Приказ ФСТ РФ от 28.11.2006 N 312-э/8
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2006 г. N 312-э/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОПТОВЫХ ЦЕН НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ
ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД
На основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522), Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1539; 2001, N 7, ст. 656; 2005, N 7, ст. 560), Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.01.2001, N 2, ст. 175; 27.05.2002, N 21, ст. 2001) и решения Правления ФСТ России от 28 ноября 2006 года N р-67-э/8 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по регулированию оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд.
2. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 28 ноября 2006 г. N 312-э/8
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОПТОВЫХ ЦЕН НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ
ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД
I. Общие положения
1. Методические указания по регулированию оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1539; 2001, N 7, ст. 656; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1882).
2. Методические указания определяют принципы государственного регулирования и расчета оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд (далее - оптовые цены).
3. Методические указания применяются до момента отмены государственного регулирования оптовых цен в соответствии с Концепцией развития рынка сжиженного газа для бытовых нужд, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2003 N 908-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2944).
II. Основные положения формирования оптовых цен
4. Государственное регулирование оптовых цен базируется на следующих принципах:
- обеспечение стабильности поставок на внутренний рынок сжиженного газа для бытовых нужд;
- создание механизмов, ограничивающих рост цен на сжиженный газ для бытовых нужд и обеспечивающих социальную защиту населения;
- поэтапная ликвидация избыточного государственного регулирования, сдерживающего развитие производства сжиженного газа, выравнивание условий хозяйственной деятельности на оптовом рынке сжиженного газа с учетом поставки газа населению для бытовых нужд и прочим потребителям.
5. Поэтапное повышение оптовой цены осуществляется методом индексации. При расчете величины индекса принимается во внимание:
- изменение уровня расходов на производство сжиженных газов;
- цены, складывающиеся на конкурентном секторе рынка сжиженного газа;
- влияние роста оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд на средний уровень розничных цен на сжиженный газ в Российской Федерации, а также общее изменение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; цены, складывающиеся на конкурентные виды энергоносителей;
- другие факторы.
6. Процесс расчета оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд предполагает проведение следующих процедур:
- сбор информации, необходимой для расчета индекса повышения государственной регулируемой оптовой цены от производителей газа-, нефте-, газоперерабатывающих и нефтехимических организаций Российской Федерации, производящих сжиженный углеводородный газ (далее - производители газа), и региональных газораспределительных организаций, уполномоченных в установленном порядке на реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд (далее - уполномоченные ГРО);
- расчет индекса повышения оптовой цены;
- расчет нового уровня оптовой цены;
- опубликование информации об установленной величине оптовой цены.
7. Оптовая цена может устанавливаться дифференцированно с учетом разной стоимости транспортировки сжиженного газа для бытовых нужд до потребителей Российской Федерации.
8. Оптовая цена устанавливается в рублях без учета налога на добавленную стоимость в расчете на 1 тонну на стандартные условия реализации газов углеводородных сжиженных топливных, с условиями поставки:
- при поставке по трубопроводам - франко-предприятие - изготовитель продукции (с включением затрат на перекачку по трубопроводу, находящемуся на балансе этого предприятия);
- при поставке железнодорожным, водным, автомобильным транспортом - франко-вагон (судно, цистерна), станция (порт, пристань) отправления (включая расходы по доставке сжиженного газа для бытовых нужд на станцию (порт, пристань) и погрузке его в вагон (судно, цистерна) и перекачке газа в автоцистерну.
9. Если в результате краткосрочных или сезонных колебаний рыночных оптовых цен на сжиженный газ установленные регулируемые оптовые цены на сжиженный газ для бытовых нужд начинают превышать уровень рыночных цен, то в этом случае регулируемые оптовые цены являются предельными максимальными ценами.