Приказ ФССП России от 29.05.2020 N 440
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2020 г. N 440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНОМ ОТДЕЛЕ ЭЛЕКТРОННОГО ИСПОЛНЕНИЯ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2020, N 1 (ч. I), ст. 9), приказ ФССП России от 18.03.2020 N 198 "Об утверждении Примерного положения о подразделении федерального органа принудительного исполнения" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Оперативном отделе электронного исполнения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.06.2020.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Помигалову О.А.
Директор
генерал-полковник
внутренней службы
Д.В.АРИСТОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФССП России
от 29.05.2020 N 440
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ОТДЕЛЕ ЭЛЕКТРОННОГО ИСПОЛНЕНИЯ
I. Общие положения
1.1 Оперативный отдел электронного исполнения (далее - Отдел) является самостоятельным подразделением, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции задачи и функции федерального органа принудительного исполнения в сфере электронного исполнения актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также Положением об Оперативном отделе электронного исполнения (далее - Положение).
1.3. Деятельность Отдела основывается на принципах законности, уважения, соблюдения и защиты прав и свобод граждан, общественных объединений организаций.
1.4. Работа Отдела организуется на основе планирования, единоначалия и субординации (подчиненности) на службе в органах принудительного исполнения, выполнения приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников), персональной ответственности каждого сотрудника органа принудительного исполнения, федерального государственного гражданского служащего и служащего (далее - личный состав) за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
1.5. Компетенция Отдела определяется Положением, приказами и распоряжениями ФССП России.
1.6. Отдел осуществляет деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с иными подразделениями федерального органа принудительного исполнения и территориальными органами принудительного исполнения.
1.7. Основными задачами Отдела являются:
1.7.1 Осуществление исполнения актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях в электронной форме.
1.7.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам осуществления принудительного исполнения актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях в электронной форме в соответствии с полномочиями, предоставленными органу принудительного исполнения Российской Федерации.
1.7.3. Организация в пределах компетенции сотрудничества органов принудительного исполнения Российской Федерации с органами государственной власти.
1.7.4. Мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности и подготовка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего деятельность органов принудительного исполнения Российской Федерации.
1.8. При осуществлении полномочий Отдел обеспечивает в пределах компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
1.9. Отдел осуществляет в пределах своих полномочий противодействие коррупции.
1.10. Обеспечивает соблюдение личным составом Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России и ФССП России, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленной сферы деятельности.
II. Полномочия Отдела
2. Отдел осуществляет следующие основные полномочия:
2.1. Обеспечивает исполнение в электронной форме актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
2.2. Проводит в пределах компетенции обобщение соответствующей информации и анализ эффективности работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.3. Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с высшими судебными инстанциями Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, органами прокуратуры и другими федеральными ведомствами по вопросам совершенствования практики исполнения в электронной форме актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
2.4. Эксплуатирует подсистемы АИС ФССП России, иные государственные информационные системы в ходе осуществления своих функций.
2.5. Вносит предложения об изменении функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенных для автоматизации работы в установленной сфере деятельности.
2.6. Осуществляет экспертизу и согласование требований по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенных для автоматизации работы в установленной сфере деятельности.
2.7. Участвует в приемке услуг по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенных для автоматизации работы в установленной сфере деятельности.
2.8. Вносит предложения по автоматизации межведомственного взаимодействия в установленной сфере деятельности.
2.9. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.10. Осуществляет формирование форм и регистров бюджетного учета в части учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение Отдела, администрирования доходов и их своевременное представление в Финансово-экономическое управление.
2.11. Осуществляет ведение бюджетного учета администрируемых доходов.
2.12. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13. Осуществляет формирование и анализ статистических показателей по направлению деятельности Отдела.
2.14. Вносит в пределах компетенции предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России. Обеспечивает поддержание актуальности информации, размещенной в соответствующих разделах.
2.15. Привлекает в установленном порядке подразделения федерального органа принудительного исполнения и территориальные органы принудительного исполнения к решению вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
2.16. Осуществляет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2.17. Готовит самостоятельно или совместно с иными подразделениями федерального органа принудительного исполнения предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) правовых актов Российской Федерации.
2.18. Участвует в пределах компетенции в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минюста России, плановых мероприятий Минюста России, ФССП России, решений коллегий Минюста России, ФССП России, решений оперативных и еженедельных совещаний при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (заместителе директора Федеральной службы судебных приставов - заместителе главного судебного пристава Российской Федерации), поручений руководства ФССП России.
2.19. Готовит самостоятельно или совместно с иными подразделениями федерального органа принудительного исполнения предложения и замечания по проектам федеральных законов, поступающим в ФССП России.
2.20. Взаимодействует с иными подразделениями федерального органа принудительного исполнения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2.21. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности Отдела
3.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (далее - Директор ФССП России).
Начальник Отдела является прямым начальником личного состава Отдела и подчиняется Директору ФССП России, а также заместителю директора ФССП России, курирующему деятельность Отдела.
Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом, отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, подготовку, служебную дисциплину, безопасность прохождения службы личным составом Отдела, организацию режима секретности и делопроизводства, внутренний служебный распорядок, сохранность материальных средств, финансовое, социально-правовое обеспечение личного состава, обеспечивает сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Начальник Отдела имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Директором ФССП России.
3.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением.
3.3. Делопроизводство в Отделе осуществляется работником, ответственным за делопроизводство.
3.4. Для решения задач, предусмотренных Положением, и осуществления возложенных на Отдел полномочий начальник Отдела:
3.4.1. Распределяет обязанности между работниками Отдела, участвует в разработке должностных регламентов (должностных инструкций) личного состава Отдела.
3.4.2. Вносит предложения руководству ФССП России по изменению структуры и штатного расписания федерального органа принудительного исполнения в части, касающейся Отдела.
3.4.3. Вносит предложения руководству о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе за рубежом, личного состава Отдела, а также о присвоении им классных чинов (специальных, квалификационных званий), о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, включении их в состав рабочих групп, комиссий.
3.4.4. Вносит предложения в график отпусков ФССП России в части, касающейся работников Отдела.
3.4.5. Обеспечивает соблюдение личным составом Отдела служебного (внутреннего служебного) распорядка, должностных регламентов (должностных инструкций), кодекса этики и служебного поведения, правил работы со служебными документами.
3.4.6. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Отдела, его эффективное взаимодействие с иными подразделениями федерального органа принудительного исполнения.
3.4.7. Организует контроль за исполнением служебных документов в Отделе.
3.4.8. Представляет в установленном порядке кандидатуры личного состава Отдела для командирования.
3.4.9. Вносит в пределах компетенции предложения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, план работы Минюста России, ФССП России, решения коллегий Минюста России, ФССП России.
3.4.10. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам компетенции.
3.4.11. Организует рассмотрение в пределах компетенции обращений граждан и юридических лиц, парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; контролирует своевременное и качественное их рассмотрение личным составом Отдела, а также полноту и законность принятых по ним решений.
3.4.12. Является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете Отдела.
3.4.13. Обеспечивает ведение Отделом бюджетного учета администрируемых доходов.
3.4.14. Осуществляет координацию деятельности и текущий контроль в части учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение Отдела, и ведения бюджетного учета, в том числе:
своевременной загрузки Отделом в подсистему АИС ФССП России выписок Федерального казначейства и квитовки строк выписок с исполнительными производствами и административными делами;
своевременного распределения и перечисления денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение Отдела;
своевременного предоставления в Федеральное казначейство карточек образцов подписей, оформления электронных подписей для работы на портале системы удаленного финансового документооборота Федерального казначейства (Электронный бюджет);
своевременного проведения инвентаризации остатков денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение Отдела, и расчетов по администрируемым доходам;
своевременного принятия мер, направленных на устранение в подсистеме АИС ФССП России расхождений остатков по данным книг учета денежных средств с выписками Федерального казначейства;
своевременного формирования регистров бюджетного учета (журналов операций) посредством подсистемы АИС ФССП России и их предоставления в Финансово-экономическое управление.
3.4.15. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Отдела законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
3.5. Запрашивает и получает в установленном порядке от подразделений федерального органа принудительного исполнения информацию, необходимую для принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.6. Утратил силу. - Приказ ФССП России от 14.12.2021 N 801.
3.7. Обеспечивает в пределах компетенции участие в обучении работников Отдела действиям при угрозе и совершении террористического акта на объекте (территории) и в учебных тренировках по противодействию терроризму.
3.8. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Отдела, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в Отделе могут проводиться оперативные совещания.
3.9. Решения, принятые на оперативном совещании при начальнике Отдела, оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения личным составом Отдела.
3.10. Отдел осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России, решениями коллегий Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при Директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручениями руководства ФССП России.
3.11. В случае отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет его заместитель.
3.12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.
3.13. Отделу передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.
3.14. Работники Отдела осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями), поручениями руководства ФССП России и начальника Отдела.
3.15. Отдел имеет печать и счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации.