Приказ ФТС России от 04.12.2024 N 1254
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2024 г. N 1254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА 2025 ГОД
В соответствии с пунктом 13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 22 марта 2021 г. N 221 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2021 г., регистрационный N 64470), и в целях координации деятельности структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2025 году приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2025 год (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - таможенные органы, учреждения), обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям на 2025 год.
3. Начальникам таможенных органов, учреждений обеспечить разработку планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2025 год с учетом мероприятий, указанных в Плане, и мероприятий, планируемых на 2025 год территориальными органами МЧС России.
4. Признать утратившим силу с 1 января 2025 г. приказ ФТС России от 14 декабря 2023 г. N 1203 "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2024 год".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления тылового обеспечения ФТС России.
И.о. руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
А.В.ПОВОД
Приложение
Утвержден
приказом ФТС России
от 4 декабря 2024 г. N 1254
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА 2025 ГОД
N п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
Кто привлекается
1
2
3
4
5
1
Представление в МЧС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - таможенные органы, учреждения), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2024 и 2025 годах по форме N 1/ОБУЧ-Ф, подготовленного в соответствии с Регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г N 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257) (далее соответственно - Порядок, Регламент), и согласно Формам донесений к Регламенту сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, представляемым в повседневной деятельности (письмо МЧС России от 24 ноября 2020 г. N 43-8662-11)
до 25 января,
до 25 июня
Главное управление тылового обеспечения ФТС России (далее - ГУТО)
2
Представление в ФТС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2025 году по форме N 1/ОБУЧ согласно приложению к письму ФТС России от 23 марта 2021 г. N 08-239/15865
до 25 мая,
до 25 декабря
таможенные органы, учреждения
3
Представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны в Федеральной таможенной службе в 2024 и 2025 годах, подготовленного в соответствии с Регламентом (форма N 3/ДУ) и с учетом Методических рекомендаций по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти (организациях) (форма N 3/ДУ), направленных письмом МЧС России от 25 октября 2023 г. N 43-6385-11
до 25 января,
до 25 июня
ГУТО
4
Представление в ФТС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенном органе, учреждении (форма N 3/ДУ) в 2025 году согласно приложению к письму ФТС России от 20 ноября 2023 г. N 08-232/68030
до 25 мая,
до 25 декабря
таможенные органы, учреждения
5
Представление в Центр обеспечения информацией "Энергия" Федеральной службы охраны Российской Федерации информации о критически важных объектах ФТС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 2019 г. N 387с и письмом ФСО России от 3 ноября 2023 г. N М/9/18-574
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
ГУТО
6
Проведение инструкторско-методического занятия с должностными лицами структурных подразделений ФТС России, назначенными ответственными за работу по гражданской обороне и пожарной безопасности в структурных подразделениях ФТС России, на тему "Подготовка должностных лиц ФТС России в области гражданской обороны в 2025 году" в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
до 15 февраля
ГУТО
структурные подразделения ФТС России
7
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования (далее - КЧС) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 7 марта 2018 г. N 324 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования ФТС России" и КЧС таможенных органов, учреждений
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
8
Контроль и оказание помощи таможенным органам по вопросам гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с планом проведения ФТС России инспекторских и функциональных проверок в таможенных органах, структурных подразделениях ФТС России на 2025 год.
Координация и контроль деятельности учреждений по организации мероприятий по гражданской обороне в учреждениях
в течение года
ГУТО
таможенные органы, учреждения
9
Корректировка Плана гражданской обороны Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России 25 мая 2021 г., и соответствующих планов гражданской обороны таможенных органов в соответствии с Порядком
до 1 февраля по состоянию на 1 января 2025 г.
ГУТО, таможенные органы
структурные подразделения ФТС России
10
Корректировка Плана приведения в готовность гражданской обороны Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России 30 декабря 2021 г., и соответствующих планов приведения в готовность гражданской обороны таможенных органов в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, утвержденным приказом МЧС России от 2 марта 2020 г. N 6* дсп
до 1 февраля по состоянию на 1 января 2025 г.
ГУТО, таможенные органы
структурные подразделения ФТС России
11
Разработка и издание приказа ФТС России "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2026 год" в соответствии с пунктом 13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 22 марта 2021 г. N 221 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2021 г., регистрационный N 64470) (далее - Положение)
ноябрь
ГУТО
12
Проведение в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях объектовых тренировок по отработке действий должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при эвакуации из помещений в условиях пожара в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее - Правила противопожарного режима)
не реже 1 раза в полугодие
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
13
Обеспечение устойчивого противопожарного режима на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений в соответствии с Правилами противопожарного режима
постоянно
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
14
Выполнение Плана мероприятий ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по реализации Основ государственной политики Российский Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного приказом ФТС России от 27 ноября 2017 г. N 1871
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
15
Проведение в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях тренировок по гражданской обороне в соответствии с приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580), а также тренировок по оповещению по сигналам гражданской обороны в соответствии с приказом ФТС России от 17 сентября 2020 г. N 808дсп "Об утверждении Инструкции о действиях ответственного (оперативного) дежурного по таможенному органу Российской Федерации, организации, находящейся в ведении ФТС России, при приеме сигналов оповещения по гражданской обороне и таблицы сигналов оповещения о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне в таможенных органах Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении ФТС России"
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
16
Подготовка и проведение штабной тренировки по гражданской обороне с практическим выполнением задач гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях в рамках проведения МЧС России штабной тренировки по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти и на территории субъектов Российской Федерации
октябрь
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
17
Организация работы по приписке должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений к защитным сооружениям гражданской обороны (далее - ЗС ГО) сторонних организаций, в том числе к заглубленным станциям метрополитена, а при невозможности приписки - организация работы по приспособлению имеющихся на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений заглубленных и других помещений подземного пространства под ЗС ГО - укрытия
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
таможенные органы, учреждения
18
Актуализация (при необходимости) ведомственного раздела перечня критически важных объектов Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России 29 сентября 2022 г., в соответствии с Правилами формирования и утверждения перечня критически важных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 981
в течение года
ГУТО
Центральное информационно-техническое таможенное управление, Центральная базовая таможня, структурные подразделения ФТС России
19
Организация подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика" и территориальных учебных центрах МЧС России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и приказа МЧС России от 24 апреля 2020 г N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны" (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2020 г., регистрационный N 58566)
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
20
Подготовка (при необходимости) предложений руководителю ФТС России об отнесении отдельных таможенных органов, учреждений к категориям по гражданской обороне в соответствии с Правилами отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 546
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
21
Финансирование мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных центральному аппарату ФТС России, таможенным органам, учреждениям федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом исключения неэффективных затрат бюджетных ассигнований и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности в области гражданской обороны
постоянно
ГУТО, Финансово- экономическое управление ФТС России, таможенные органы, учреждения
22
Представление в МЧС России информации о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Федеральной таможенной службе по форме N 1/РЕЗ ЧС, подготовленной в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России 19 марта 2021 г. N 2-4-71-5-11
ежегодно до 15 января по состоянию на 1 января текущего года
ГУТО
23
Представление в ГУТО информации о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в таможенных органах, учреждениях в соответствии с абзацем третьим пункта 3 приказа ФТС России от 3 февраля 2022 г. N 64 "Об организации деятельности по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России" и по форме, направленной в таможенные органы, учреждения письмом ФТС России от 9 октября 2023 г. N 08-232/58518
ежегодно до 15 декабря по состоянию на 1 декабря текущего года
таможенные органы, учреждения
24
Организация работы по созданию в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны в соответствии с Положением
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
25
Участие должностных лиц центрального аппарата ФТС России в занятии с должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимом Департаментом гражданской обороны и защиты населения МЧС России. Участие должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в занятиях, проводимых территориальными органами МЧС России
ежеквартально
ГУТО
таможенные органы, учреждения
26
Участие в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимых Минфином России и МЧС России в 2025 году
в течение года
ГУТО, таможенные органы, учреждения
структурные подразделения ФТС России
27
Представление в МЧС России отчетных материалов о ходе и результатах выполнения плана мероприятий на 2025 - 2030 годы (II этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года от 6 ноября 2024 г. N МД-П4-37207, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Мантуровым Д.В.
ежегодно до 1 декабря
ГУТО