Приказ ФССП России от 13.03.2020 N 183
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2020 г. N 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ
ОБУЧЕНИИ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
КОТОРЫЕ РЕАЛИЗУЮТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, ИМЕЮЩИЕ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, И НЕ ВХОДЯТ В СИСТЕМУ
ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
(ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ) И ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, МЕТОДИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР
И ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФССП
РОССИИ (ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА)
В соответствии с пунктами 6 и 8 Положения о заключении между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2019 N 618 "О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52 (ч. I), ст. 7932), приказываю:
1. Утвердить:
Порядок проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации (приложение N 1).
Методику осуществления конкурсных процедур при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (приложение N 2).
Порядок формирования конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) по проведению конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (приложение N 3).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, генерал-лейтенанта внутренней службы Захаркину Е.Ю.
Директор
генерал-полковник
внутренней службы
Д.В.АРИСТОВ
Приложение N 1
к приказу ФССП России
от 13.03.2020 N 183
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ
ОБУЧЕНИИ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
КОТОРЫЕ РЕАЛИЗУЮТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, ИМЕЮЩИЕ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, И НЕ ВХОДЯТ В СИСТЕМУ
ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
(ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ) И ГРАЖДАНИНОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Порядок проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации устанавливает требования к проведению конкурса на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации (далее - договор о целевом обучении), между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации.
2. Конкурс проводится конкурсной комиссией ФССП России (ее территориального органа), состав которой утверждается соответственно директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации, руководителями (начальниками) территориальных органов ФССП России.
3. Конкурсная комиссия ФССП России проводит конкурс для определения победителей, с которыми будут заключаться договоры о целевом обучении, предусматривающие обязательство последующего прохождения службы в федеральном органе принудительного исполнения. Конкурсные комиссии территориальных органов ФССП России проводят конкурсы для определения победителей, с которыми будут заключаться договоры о целевом обучении, предусматривающие обязательство последующего прохождения службы в территориальных органах принудительного исполнения.
4. Конкурсы объявляются правовыми актами ФССП России, территориальных органов ФССП России (далее - приказ об объявлении конкурса). Проекты соответствующих правовых актов подготавливаются Управлением государственной службы и кадров ФССП России (далее - УГСК), кадровыми подразделениями территориальных органов ФССП России в инициативном порядке или на основании обращений соответственно руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата ФССП России, подразделений территориальных органов ФССП России.
5. В обращениях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, наряду с предложением о необходимости замещения должности в органах принудительного исполнения выпускником профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, должны указываться полное наименование должности, квалификационные требования к должности, перечни вопросов для тестирования и индивидуального собеседования.
6. УГСК, кадровое подразделение территориального органа ФССП России после издания приказа об объявлении конкурса:
6.1. Размещает на информационных ресурсах ФССП России (ее территориального органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, в котором указываются полное наименование должности, квалификационные требования к ней, условия прохождения службы, место и время приема документов, перечень документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, срок, в течение которого они принимаются, а также другие информационные материалы.
6.2. Информирует о проведении конкурса членов конкурсной комиссии ФССП России, конкурсной комиссии территориального органа ФССП России.
7. Решение о дате, месте и времени проведения конкурсных процедур принимается председателями конкурсных комиссий.
8. Срок приема документов не может превышать трех месяцев с даты объявления конкурса.
9. УГСК, кадровые подразделения территориальных органов ФССП России не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения конкурсных процедур уведомляют граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - претенденты), о дате, месте и времени их проведения.
10. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, и впервые обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или образовательным программам высшего образования по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют указанные образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 2 Положения о заключении между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2019 N 618 (далее - Положение).
11. Претенденты в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляют соответственно в УГСК, кадровые подразделения территориальных органов ФССП России:
а) личное заявление;
б) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
в) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации <2>, с приложением фотографии;
--------------------------------
<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.11.2019 N 2834-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6936).
г) собственноручно написанную автобиографию;
д) документы об образовании и (или) о квалификации;
е) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случая, если служебная (трудовая) деятельность ранее не осуществлялась);
ж) уведомление или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
з) документы воинского учета (для военнообязанных и граждан, подлежащих призыву на военную службу);
и) согласие, выраженное в письменной форме, на проведение мероприятий, связанных с проверкой достоверности сообщенных гражданином сведений;
к) согласие, выраженное в письменной форме, на обработку персональных данных гражданина в целях изучения возможности приема его на службу в органы принудительного исполнения;
л) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые обучается по образовательной программе среднего профессионального образования или образовательной программе высшего образования по очной форме обучения в образовательной организации, а также содержащую информацию о соответствующей образовательной программе (с указанием профессии, специальности, направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 7 Положения.
12. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме являются основаниями для отказа претенденту в приеме документов и участии в конкурсе.
13. В отношении претендента проводятся мероприятия, предусмотренные частью 2 статьи 19 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст. 5488) (далее - Федеральный закон N 328-ФЗ).
14. Претенденту отказывается в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности в органах принудительного исполнения, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом N 328-ФЗ и другими федеральными законами для поступления на службу в органы принудительного исполнения и ее прохождения. Начальник УГСК, руководитель (начальник) территориального органа ФССП России сообщают претендентам о причинах отказа в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
15. Заседание конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) является правомочным при участии не менее половины от общего числа членов комиссии, с учетом состава, определяемого пунктом 3 Порядка формирования конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) (приложение N 3 к настоящему приказу).
16. Решение принимается конкурсной комиссией ФССП России (ее территориального органа) открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
17. Протокол в течение 15 рабочих дней направляется председателем конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) соответственно в УГСК или кадровое подразделение территориального органа ФССП России для подготовки проекта договора о целевом обучении с победителем конкурса.
18. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о его результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня завершения конкурса <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 9 Положения.
19. Результаты конкурса объявляются приказами ФССП России и территориальных органов ФССП России.
20. По результатам конкурса директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации или руководитель (начальник) территориального органа ФССП России заключает с победителем конкурса договор о целевом обучении.
Приложение N 2
к приказу ФССП России
от 13.03.2020 N 183
МЕТОДИКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Методика осуществления конкурсных процедур при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования определяет процедуру проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации (далее - договор о целевом обучении), между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации (далее - претендент).
2. Конкурсные процедуры включают тестирование и индивидуальное собеседование.
3. Перечень вопросов для тестирования с вариантами ответов претендентов публикуется на информационных ресурсах ФССП России (ее территориального органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Количество вопросов, включенных в указанный перечень, не должно быть менее 50. Максимальное количество вопросов не ограничивается. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.
4. Во время тестирования претендентам запрещено общаться друг с другом, пользоваться специальной и справочной литературой, средствами мобильной связи, средствами хранения и передачи информации, а также выходить из аудитории, в которой проходит тестирование.
5. Оценка теста проводится конкурсной комиссией ФССП России (ее территориального органа) в отсутствие претендента по количеству правильных ответов. За каждый правильный ответ претендент получает один балл.
В случае если претендент ответил неправильно более чем на 20% вопросов теста, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.
6. Индивидуальное собеседование с претендентом, успешно прошедшим тестирование, проводится членами конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) в форме свободной беседы.
7. В ходе индивидуального собеседования членами конкурсной комиссии оцениваются полнота ответов, логика высказываний, грамотность и культура речи, а также учитываются уровень успеваемости претендента в образовательной организации, наличие научных публикаций, участие в научных конференциях, олимпиадах, прохождение практики в государственных органах и наличие положительного отзыва о ее прохождении, положительные характеристики с места работы (учебы).
Каждый член конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) по проведению конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (далее - комиссия) в каждом случае присуждает кандидату от 0 до 10 баллов. Баллы, присужденные всеми членами комиссии, суммируются.
8. Победителями по итогам проведения конкурсных процедур признаются претенденты, набравшие наибольшее количество баллов.
При этом преимущество имеет претендент, допустивший наименьшее количество ошибок в ходе тестирования и при этом набравший наибольшее количество баллов в ходе индивидуального собеседования.
Приложение N 3
к приказу ФССП России
от 13.03.2020 N 183
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФССП РОССИИ
(ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА) ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Конкурсная комиссия ФССП России (ее территориального органа) по проведению конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
2. Состав конкурсной комиссии ФССП России утверждается правовым актом ФССП России. Состав конкурсной комиссии территориального органа ФССП России утверждается правовым актом руководителя (начальника) территориального органа ФССП России.
3. В состав конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, иные члены комиссии.
В состав конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) должно входить не менее 10 (десяти) человек.
4. Председателем конкурсной комиссии ФССП России по должности является начальник Управления государственной службы и кадров ФССП России. Председателем конкурсной комиссии территориального органа ФССП России по должности является руководитель (начальник) территориального органа ФССП России.
5. В случае необходимости по решению председателя конкурсной комиссии к ее работе с правом совещательного голоса на безвозмездной основе могут привлекаться члены Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов или Общественного совета при территориальном органе ФССП России, представители образовательных и научных организаций.
6. Состав конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа) формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые конкурсной комиссией ФССП России (ее территориального органа).