Приказ ФСТ РФ от 31.01.2011 N 36-э
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 31 января 2011 г. N 36-э
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,
ОКАЗЫВАЮЩИМИ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ПО ТРУБОПРОВОДАМ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛ
ЗАПОЛНЕНИЯ УКАЗАННЫХ ФОРМ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5855) и на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18 (часть II), ст. 2249, N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960, N 13, ст. 1514, N 25, ст. 3169, N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851), приказываю:
1. Утвердить форму раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, о тарифах на услуги по транспортировке газа согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности согласно приложениям 2а и 2б к настоящему Приказу.
3. Утвердить форму раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества согласно приложению 3 к настоящему Приказу.
4. Утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, об инвестиционных программах согласно приложениям 4а и 4б к настоящему Приказу.
5. Утвердить сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, в соответствии с приложением 5 к настоящему Приказу.
6. Утвердить правила заполнения форм раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, согласно приложению 6 к настоящему Приказу.
7. Субъектам естественных монополий, оказывающим услуги по транспортировке газа по трубопроводам, осуществить раскрытие информации, предусмотренной подпунктами "а" и "в", а также подпунктами "б" и "з" (в части плановых показателей) пункта 11 стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 872 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5855), в соответствии с утвержденными формами не позднее 20 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего Приказа.
8. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение 1
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
Примечание:
[1] Для субъектов естественных монополий, тарифы (ставки тарифов) для которых утверждаются приказами ФСТ России в табличной форме, информация о размере тарифов (ставок тарифов) на услуги по транспортировке газа по трубопроводам раскрывается с детализацией каждой составляющей тарифа (ставки тарифа) по той же табличной форме.
[2] Указывается источник официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов.
[3] В случае если органом регулирования устанавливается предельное значение тарифа (ставки тарифа), сведения об этом указываются в таблице. В случае если тарифы устанавливаются с региональной разбивкой, в таблице указывается территория (регион), на которой применяется утвержденный тариф.
Приложение 2а
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
Примечание:
[1] Информация с выделением данных об оказании услуг по транспортировке газа для последующей поставки потребителям, расположенным в пределах территории Российской Федерации и государств - участников соглашений о Таможенном Союзе и за их пределами, раскрывается только для субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам за пределы таможенной территории Российской Федерации. При этом распределение объема товаротранспортной работы между территорией Российской Федерации и государств - участников соглашений о Таможенном Союзе и за их пределами осуществляется расчетным образом в соответствии с подходами, определенными методическими документами ФСТ России в части установления тарифов.
[2] Информация об объемах транспортировки газа независимых организаций раскрывается только субъектами естественных монополий, осуществляющими транспортировку газа, добываемого субъектом естественной монополии или его аффилированными лицами.
[3] Информация о товаротранспортной работе раскрывается только для субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, стоимость услуг которых зависит от расстояния транспортировки газа.
[4] Расчетный размер выручки, возникающей от оказания услуг субъектом естественной монополии по регулируемому виду деятельности, определяется исходя из объема оказанных услуг (включая транспортировку собственного газа) и величины регулируемых тарифов.
[5] Указывается среднесписочная численность персонала основного производства без учета численности персонала вспомогательных подразделений, а также численности управленческого персонала, принимающих участие в оказании услуг по основному виду деятельности.
[6] Информация раскрывается по состоянию на 1 января отчетного года.
Приложение 2б
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
[1] Информация раскрывается об основных средствах, находящихся в собственности или на иных законных основаниях субъекта естественной монополии, используемых при оказании услуг по транспортировке газа по состоянию на 1 января.
Приложение 3
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
[1] В случае если субъект естественной монополии оказывает услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, межпромысловым коллекторам, газораспределительным сетям и т.д., то данная информация раскрывается отдельно по каждому из видов трубопроводов.
Приложение 4а
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
Примечание:
[1] В случае если субъекты естественных монополий формируют несколько программ, в которые включены объекты инвестиций, то отдельно раскрывается информация по всем программам с указанием их наименований.
[2] Расшифровывается по объектам, стоимость которых превышает 3% от общего размера инвестиций по соответствующему разделу, но составляет не менее 1% от общего размера инвестиций.
[3] Для основных строек, стоимость которых в отчетном периоде превышает 10% от общей стоимости строительства, приводится отдельно стоимость строительства линейной части магистральных газопроводов, компрессорных и газораспределительных станций.
Приложение 4б
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
Примечание:
[1] В случае если субъекты естественных монополий формируют несколько программ, в которые включены объекты инвестиций, то отдельно раскрывается информация по всем программам с указанием их наименований.
[2] Газораспределительные организации в составе информации об инвестиционных программах раскрывают сведения о программах газификации, финансируемых за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
[3] Расшифровывается по объектам, стоимость которых превышает 3% от общего размера инвестиций по соответствующему разделу, но составляет не менее 1% от общего размера инвестиций.
[4] Для основных строек, стоимость которых превышает 10% от общей стоимости строительства, приводится отдельно стоимость строительства газораспределительных сетей и газорегуляторных пунктов.
Приложение 5
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,
ОКАЗЫВАЮЩИМИ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ПО ТРУБОПРОВОДАМ
Приложение 6
к Приказу ФСТ России
от 31 января 2011 г. N 36-э
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИМИ УСЛУГИ
ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ТРУБОПРОВОДАМ
1. В приложении 1:
а) для субъектов естественных монополий, тарифы (ставки тарифов) для которых утверждаются приказами ФСТ России в табличной форме, информация о размере тарифов (ставок тарифов) на услуги по транспортировке газа по трубопроводам раскрывается с детализацией каждой составляющей тарифа (ставки тарифа) по той же табличной форме;
б) в случае если органом регулирования устанавливается предельное значение тарифа (ставки тарифа), сведения об этом указываются в таблице. В случае если тарифы устанавливаются с региональной разбивкой, в таблице указывается территория (регион), на которой применяется утвержденный тариф.
2. В приложении 2:
а) информация с выделением данных об оказании услуг по транспортировке газа для последующей поставки потребителям, расположенным в пределах территории Российской Федерации и государств - участников соглашений о Таможенном Союзе и за их пределами, раскрывается только для субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам за пределы таможенной территории Российской Федерации. При этом распределение объема товаротранспортной работы между территорией Российской Федерации и государств - участников соглашений о Таможенном Союзе и за их пределами осуществляется расчетным образом в соответствии с подходами, определенными методическими документами ФСТ России в части установления тарифов;
б) информация об объеме товаротранспортной работы раскрывается только для субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, стоимость услуг которых зависит от расстояния транспортировки газа;
в) информация об объемах транспортировки газа независимых организаций и об объемах товаротранспортной работы по газу независимых организаций раскрывается только субъектами естественных монополий, осуществляющими транспортировку газа, добываемого данным субъектом естественной монополии или его аффилированными лицами;
г) расчетный размер выручки от оказания услуг субъектом естественной монополии по регулируемому виду деятельности определяется исходя из объема оказанных услуг (включая транспортировку собственного газа) и величины регулируемых тарифов.
3. В приложении 3:
в случае если субъект естественной монополии оказывает услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, межпромысловым коллекторам, газораспределительным сетям и т.д., то данная информация раскрывается отдельно по каждому из видов трубопроводов.
4. В приложении 4:
а) в случае если субъекты естественных монополий формируют несколько программ, в которые включены объекты инвестиций, то отдельно раскрывается информация обо всех программах с указанием объемов инвестиций по каждой из них;
б) газораспределительные организации в составе информации об инвестиционных программах раскрывают сведения о программах газификации, финансируемых за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
в) в случае если субъекты естественных монополий осуществляют инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то информация о такого рода инвестициях раскрывается полностью с соответствующими комментариями;
г) сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях и о приобретении внеоборотных активов расшифровываются по объектам, стоимость которых превышает 3% от общего размера инвестиций по соответствующему разделу, но составляет не менее 1% от общего размера инвестиций.