Приказ ФССП России от 13.03.2018 N 94
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2018 г. N 94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2006, N 5, ст. 527; N 8, ст. 895; 2008, N 17, ст. 1815, N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 718; N 31, ст. 3928; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 18, ст. 2597; N 37, ст. 5198; N 39, ст. 5458; 2012, N 23, ст. 2992; N 35, ст. 4779; 2013, N 7, ст. 635; N 49, ст. 6403; N 52, ст. 7137; 2014, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2017, N 15 (ч. 1), ст. 2139; 2018, N 6, ст. 862) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы судебных приставов:
от 01.07.2015 N 340 "Об утверждении Положения об Управлении организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов";
от 01.06.2017 N 271 "О внесении изменений в Положение об Управлении организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 01.07.2015 N 340";
от 19.06.2015 N 327 "Об утверждении Положения об Управлении организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей Федеральной службы судебных приставов";
от 23.11.2015 N 547 "О внесении изменений в Положение об Управлении организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 19.06.2015 N 327";
от 02.06.2017 N 284 "О внесении изменений в Положение об Управлении организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 19.06.2015 N 327".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Помигалову О.А.
Директор
Д.В.АРИСТОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФССП России
от 13.03.2018 N 94
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
I. Общие положения
1.1. Управление организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФССП России.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением.
1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления, представляются в установленном порядке.
1.4. Компетенция Управления определяется настоящим Положением об Управлении, а также приказами и распоряжениями ФССП России.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России, территориальными органами ФССП России, федеральными органами исполнительной власти, судебными органами, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями в рамках своей компетенции.
1.6. Основными задачами Управления являются:
1.6.1. Организация принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
1.6.2. Организация работы по исполнительному розыску должников и их имущества, исполнительному розыску ребенка, розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика и (или) ребенка.
1.6.3. Организация работы по аресту, хранению, оценке и реализации имущества, арестованного в процессе принудительного исполнения требований исполнительного документа, а также по принудительному исполнению требований исполнительных документов о конфискации имущества.
1.6.4. Осуществление ведомственного контроля за работой территориальных органов ФССП России в установленной сфере деятельности.
1.6.5. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам исполнительного производства, розыска должников и их имущества, исполнительного розыска ребенка, розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика и (или) ребенка, ареста, хранения, оценки и реализации имущества, арестованного в процессе принудительного исполнения требований исполнительного документа, а также по принудительному исполнению требований исполнительных документов о конфискации имущества в соответствии с полномочиями, предоставленными ФССП России.
1.6.6. Взаимодействие с высшими судебными инстанциями Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения судебных актов и актов других органов.
1.6.7. Обеспечение организационно-методического руководства деятельностью территориальных органов ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления, распространение положительного опыта работы по направлениям деятельности.
1.7. Управление обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
II. Полномочия
2.1. Управление осуществляет следующие основные полномочия:
2.1.1. Организует работу территориальных органов ФССП России по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.2. Обеспечивает контроль за работой территориальных органов ФССП России в установленной сфере деятельности.
2.1.3. Осуществляет координацию работы территориальных органов ФССП России по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.4. Осуществляет анализ эффективности работы территориальных органов ФССП России по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Управления, разрабатывает меры по ее совершенствованию.
2.1.5. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями по вопросам исполнительного производства в рамках своей компетенции.
2.1.6. Осуществляет взаимодействие с высшими судебными инстанциями Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, органами прокуратуры и другими федеральными ведомствами по вопросам совершенствования практики принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
2.1.7. Осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов и актов других органов.
2.1.8. Организует работу по временному ограничению права на выезд должника из Российской Федерации.
Обеспечивает рассмотрение и учет специальных донесений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.9. Оказывает методическую и практическую помощь территориальным органам ФССП России по исполнению судебных актов, содержащих требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также о назначении административного наказания в виде обязательных работ.
Осуществляет организацию и координацию деятельности территориальных органов ФССП России, а также оказывает методическую и практическую помощь территориальным органам ФССП России по вопросам исполнительного розыска.
2.1.10. Разрабатывает проекты приказов, распоряжений, методических рекомендаций, аналитических и информационных писем по вопросам, связанным с реализацией задач, возложенных на Управление. Вносит предложения по совершенствованию работы на данном направлении деятельности.
Принимает в установленном порядке участие в разработке проектов законодательных актов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минюста России, правовых актов ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.11. Выявляет, обобщает и распространяет положительный опыт территориальных органов ФССП России по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.12. Использует в работе автоматизированные информационные системы ФССП России.
2.1.13. Организует и проводит совещания и семинары по вопросам повышения эффективности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.14. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит руководству ФССП России предложения по ее совершенствованию.
2.1.15. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвует в их проведении. В ходе проверок оказывает практическую и методическую помощь, по результатам проверок вносит предложения о мерах реагирования.
2.1.16. Организует заслушивания руководителей территориальных органов ФССП России и их заместителей по вопросам организации работы по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.17. Запрашивает и получает в установленном порядке материалы от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и территориальных органов ФССП России.
2.1.18. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.19. В пределах своей компетенции формирует и анализирует статистические показатели по направлению деятельности Управления.
2.1.20. Вносит предложения по наполнению разделов официального интернет-сайта ФССП России информацией по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.21. Привлекает в установленном порядке структурные подразделения центрального аппарата ФССП России и территориальные органы ФССП России к решению вопросов, входящих в компетенцию Управления.
2.1.22. Осуществляет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.23. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Возложение на Управление функций, не относящихся к организации работы по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, не допускается.
III. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставов Российской Федерации (далее - Директор ФССП России):
Начальник Управления подчиняется Директору ФССП России, а также заместителю директора ФССП России, курирующему деятельность Управления.
Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий возложенных на Управление, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности приказами ФССП России в установленном порядке.
3.2. В структуру Управления входят отделы.
3.3. Отдел возглавляет начальник отдела.
3.4. Курирует деятельность отдела заместитель начальника Управления.
3.5. Отдел осуществляют свою деятельность в соответствии с положением об отделе.
3.6. Структура и штатная численность работников Управления утверждается Директором ФССП России.
3.7. Делопроизводство в Управлении осуществляется работником, ответственным за делопроизводство.
3.8. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач начальник Управления:
3.8.1. Утверждает положения об отделах Управления.
3.8.2. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления и территориальных органов ФССП России.
3.8.3. Распределяет обязанности между заместителями, участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.8.4. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и территориальными органами ФССП России.
3.8.5. Вносит предложения в планы основных организационных мероприятий Минюста России и ФССП России, решения коллегий Минюста России и ФССП России.
3.8.6. Осуществляет прием граждан, организует и контролирует своевременное рассмотрение обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.
3.8.7. Вносит предложения о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, награждении государственными и ведомственными наградами, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении, включении в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки.
3.8.8. Обеспечивает проведение совещаний, семинаров и иных организационных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.8.9. В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования.
3.8.10. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от территориальных органов ФССП России документы, необходимые для реализации задач, возложенных на Управление, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.
3.8.11. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России информацию, необходимую для принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.8.12. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
3.9. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в Управлении могут проводиться оперативные совещания.
3.10. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.11. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России и Управления, решениями коллегии Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (его заместителях), поручениями руководства ФССП России.
3.12. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.
3.13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Федеральной службы судебных приставов.
3.14. Управление обеспечивает профессиональную подготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.15. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных.
3.16. Федеральные государственные гражданские служащие Управления осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с должностными регламентами, поручениями руководства ФССП России и начальника Управления.