Приказ ФССП России от 20.12.2019 N 540
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2019 г. N 540
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
(НАДЗОРУ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВОЗВРАТУ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА 2020 ГОД
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях предупреждения нарушения юридическими лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой судебных приставов при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению таких обязательных требований, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Программу профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой судебных приставов при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, на 2020 год (приложение N 1).
1.2. План-график профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере возврата просроченной задолженности, на 2020 год (приложение N 2).
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов обеспечить выполнение Программы и Плана-графика.
3. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации обеспечить представление ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программы в Управление организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Управлению организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, в срок до 26.02.2021 подготовить доклад об итогах профилактической работы за 2020 год.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Савенко И.Г.
Директор
Д.В.АРИСТОВ
Приложение N 1
Утверждена
приказом ФССП России
от 20.12.2019 N 540
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
(НАДЗОРУ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВОЗВРАТУ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА 2020 ГОД
I. Общие положения
1. Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой судебных приставов при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - Программа), разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, одобренными подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 20.01.2017 N 1 (далее - Методические рекомендации), в целях проведения Федеральной службой судебных приставов профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц).
2. Программа реализует положения:
Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Для целей Программы используются следующие основные термины и их определения:
профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое ФССП России и (или) ее территориальными органами (далее - контрольно-надзорный орган) в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;
отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;
направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю;
обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, к их персоналу, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер и установленные международными договорами Российской Федерации, актами органов Евразийского экономического союза, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами и нормативными документами органов государственной власти СССР и РСФСР, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также иными нормативными документами;
охраняемые законом ценности - жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единства экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;
подконтрольная сфера - состояние охраняемых законом ценностей в соответствующей сфере регулирования;
подконтрольные субъекты - юридические лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - подконтрольные субъекты).
II. Цели, задачи и принципы проведения
профилактических мероприятий
1. Целями проведения профилактических мероприятий являются:
предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
снижение административных и финансовых издержек как контрольно-надзорного органа, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольной (надзорной) деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий;
снижение уровня ущерба, причиненного гражданам;
повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора);
мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.
2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований (прав граждан в сфере осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности), определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей подконтрольных субъектов и присвоенной им категории риска (опасности).
3. Принципами проведения профилактических мероприятий являются:
понятность - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов, их содержащих, и административных последствий за нарушение обязательных требований;
информационная открытость - доступность для населения и подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
вовлеченность - обеспечение включения населения и подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
полнота охвата - максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения и подконтрольных субъектов;
обязательность - обязательность проведения профилактических мероприятий контрольно-надзорным органом по государственному контролю (надзору);
актуальность - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
релевантность - выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов;
периодичность - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
Срок реализации Программы - 2020 год.
III. Текущий уровень профилактических мероприятий
В рамках профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФССП России издан приказ от 13.06.2017 N 299 "Об утверждении перечня правовых актов и их отдельных частей (положений) содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и порядка ведения указанного перечня".
Ежеквартально проводится анализ перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - перечень актов), с целью своевременной актуализации.
Профилактические мероприятия осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иной информации ограниченного доступа.
Ведомственные нормативные акты размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе на официальном сайте ФССП России (http://www.fssprus.ru/) в разделе "Государственный контроль и надзор".
На официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрена возможность оставить замечания и предложения по перечню актов.
Оценка результативности мероприятий Программы, анализ и оценка их эффективности проводятся путем:
самообследования уровня развития профилактических мероприятий в соответствии с анкетой, являющейся приложением к Методическим рекомендациям;
оценки достижения показателей эффективности и результативности профилактических мероприятий, определенных на очередной календарный период.
Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий проводится путем социологических исследований представителей подконтрольных субъектов по направлениям:
информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверок;
понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование всеми участниками контрольно-надзорной деятельности;
вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с контрольно-надзорным органом.
IV. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной среды
При проведении проверок деятельности подконтрольных субъектов выявляются факты нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
Ключевым риском при реализации Программы является различное толкование содержания обязательных требований подконтрольными субъектами, что может привести к нарушению ими отдельных положений законодательства Российской Федерации.
Текущее состояние подконтрольной среды характеризуется незначительным увеличением количества подконтрольных субъектов.
Реализуемые в настоящее время на государственном уровне программы поддержки нацелены на устранение излишних административных барьеров, что должно позитивно отразиться на состоянии конкуренции и делового климата в стране.
Имеют место отдельные случаи, когда подконтрольные субъекты для получения финансовых выгод от осуществления деятельности в указанной сфере идут на нарушения обязательных требований. Такие нарушения выявляются, и к нарушителям применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Анализ текущего состояния подконтрольной среды свидетельствует о том, что указанные негативные тенденции могут проявляться в действиях подконтрольных субъектов, находящихся в любом регионе Российской Федерации. К наиболее опасным проявлениям таких тенденций относятся нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, приводящие к возникновению рисков нанесения ущерба интересам граждан.
В связи с этим работа по профилактике нарушений обязательных требований должна выстраиваться на регулярной основе и проводиться во всех регионах Российской Федерации.
V. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут
оказать воздействие на состояние подконтрольной среды
На состояние подконтрольной среды может оказать воздействие совершенствование нормативной правовой базы в сфере возврата просроченной задолженности, в том числе исключение избыточных, дублирующих и устаревших обязательных требований.
Повышение квалификации руководителей и работников подконтрольных субъектов может способствовать снижению количества нарушений в сфере возврата просроченной задолженности.
В то же время несоблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований может привести к причинению ущерба физическим лицам.
VI. Механизм оценки эффективности и результативности
профилактических мероприятий
Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий, которая проводится методами социологических исследований. Ключевыми направлениями социологических исследований являются:
информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах подконтрольного субъекта в ходе мероприятий по контролю;
знание и однозначное толкование подконтрольными субъектами и контрольно-надзорным органом обязательных требований и правил их соблюдения;
вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с контрольно-надзорным органом, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий.
VII. Перечень уполномоченных лиц, ответственных
за организацию и проведение профилактических мероприятий
в ФССП России и ее территориальных органах
Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий в контрольно-надзорном органе, определены должностные лица согласно приложению к настоящей Программе.
VIII. Официальный сайт контрольно-надзорного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещены Программа и информация о результатах профилактической работы и профилактических мероприятиях, - http: www//fssprus.ru/.
Приложение
к Программе профилактических мероприятий
ПЕРЕЧЕНЬ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ
И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
(НАДЗОРУ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВОЗВРАТУ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА 2020 ГОД В ФССП
РОССИИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
N
Должность
Ф.И.О.
N телефона
1
2
3
4
1
Заместитель начальника Управления организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
Фалин
Дмитрий Александрович
8 (495) 870 69 68
2
Начальник отдела аналитического, методического обеспечения и организации ведения государственного реестра Управления организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
Оленьчев
Юрий Александрович
8 (495) 870 69 67
3
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Адыгея - заместитель главного судебного пристава Республики Адыгея
Сидоренко
Дмитрий Олегович
8 (8772) 56 88 03
4
Заместитель руководителя УФССП России по Республики Башкортостан - заместитель главного судебного пристава Республики Башкортостан
Шерстнев
Руслан Алексеевич
8 (347) 272 32 77
5
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Алтай - заместитель главного судебного пристава Республики Алтай
Власова
Ольга Геннадьевна
8 (3882) 24 96 96
6
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Бурятия - заместитель главного судебного пристава Республики Бурятия
Щукин
Константин Александрович
8 (3012) 28 94 83
7
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Дагестан - заместитель главного судебного пристава Республики Дагестан
Магомедов
Мурад Юсупович
8 (8722) 67 45 81
8
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Ингушетия - заместитель главного судебного пристава Республики Ингушетия
Горданов
Адам
Иссаевич
8 (8734) 55 20 25
9
Заместитель руководителя УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике - заместитель главного судебного пристава Кабардино-Балкарской Республики
Эфендиев
Олег Аркадьевич
8 (8862) 42 65 40
10
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Калмыкия - заместитель главного судебного пристава Республики Калмыкия
Малзанов
Бадма Сергеевич
8 (8472) 23 85 05
11
Заместитель руководителя УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике - заместитель главного судебного пристава Карачаево-Черкесской Республики
Кишмахов
Азамат Юрьевич
8 (8782) 21 39 13
12
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Карелия - заместитель главного судебного пристава Республики Карелия
Долгачева
Ольга Валентиновна
8 (8142) 76 58 91
13
И.о. руководителя УФССП России по Республике Коми - главного судебного пристава Республики Коми
Поминов
Алексей Юрьевич
8 (8212) 28 74 50
14
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Марий Эл - заместитель главного судебного пристава Республики Марий Эл
Кудряшов
Николай Александрович
8 (8362) 68 49 54
15
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Мордовия - заместитель главного судебного пристава Республики Мордовия
Байгельдина
Венера Спартаковна
8 (8342) 48 01 05
16
Руководитель УФССП России по Республике Саха (Якутия) - главный судебный пристав Республики Саха (Якутия)
Никифоров
Алексей Артамонович
8 (4112) 22 63 97
17
Руководитель УФССП России по Республике Северная Осетия - Алания - главный судебный пристав Республики Северная Осетия - Алания
Кесаонов
Игорь Константинович
8 (8672) 51 95 40
18
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Татарстан - заместитель главного судебного пристава Республики Татарстан
Лабашова
Эльвира Рашидовна
8 (843) 221 38 09
19
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Тыва - заместитель главного судебного пристава Республики Тыва
Кара-оол
Аяс Хертекович
8 (3942) 26 61 21
20
Заместитель руководителя УФССП России по Удмуртской Республике - заместитель главного судебного пристава Удмуртской Республики
Владыкина
Ольга Игоревна
8 (3412) 27 13 57
21
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Хакасия - заместитель главного судебного пристава Республики Хакасия
Берняцкий
Валерий Владимирович
8 (3902) 22 73 09
22
Заместитель руководителя УФССП России по Чеченской Республике - заместитель главного судебного пристава Чеченской Республики
Геримсултанов
Заур Мухметович
8 (8712) 22 31 30
23
Заместитель руководителя УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии - заместитель главного судебного пристава Чувашской Республики - Чувашии
Смирнов
Сергей Николаевич
8 (8352) 30 60 69
24
Заместитель руководителя УФССП России по Алтайскому краю - заместитель главного судебного пристава Алтайского края
Пекарев
Сергей Валерьевич
8 (3852) 29 59 62
25
Заместитель руководителя УФССП России по Краснодарскому краю - заместитель главного судебного пристава Краснодарского края
Рябоконев
Валерий Валентинович
8 (861) 262 29 81
26
Руководитель УФССП России по Красноярскому краю - главный судебный пристав Красноярского края
Васильев
Виталий Сергеевич
8 (391) 222 01 19
27
Заместитель руководителя УФССП России по Приморскому краю - заместитель главного судебного пристава Приморского края
Горчакова
Марина Владимировна
8 (423) 241 11 98
28
Заместитель руководителя УФССП России по Ставропольскому краю - заместитель главного судебного пристава Ставропольского края
Душкина
Елена Васильевна
8 (8652) 24 35 88
29
Заместитель руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - заместитель главного судебного пристава Хабаровского края и Еврейской автономной области
Мутных
Наталья Александровна
8 (4212) 39 96 11
30
Заместитель руководителя УФССП России по Амурской области - заместитель главного судебного пристава Амурской области
Шамханова
Марина Дмитриевна
8 (4162) 51 99 02
31
Заместитель руководителя УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - заместитель главного судебного пристава Архангельской области и Ненецкого автономного округа
Замахова
Ирина Владимировна
8 (8182) 41 16 02
32
Заместитель руководителя УФССП России по Астраханской области - заместитель главного судебного пристава Астраханской области
Штепа
Сергей Владимирович
8 (8512) 44 12 90
33
Заместитель руководителя УФССП России по Белгородской области - заместитель главного судебного пристава Белгородской области
Марабян
Паруйр Санасарович
8 (4722) 31 33 14
34
Заместитель руководителя УФССП России по Брянской области - заместитель главного судебного пристава Брянской области
Ерошенко
Геннадий Павлович
8 (4832) 66 92 06
35
Заместитель руководителя УФССП России по Владимирской области - заместитель главного судебного пристава Владимирской области
Бурмистрова
Ирина Юрьевна
8 (4922) 33 53 14
36
Заместитель руководителя УФССП России по Волгоградской области - заместитель главного судебного пристава Волгоградской области
Бережной
Станислав Геннадиевич
8 (8442) 97 31 86
37
Заместитель руководителя УФССП России по Вологодской области - заместитель главного судебного пристава Вологодской области
Иванова
Надежда Петровна
8 (8172) 57 16 03
38
Заместитель руководителя УФССП России по Воронежской области - заместитель главного судебного пристава Воронежской области
Яковлева
Светлана Вячеславовна
8 (4732) 69 98 36
39
Заместитель руководителя УФССП России по Ивановской области - заместитель главного судебного пристава Ивановской области
Шальнева
Надежда Сергеевна
8 (4932) 48 26 50
40
Заместитель руководителя УФССП России по Иркутской области - заместитель главного судебного пристава Иркутской области
Савельева
Светлана Юрьевна
8 (3952) 21 43 21
41
Заместитель руководителя УФССП России по Калининградской области - заместитель главного судебного пристава Калининградской области
Гетьманенко
Иван Григорьевич
8 (4012) 60 38 02
42
Заместитель руководителя УФССП России по Калужской области - заместитель главного судебного пристава Калужской области
Мосеенков
Александр Владимирович
8 (4842) 54 08 87
43
Заместитель руководителя УФССП России по Камчатскому краю - заместитель главного судебного пристава Камчатского края
Павлов
Дмитрий Михайлович
8 (4152) 26 64 46
44
Заместитель руководителя УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу - заместитель главного судебного пристава Кемеровской области - Кузбасса
Щербакова
Екатерина Алексеевна
8 (3842) 77 85 95
45
Заместитель руководителя УФССП России по Кировской области - заместитель главного судебного пристава Кировской области
Данилович
Сергей Николаевич
8 (8332) 48 98 80
46
Заместитель руководителя УФССП России по Костромской области - заместитель главного судебного пристава Костромской области
Шумский-Сколдинов
Сергей Андреевич
8 (4942) 65 90 16
47
Руководитель УФССП России по Курганской области - главный судебный пристав Курганской области
Уварова
Ирина Лазаревна
8 (3522) 49 18 00
48
Заместитель руководителя УФССП России по Курской области - заместитель главного судебного пристава Курской области
Шкурина
Елена Васильевна
8 (4712) 36 07 53
49
Заместитель руководителя УФССП России по Ленинградской области - заместитель главного судебного пристава Ленинградской области
Гаврилова
Анна Сергеевна
8 (812) 630 34 02
50
Заместитель руководителя УФССП России по Липецкой области - заместитель главного судебного пристава Липецкой области
Дмитриев
Вадим Васильевич
8 (4742) 36 89 50
51
Заместитель руководителя УФССП России по Магаданской области - заместитель главного судебного пристава Магаданской области
Шалдина
Елена Ивановна
8 (4132) 65 59 68
52
Заместитель руководителя УФССП России по Московской области - заместитель главного судебного пристава Московской области
Качалова
Валентина Сергеевна
8 (495) 580 59 25
53
Заместитель руководителя УФССП России по Мурманской области - заместитель главного судебного пристава Мурманской области
Ширяев
Павел Владимирович
8 (8152) 42 86 93
54
Заместитель руководителя УФССП России по Нижегородской области - заместитель главного судебного пристава Нижегородской области
Лузан
Андрей Михайлович
8 (831) 223 29 80
55
Заместитель руководителя УФССП России по Новгородской области - заместитель главного судебного пристава Новгородской области
Козлова
Мария Сергеевна
8 (8162) 99 36 00
56
Заместитель руководителя УФССП России по Новосибирской области - заместитель главного судебного пристава Новосибирской области
Плесовских
Федор Геннадьевич
8 (383) 241 07 02
57
Заместитель руководителя УФССП России по Омской области - заместитель главного судебного пристава Омской области
Чекишев
Андрей Васильевич
8 (3812) 23 32 67
58
Руководитель УФССП России по Оренбургской области - главный судебный пристав Оренбургской области
Очкалов
Алексей Валерьевич
8 (3532) 34 19 00
59
Руководитель УФССП России по Орловской области - главный судебный пристав Орловской области
Смирнов
Михаил Витальевич
8 (4862) 72 52 80
60
Заместитель руководителя УФССП России по Пензенской области - заместитель главного судебного пристава Пензенской области
Куренков
Александр Юрьевич
8 (8412) 90 65 05
61
Заместитель руководителя УФССП России по Пермскому краю - заместитель главного судебного пристава Пермского края
Мосеева
Наталья Михайловна
8 (342) 220 11 94
62
Заместитель руководителя УФССП России по Псковской области - заместитель главного судебного пристава Псковской области
Елисеева
Елена Юрьевна
8 (8112) 69 90 20
63
Заместитель руководителя УФССП России по Ростовской области - заместитель главного судебного пристава Ростовской области
Осиков
Сергей Сергеевич
8 (863) 223 74 95
64
Заместитель руководителя УФССП России по Рязанской области - заместитель главного судебного пристава Рязанской области
Раев
Валерий Валерьевич
8 (4912) 29 45 45
65
Заместитель руководителя УФССП России по Самарской области - заместитель главного судебного приставов Самарской области
Корсунов
Сергей Аркадьевич
8 (846) 266 38 44
66
Заместитель руководителя УФССП России по Саратовской области - заместитель главного судебного пристава Саратовской области
Судариков
Дмитрий Николаевич
8 (8452) 26 51 31
67
Заместитель руководителя УФССП России по Сахалинской области - заместитель главного судебного пристава Сахалинской области
Угрюмов
Иван Николаевич
8 (4242) 72 25 11
68
Заместитель руководителя УФССП России по Свердловской области - заместитель главного судебного пристава Свердловской области
Шеломенцев
Дмитрий Александрович
8 (343) 362 27 10
69
Заместитель руководителя УФССП России по Смоленской области - заместитель главного судебного пристава Смоленской области
Темираев
Руслан Алексеевич
8 (4812) 30 74 01
70
Заместитель руководителя УФССП России по Тамбовской области - заместитель главного судебного пристава Тамбовской области
Муженинкова
Екатерина Александровна
8 (4752) 79 73 02
71
Заместитель руководителя УФССП России по Тверской области - заместитель главного судебного пристава Тверской области
Марченко
Ирина Евгеньевна
8 (4822) 59 23 09
72
Заместитель руководителя УФССП России по Томской области - заместитель главного судебного пристава Томской области
Деменкова
Юлия Анатольевна
8 (3822) 61 50 03
73
Заместитель руководителя УФССП России по Тульской области - заместитель главного судебного пристава Тульской области
Криволапова
Ирина Васильевна
8 (4872) 35 13 33
74
Заместитель руководителя УФССП России по Тюменской области - заместитель главного судебного пристава Тюменской области
Исаченко
Василий Николаевич
8 (3452) 49 53 22
75
Заместитель руководителя УФССП России по Ульяновской области - заместитель главного судебного пристава Ульяновской области
Добровольская
Галина Анатольевна
8 (8422) 39 93 40
76
Заместитель руководителя УФССП России по Челябинской области - заместитель главного судебного пристава Челябинской области
Иванова
Зоя Владимировна
8 (351) 252 53 01
77
Заместитель руководителя УФССП России по Забайкальскому краю - заместитель главного судебного пристава Забайкальского края
Слипчук
Николай Николаевич
8 (3022) 32 05 69
78
Заместитель руководителя УФССП России по Ярославской области - заместитель главного судебного пристава Ярославской области
Моторный
Александр Викторович
8 (4852) 32 17 78
79
Заместитель руководителя УФССП России по Москве - заместитель главного судебного пристава Москвы
Хачиров
Рустам Тазретович
8 (495) 651 85 23
80
Заместитель руководителя УФССП России по Санкт-Петербургу - заместитель главного судебного пристава Санкт-Петербурга
Исаков
Игорь Владимирович
8 (812) 456 67 70
81
Заместитель руководителя УФССП России по Республике Крым - заместитель главного судебного пристава Республики Крым
Мустафаева
Лиля Наримановна
8 (3652) 24 89 71
82
Заместитель руководителя УФССП России по Севастополю - заместитель главного судебного пристава Севастополя
Пугачева
Анжелика Леонидовна
8 (8692) 53 93 02
83
Руководитель УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - главный судебный пристав Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Ловандо
Елена Евгеньевна
8 (34673) 520 10
84
Руководитель УФССП России по Чукотскому автономному округу - главный судебный пристав Чукотского автономного округа
Алесько
Татьяна Леонидовна
8 (42722) 234 52
85
Руководителя УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу - главный судебный пристав Ямало-Ненецкого автономного округа
Смирнов
Евгений Александрович
8 (3492) 23 87 90
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФССП России
от 20.12.2019 N 540
ПЛАН-ГРАФИК
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ ВОЗВРАТА ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
НА 2020 ГОД
N
Формы и виды
Ответственные исполнители
Периодичность проведения, сроки выполнения
Адресаты мероприятия
Ожидаемые результаты мероприятия
1
2
3
4
5
6
1
Актуализация перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования
Управление организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности (далее - УОВГРК)
не реже 1 раза в квартал
подконтрольные субъекты
понятность обязательных требований;
вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с контрольно-надзорным органом;
повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях
2
Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований (в том числе посредством семинаров, вебинаров, конференций, заседаний рабочих групп, организации горячих линий с подконтрольными субъектами)
УОВГРК;
территориальные органы ФССП России
не реже 1 раза в квартал
подконтрольные субъекты
понятность обязательных требований;
вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с контрольно-надзорным органом;
повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях
3
Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, об изменениях, внесенных в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (в случае изменения обязательных требований)
Правовое управление;
УОВГРК
не позднее двух месяцев с даты установления новых требований
подконтрольные субъекты
повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях
4
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте ФССП России соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений
УОВГРК
не реже 1 раза в квартал
подконтрольные субъекты
повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
УОВГРК;
территориальные органы ФССП России
по мере необходимости
подконтрольные субъекты
повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях
6
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов через средства массовой информации (интернет-сайты; федеральные, региональные и местные печатные издания; телевидение; радио; социальные сети и др.)
о соблюдении обязательных требований с целью формирования и укрепления культуры безопасного поведения;
о применении мер административного воздействия к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования;
о наступивших последствиях в виде административной и (или) гражданско-правовой, и (или) уголовной ответственности подконтрольных субъектов, нарушивших обязательные требования
УОВГРК;
территориальные органы ФССП России
по мере необходимости
подконтрольные субъекты
повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях
7
Разъяснительная работа по процедуре контроля в средствах массовой информации о порядке проведения контрольно-надзорных мероприятий, включая права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности контрольно-надзорного органа, сроки проведения мероприятий, порядок обжалования и прочее
УОВГРК;
территориальные органы ФССП России
постоянно
подконтрольные субъекты
понятность обязательных требований;
повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях
8
Проведение оценки удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством профилактических мероприятий посредством социологического исследования
территориальные органы ФССП России
01.02.2021
подконтрольные субъекты
предотвращение нарушения обязательных требований
9
Доклад об эффективности и результативности профилактических мероприятий за отчетный (прошедший) год
УОВГРК;
территориальные органы ФССП России
26.02.2021
руководство ФССП России
повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях