательства.
В случае отсутствия недостатков должностные лица правового подразделения в течение 3 рабочих дней с даты получения указанных документов согласовывают проект заявления (иска) и направляют его в соответствующий суд.
При отсутствии проекта заявления (иска) должностные лица правового подразделения в течение 30 дней с даты получения указанных документов готовят заявление (иск) об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании, и направляют его в соответствующий суд.
Одновременно копия сопроводительного письма либо иных документов, подтверждающих направление заявления (иска) в суд, направляется в подразделение РИиИПУО.
35. В случае наличия недостатков в проекте заявления (иска) в суд об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании, должностные лица правового подразделения не позднее 5 рабочих дней с даты получения указанного проекта возвращают его служебной запиской в подразделение РИиИПУО с мотивированным изложением причин возврата.
При отсутствии в комплекте документов, направляемом в соответствии с пунктом 41 Порядка, документов, которые необходимо представить в суд, правовое подразделение направляет в подразделение РИиИПУО запрос о представлении данных документов не позднее 3 рабочих дней с даты поступления комплекта документов в подразделение.
36. Должностные лица правового подразделения в течение всего срока судебного разбирательства участвуют в судебных заседаниях, при необходимости обеспечивают участие в нем должностных лиц подразделений, перечисленных в пункте 3 Порядка, а также принимают меры для своевременного получения копий принятых судом решений (определений).
37. При поступлении в правовое подразделение вступившего в законную силу решения суда об обращении товаров в федеральную собственность и при отсутствии данного решения суда на таможенном посту должностные лица правового подразделения не позднее следующего рабочего дня с даты получения указанного решения направляют его на таможенный пост служебной запиской.
VI. Действия должностных лиц подразделений
распоряжения имуществом и исполнения постановлений
уполномоченных органов
38. На должностных лиц подразделений РИиИПУО возлагается ответственность за полноту и своевременность действий в отношении категорий товаров, перечисленных в пункте 2 Порядка, после поступления соответствующей информации (документов) в подразделение.
39. Начальник подразделения РИиИПУО назначает должностных лиц для осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации имеющихся полномочий в части распоряжения (передачи для распоряжения) находившимися под таможенным контролем товарами, обращенными в федеральную собственность, согласно установленному порядку, а также товарами, сроки востребования которых истекли.
40. При поступлении в подразделение РИиИПУО информации, указанной в пункте 12 Порядка, должностное лицо осуществляет проверку наличия у обратившегося лица задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов и административных штрафов, в отношении которой судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В случае наличия такой задолженности должностное лицо подразделения РИиИПУО информирует (в том числе возможными средствами оперативной связи, включая передачу информации в электронном виде) судебного пристава-исполнителя территориального подразделения Федеральной службы судебных приставов, возбудившего исполнительное производство в отношении данного лица, о наличии товаров, подлежащих возврату, выдаче, либо таможенному декларированию.
41. При получении документов в соответствии с пунктами 15, 30 Порядка должностное лицо подразделения РИиИПУО формирует комплект документов, необходимых для подготовки заявления (иска) в суд, об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании. В указанный комплект включаются следующие документы и сведения:
1) копия решения о возврате изъятых товаров либо отмене ареста (полностью или частично) товаров (если такое решение принималось);
2) уведомление, направляемое в соответствии с пунктами 5, 6 Порядка;
3) документы, подтверждающие получение либо неполучение вышеуказанных уведомлений;
4) акт об истечении сроков хранения товаров, составляемый в соответствии с пунктами 8, 30 Порядка;
5) сведения о рыночной стоимости товара, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации (если такая оценка производилась);
6) документы, являющиеся основанием помещения товаров на хранение (если такие документы имеются);
7) акт таможенного досмотра (осмотра) товаров (если такой акт составлялся) либо иной документ, подтверждающий идентификационные или иные отличительные признаки товаров;
8) документы, фиксирующие факт обнаружения (выявления) товаров, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, в ходе проведения таможенного контроля (если такие документы составлялись);
9) транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах (при их наличии);
10) протокол (акт) об отборе проб и образцов товаров (если в процессе проведения исследования пробы или образцы товара израсходованы или не были возвращены);
11) документы и (или) сведения, информирующие о текущем местонахождении и состоянии товара;
12) утратил силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983;
13) акт об истечении сроков востребования товаров;
14) копии акта выездной таможенной проверки, решения по результатам таможенного контроля, предусмотренного статьей 218 Закона о таможенном регулировании, либо решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, документов, подтверждающих изъятие товаров;
15) иные документы и (или) сведения, имеющие значение при рассмотрении дела судом.
Представляемые копии указанных документов должны быть заверены должностным лицом таможенного органа.
Данный комплект документов должностными лицами подразделения РИиИПУО направляется в правовое подразделение не позднее 10 рабочих дней с даты получения документов в соответствии с пунктами 15, 30 Порядка.
42. Подготовка проекта заявления (иска) в суд об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании, может осуществляться должностными лицами подразделения РИиИПУО на основании распоряжения заместителя начальника таможенного органа, курирующего подразделение РИиИПУО, при наличии в подразделении должностных лиц, имеющих соответствующее образование и квалификацию.
В таком случае проект заявления (иска) в суд об обращении товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 186 Закона о таможенном регулировании, направляется вместе с комплектом документов, указанным в пункте 41 Порядка.
43. В случае возврата правовым подразделением комплекта документов, направленного в соответствии с пунктом 41 Порядка, либо получения запроса о представлении отсутствующих документов должностные лица подразделения РИиИПУО принимают меры для устранения недостатков и (или) представления документов.
После устранения недостатков не позднее 5 рабочих дней с даты возврата проекта заявления (иска) должностные лица подразделения РИиИПУО повторно направляют данный комплект документов и (или) необходимые документы либо информацию о причинах их отсутствия в правовое подразделение. Если недостатки невозможно устранить в указанный срок по объективным и не зависящим от должностных лиц подразделения РИиИПУО причинам, срок повторного направления продлевается, но не более чем на 20 рабочих дней.
44. После получения вступившего в законную силу решения, указанного в пункте 3 статьи 185 ТК ТС, должностные лица подразделения РИиИПУО:
не позднее следующего рабочего дня с даты поступления в подразделение РИиИПУО указанного решения и отсутствия данного решения на таможенном посту направляют его копию на таможенный пост, в зоне деятельности которого находится товар, в отношении которого принято решение, а также уведомляют уполномоченное должностное лицо об изменении статуса товара;
осуществляют оперативный учет имущества, признанного бесхозяйным либо обращенного в федеральную собственность в случаях, предусмотренных Законом о таможенном регулировании.
45. Должностные лица подразделений РИиИПУО организуют передачу имущества, обращенного в федеральную собственность в случаях, предусмотренных статьей 323 Закона о таможенном регулировании, организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации.
46. При обращении в федеральную собственность в случаях, предусмотренных статьей 323 Закона о таможенном регулировании, товара, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения, должностные лица подразделений РИиИПУО действуют в порядке, установленном такими законами.
47. Отдельные категории товаров, обращенные в федеральную собственность в случаях, предусмотренных статьей 323 Закона о таможенном регулировании, могут быть безвозмездно переданы должностными лицами подразделений РИиИПУО в соответствии со статьей 325 Закона о таможенном регулировании.
VII. Заключительные положения
48. Возмещение расходов, связанных с хранением и транспортировкой товаров, перечисленных в пункте 2 Порядка, осуществляется за счет декларанта или иных лиц, в том числе лиц, во владении которых товары находились на момент изъятия (наложения ареста), а при отсутствии указанных лиц - за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено в отношении отдельных категорий товаров.
49. Выдача товаров, перечисленных в пункте 2 Порядка, с места хранения осуществляется исключительно после возмещения расходов за хранение лицами, которым указанные товары возвращаются, в том числе, когда данные товары выдаются после таможенного декларирования либо в процессе совершения операций, по которым необходимо их перемещение, в случае, если возмещение указанных расходов осуществлялось за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено в отношении отдельных категорий товаров.
50. Утратил силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983.
51. Товары, перечисленные в подпункте 2 пункта 2 Порядка, в случае их реализации по основаниям, не предусматривающим обращение в федеральную собственность либо признание бесхозяйными, обращаются в федеральную собственность в соответствии с пунктом 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании.
Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
О.Н.КОМАРОВА
Приложение N 1
к Порядку действий должностных
лиц таможенных органов
при совершении операций с товарами,
предельные сроки хранения
(востребования) которых истекли
ОБРАЗЕЦ
Приложение N 2
к Порядку действий должностных
лиц таможенных органов
при совершении операций с товарами,
предельные сроки хранения
(востребования) которых истекли
ОБРАЗЕЦ
Приложение N 3
к Порядку действий должностных
лиц таможенных органов
при совершении операций с товарами,
предельные сроки хранения
(востребования) которых истекли
Уведомление
о предстоящей передаче товаров организации,
уполномоченной Правительством Российской Федерации
Утратило силу. - Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983.
Приложение N 4
к Порядку действий должностных
лиц таможенных органов
при совершении операций с товарами,
предельные сроки хранения
(востребования) которых истекли
ОБРАЗЕЦ