Приказ ФСТ России от 07.09.2012 N 151
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2012 г. N 151
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ
ЦЕНТР ФСТ РОССИИ"
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения "Информационно-технический центр ФСТ России" (далее - Положение).
2. Директору федерального бюджетного учреждения "Информационно-технический центр ФСТ России" принять к исполнению прилагаемое Положение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФСТ России С.В. Шибнева.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
С.НОВИКОВ
Приложение
к приказу ФСТ России
от 07.09.2012 N 151
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ
ЦЕНТР ФСТ РОССИИ"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федерального бюджетного учреждения "Информационно-технический центр ФСТ России" (далее - учреждение).
2. План составляется учреждением на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и на плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.
3. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется учреждением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и содержит следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам, - деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- перечень работ, относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, выполнение которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
- общая балансовая стоимость недвижимого федерального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого федерального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
8. В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) План, исходя из представленной ФСТ России информации о планируемых объемах расходных обязательств:
- субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением учреждением государственных работ в соответствии с государственным заданием (далее - государственное задание);
- субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о федеральном бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
- бюджетных инвестиций.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
а) субсидий на выполнение государственного задания;
б) целевых субсидий;
в) бюджетных инвестиций;
г) поступлений от выполнения учреждением работ, относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, выполнение которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
д) поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.
Суммы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от ФСТ России, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Положением в разрезе статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование имуществом;
- услуги по содержанию имущества;
- прочие услуги;
- пособия по социальной помощи населению;
- приобретение основных средств;
- приобретение нематериальных активов;
- приобретение материальных запасов;
- прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
12. Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном ФСТ России.
13. Плановые показатели по поступлениям и выплатам на текущий финансовый год составляются с разбивкой по кварталам, на плановый период - без разбивки по кварталам на каждый год отдельно. В плановых показателях по выплатам приводятся только те статьи и подстатьи классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, по которым учреждение планирует проведение выплат.
14. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в ФСТ России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению, код формы документа по управленческой документации 0501016 (далее - Сведения) <1> (приложение N 2 к настоящему Положению).
--------------------------------
<1> Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением в соответствии с государственным заданием государственных работ.
В Сведениях указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой она предоставляется;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный ФСТ России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются; в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
15. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от выполнения учреждением работ, относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, выполнение которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным ФСТ России.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
16. После принятия в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете, учреждение составляет и направляет План и Сведения в ФСТ России в течение 15 дней.
17. План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные, - директором учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа. На каждой странице Плана и Сведений проставляется порядковый номер.
18. План и Сведения, составленные учреждением, утверждаются ФСТ России в установленном порядке.
19. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются и утверждаются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения, и направляются в ФСТ России с пояснительной запиской.
В пояснительной записке указываются раздел, строка, столбец, в которые вносятся изменения и причины изменения показателей.
Приложение N 1
к Положению о порядке
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федерального бюджетного учреждения
"Информационно-технический центр
ФСТ России", утвержденному
приказом ФСТ России
от 07.09.2012 N 151
Наименование показателя
Сумма, руб.
1. Нефинансовые активы, всего:
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за федеральным государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного федеральным государственным бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного федеральным государственным бюджетным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего
в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам (за счет средств федерального бюджета)
2.2. Дебиторская задолженность по расходам, всего
из них:
2.2.1. Дебиторская задолженность по выданным авансам (за счет средств федерального бюджета), всего
в том числе:
2.2.1.1. по выданным авансам по услугам связи
2.2.1.2. по выданным авансам по транспортным услугам
2.2.1.3. по выданным авансам по коммунальным услугам
2.2.1.4. по выданным авансам по услугам по содержанию имущества
2.2.1.5. по выданным авансам по прочим услугам
2.2.1.6. по выданным авансам по приобретению основных средств
2.2.1.7. по выданным авансам по приобретению нематериальных активов
2.2.1.8. по выданным авансам по приобретению непроизведенных активов
2.2.1.9. по выданным авансам по приобретению материальных запасов
2.2.1.10. по выданным авансам по прочим расходам
2.2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам (за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности), всего:
в том числе:
2.2.2.1. по выданным авансам по услугам связи
2.2.2.2. по выданным авансам по транспортным услугам
2.2.2.3. по выданным авансам по коммунальным услугам
2.2.2.4. по выданным авансам по услугам по содержанию имущества
2.2.2.5. по выданным авансам по прочим услугам
2.2.2.6. по выданным авансам по приобретению основных средств
2.2.2.7. по выданным авансам по приобретению нематериальных активов
2.2.2.8. по выданным авансам по приобретению непроизведенных активов
2.2.2.9. по выданным авансам по приобретению материальных запасов
2.2.2.10. по выданным авансам по прочим расходам
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет средств федерального бюджета, всего
в том числе:
3.2.1. по заработной плате
3.2.2. по прочим выплатам
3.2.3. по начислениям на выплаты по оплате труда
3.2.4. по оплате услуг связи
3.2.5. по оплате транспортных услуг
3.2.6. по оплате коммунальных услуг
3.2.7. по оплате услуг по содержанию имущества
3.2.8. по оплате прочих услуг
3.2.9. по приобретению основных средств
3.2.10. по приобретению нематериальных активов
3.2.11. по приобретению непроизведенных активов
3.2.12. по приобретению материальных запасов
3.2.13. по оплате прочих расходов
3.2.14. по платежам в бюджет
3.2.15. по прочим расчетам с кредиторами
3.3. Кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, всего
в том числе:
3.3.1. по заработной плате
3.3.2. по прочим выплатам
3.3.3. по начислениям на выплаты по оплате труда
3.3.4. по оплате услуг связи
3.3.5. по оплате транспортных услуг
3.3.6. по оплате коммунальных услуг
3.3.7. по оплате услуг по содержанию имущества
3.3.8. по оплате прочих услуг
3.3.9. по приобретению основных средств
3.3.10. по приобретению нематериальных активов
3.3.11. по приобретению непроизведенных активов
3.3.12. по приобретению материальных запасов
3.3.13. по оплате прочих расходов
3.3.14. по платежам в бюджет
3.3.15. по прочим расчетам с кредиторами
Наименование показателя
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления
Всего
В том числе
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Остаток средств на начало финансового года
Примечание. Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.
X
Поступления, всего:
X
в том числе:
X
Субсидии на выполнение государственного задания, всего
X
в том числе:
X
Работа
X
X
...
Выплаты, всего:
900
в том числе:
Расходы, всего
200
из них:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего
210
из них:
Заработная плата
211
Прочие выплаты
212
Начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
Услуги связи
221
Транспортные услуги
222
Коммунальные услуги
223
Арендная плата за пользование имуществом
224
Работы, услуги по содержанию имущества
225
Прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
Пособия по социальной помощи населению
262
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
Увеличение стоимости основных средств
310
Увеличение стоимости нематериальных активов
320
Увеличение стоимости непроизведенных активов
330
Увеличение стоимости материальных запасов
340
Остаток средств на конец финансового года
Примечание. Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.
X
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего
X
Наименование показателя
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления
Всего
В том числе
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Остаток средств на начало финансового года
Примечание. Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.
X
Поступления, всего:
X
в том числе:
X
Поступления от выполнения работ учреждением (оказания услуг), выполнение (оказание) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего
X
в том числе:
X
Работа N 1
X
Услуга N 2
X
...
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего:
X
в том числе:
X
поступления от сдачи в аренду федерального имущества
...
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
X
Выплаты, всего:
900
в том числе:
Расходы, всего
200
из них:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего
210
из них:
Заработная плата
211
Прочие выплаты
212
Начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
Услуги связи
221
Транспортные услуги
222
Коммунальные услуги
223
Арендная плата за пользование имуществом
224
Работы, услуги по содержанию имущества
225
Прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
Пособия по социальной помощи населению
262
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
Увеличение стоимости основных
310
средств
Увеличение стоимости нематериальных активов
320
Увеличение стоимости непроизведенных активов
330
Увеличение стоимости материальных запасов
340
Поступление финансовых активов, всего
500
из них:
Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
520
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале
530
Остаток средств на конец финансового года
Примечание. Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.
X
Наименование показателя
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления
20__ г.
20__ г.
всего
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
всего
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
1
2
3
4
5
6
7
8
Планируемый остаток средств на начало планируемого года
X
Поступления, всего:
X
в том числе:
X
Субсидии на выполнение государственного задания, всего
X
в том числе:
X
Работа N 1
X
Работа N 2
X
...
Выплаты, всего:
900
в том числе:
Расходы, всего
200
из них:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего
210
из них:
Заработная плата
211
Прочие выплаты
212
Начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
Услуги связи
221
Транспортные услуги
222
Коммунальные услуги
223
Арендная плата за пользование имуществом
224
Работы, услуги по содержанию имущества
225
Прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
Пособия по социальной помощи населению
262
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
Увеличение стоимости основных средств
310
Увеличение стоимости нематериальных активов
320
Увеличение стоимости непроизведенных активов
330
Увеличение стоимости материальных запасов
340
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
X
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего
X
Наименование показателя
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления
20__ г.
20__ г.
всего
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
всего
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
1
2
3
4
5
6
7
8
Планируемый остаток средств на начало планируемого года
X
Поступления, всего:
X
в том числе:
X
Поступления от выполнения учреждением работ, оказания (услуг), выполнение (оказание) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего
X
в том числе:
X
Работа N 1
X
Услуга N 2
X
-
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего:
X
в том числе:
X
поступления от сдачи в аренду федерального имущества
-
X
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
X
Выплаты, всего:
900
в том числе:
Расходы, всего
200
из них:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего
210
из них:
Заработная плата
211
Прочие выплаты
212
Начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата работ, услуг, всего
220
из них:
Услуги связи
221
Транспортные услуги
222
Коммунальные услуги
223
Арендная плата за пользование имуществом
224
Работы, услуги по содержанию имущества
225
Прочие работы, услуги
226
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
Пособия по социальной помощи населению
262
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
Увеличение стоимости основных средств
310
Увеличение стоимости нематериальных активов
320
Увеличение стоимости непроизведенных активов
330
Увеличение стоимости материальных запасов
340
Поступление финансовых активов, всего
500
из них:
Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
520
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале
530
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
X
Приложение N 2
к Положению о порядке
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федерального бюджетного учреждения
"Информационно-технический центр
ФСТ России", утвержденному
приказом ФСТ России
от 07.09.2012 N 151
Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОГСУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Планируемые
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
Всего