Приказ ФСС РФ от 25.01.2017 N 9
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 января 2017 г. N 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА УПЛАТОЙ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
В соответствии со статьями 26.15, 26.16, 26.18, 26.19, 26.20 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2016, N 27, ст. 4183; 2017, N 1, ст. 34) приказываю:
утвердить:
форму решения о проведении выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 1) согласно приложению N 1;
форму решения о приостановлении проведения выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 2) согласно приложению N 2;
форму решения о возобновлении проведения выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 3) согласно приложению N 3;
форму решения о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (форма 4) согласно приложению N 4;
форму справки о проведенной выездной проверке страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 5) согласно приложению N 5;
форму акта камеральной проверки (форма 6) согласно приложению N 6;
требования к составлению акта камеральной проверки согласно приложению N 7;
форму акта выездной проверки (форма 7) согласно приложению N 8;
требования к составлению акта выездной проверки согласно приложению N 9;
форму решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 8) согласно приложению N 10;
форму решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 9) согласно приложению N 11.
Председатель Фонда
А.С.КИГИМ
Приложение N 1
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 1
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Указывается при наличии руководителя группы.
Приложение N 2
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 2
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Заполняется в случае вручения решения о приостановлении проведения выездной проверки проверяемому лицу.
Приложение N 3
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 3
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Заполняется в случае решения о возобновлении проведения выездной проверки проверяемому лицу.
Приложение N 4
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 4
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Указывается при продлении сроков представления документов.
<5> Заполняется в случае ознакомления лица с решением о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов.
Приложение N 5
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 5
Примечание.
В случае, если страхователь (его уполномоченный представитель) уклоняется от получения справки о проведенной проверке, указанная справка направляется страхователю по почте заказным письмом и считается полученной по истечении шести дней со дня направления заказного письма. <5>
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Запись делается в случае уклонения страхователя, в отношении которого проводилась выездная проверка (его уполномоченного представителя), от получения справки.
<5> Пункт 23 статьи 26.16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Приложение N 6
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 6
Примечание.
Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма. <6>
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Заполняется при выявлении нарушения законодательства Российской Федерации.
<5> Запись делается в случае уклонения страхователя, в отношении которого проводилась камеральная проверка (его уполномоченного представителя), от получения акта.
<6> Пункт 4 статьи 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Приложение N 7
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ АКТА КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ
1. В соответствии со статьей 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки (в период трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам) должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт камеральной проверки.
2. Акт камеральной проверки составляется по Форме 6, утвержденной настоящим приказом, на бумажном носителе на русском языке.
3. В акте камеральной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностных лиц территориального органа страховщика, проводивших проверку.
4. Акт камеральной проверки состоит из трех частей: вводной, описательной и итоговой.
5. Вводная часть акта камеральной проверки представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом страхователе и должна содержать:
номер акта (присваивается акту при его регистрации в органе контроля за уплатой страховых взносов);
дату акта (дата подписания акта лицом, проводившим проверку);
фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего камеральную проверку;
наименование территориального органа страховщика;
полное наименование организации (обособленного подразделения), фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, представившего расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам;
регистрационный номер в территориальном органе страховщика;
код подчиненности;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
адрес места нахождения организации (обособленного подразделения) или адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица;
период, за который проведена камеральная проверка;
указание на то, что камеральная проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
дату начала и дату окончания проведения камеральной проверки;
виды проверенных документов и при необходимости перечень конкретных документов.
6. Описательная часть акта камеральной проверки должна содержать:
сведения о выявленной недоимке по страховым взносам;
сведения о произведенных расходах с нарушением требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, либо не подтвержденные документами;
сведения о документально подтвержденных фактах нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выявленных в ходе проверки.
7. Итоговая часть акта камеральной проверки должна содержать:
выводы территориального органа страховщика о взыскании с лица, в отношении которого проводилась проверка, суммы неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов;
предложения о внесении необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета и другие предложения территориального органа страховщика по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
предложения территориального органа страховщика о привлечении страхователя к ответственности с указанием оснований для привлечения к ответственности и составов правонарушений;
указание на право лица, в отношении которого проводилась проверка, представить письменные возражения по акту камеральной проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения акта проверки.
8. Акт камеральной проверки подписывается должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, и лицом, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченным представителем) (в случае, если камеральная проверка проводилась в присутствии страхователя).
9. Акт камеральной проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в территориальном органе страховщика, другой вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю).
10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы и приложены к акту камеральной проверки.
11. На последней странице экземпляра акта, остающегося в территориальном органе страховщика, заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта.
12. Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 4 статьи 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Приложение N 8
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 7
Год
Основной вид экономической деятельности (код по ОКВЭД)
Класс профессионального риска
Размер страхового тарифа
Скидка/надбавка
Период (месяц, год)
Сумма заниженной базы для начисления страховых взносов (в рублях)
Период (месяц, год)
Сумма неуплаченных страховых взносов (в рублях)
;
Период (месяц, год)
Сумма неуплаченных страховых взносов (в рублях)
;
Период (месяц, год)
Сумма непринятых к зачету расходов (в рублях)
;
Примечание.
Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма. <11>
--------------------------------
<1> Отчество указывается при наличии.
<2> Указывается при наличии руководителя группы.
<3> Идентификационный номер налогоплательщика.
<4> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<5> Заполняется при наличии соответствующего решения.
<6> Заполняется для организаций.
<7> Заполняется в случае непредставления документов.
<8> Заполняется в случае ранее проведенной проверки.
<9> Заполняется в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации.
<10> Запись делается в случае уклонения страхователя, в отношении которого проводилась выездная проверка (его уполномоченного представителя), от получения акта.
<11> Пункт 4 статьи 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Приложение N 9
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ АКТА ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
1. В соответствии со статьей 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ) по результатам выездной проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной проверке должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт выездной проверки.
2. Акт выездной проверки составляется по Форме 7, утвержденной настоящим приказом, на бумажном носителе на русском языке.
3. В акте выездной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностных лиц территориального органа страховщика, проводивших проверку.
4. Акт выездной проверки состоит из трех частей: вводной, описательной и итоговой.
5. Вводная часть акта выездной проверки представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом страхователе и должна содержать:
номер акта (присваивается акту при его регистрации в территориальном органе страховщика);
дату акта (дата подписания акта лицами (лицом), проводившими(им) проверку);
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, проводивших выездную проверку, с указанием руководителя проверяющей группы;
наименование территориального органа страховщика;
полное наименование организации (обособленного подразделения), фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица;
регистрационный номер в территориальном органе страховщика;
код подчиненности;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
адрес места нахождения организации (обособленного подразделения) или адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица;
период, за который проведена проверка;
указание на то, что проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ;
указание места составления акта выездной проверки;
дату начала и дату окончания проведения проверки;
дату и номер решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика о проведении выездной проверки. В случае приостановления или возобновления выездной проверки указываются дата и номер решения о приостановлении или возобновлении проверки;
фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц проверяемой организации (обособленного подразделения) - руководителя, главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности в проверяемом периоде;
сведения о методе проведения проверки по степени охвата ею первичных документов (сплошной, выборочный);
виды проверенных документов и при необходимости перечень конкретных документов;
перечень непредставленных документов (при необходимости);
дату и номер акта предыдущей выездной проверки с указанием периода проверки и сведения об устранении выявленных недостатков и нарушений.
6. В описательной части акта выездной проверки указывается, выявлены или не выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний описательная часть акта должна содержать:
сведения о выявленном занижении базы для начисления страховых взносов;
сведения о выявленной сумме неуплаченных страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов;
сведения о выявленной неуплате (неполной уплате) сумм страховых взносов в результате других неправомерных действий (бездействия);
сведения о произведенных расходах с нарушением требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, либо не подтвержденных документами;
сведения о выявленном непредставлении в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;
сведения о других документально подтвержденных фактах нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выявленных в ходе проверки.
7. Итоговая часть акта выездной проверки должна содержать:
выводы территориального органа страховщика о взыскании с лица, в отношении которого проводилась проверка, сумм неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов;
предложения о внесении необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета и другие предложения территориального органа страховщика по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
предложения территориального органа страховщика о привлечении страхователя к ответственности с указанием оснований для привлечения к ответственности и составов правонарушений;
указание на право лица, в отношении которого проводилась проверка, представить письменные возражения по акту выездной проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения акта проверки.
8. Акт выездной проверки подписывается должностными лицами территориального органа страховщика и лицом, в отношении которого проводилась выездная проверка (его уполномоченным представителем).
9. Акт выездной проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в территориальном органе страховщика, второй - вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю).
10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы и приложены к акту выездной проверки.
11. На последней странице экземпляра акта, который остается в территориальном органе страховщика, заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта.
12. Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 4 статьи 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Приложение N 10
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 8
N п/п
Пункт и статья Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
Состав правонарушения
Штраф, рублей
Код бюджетной классификации
1
2
Итого:
Установленный срок уплаты страховых взносов
Пени, рублей
Код бюджетной классификации
Итого:
Примечание.
Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. <7>
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Заполняется при наличии возражений.
<5> Заполняется при наличии.
<6> Заполняется в случае вручения копии решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах непосредственно соответствующему лицу.
<7> Пункт 13 статьи 26.20 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Приложение N 11
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 25.01.2017 N 9
Форма 9
Установленный срок уплаты страховых взносов
Пени, рублей
Код бюджетной классификации
Итого:
Примечание.
Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения привлечении в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. <7>
--------------------------------
<1> Отчество заполняется при наличии.
<2> Идентификационный номер налогоплательщика.
<3> Код причины постановки на учет в налоговом органе.
<4> Заполняется при наличии возражений.
<5> Заполняется при наличии.
<6> Заполняется в случае вручения копии решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний непосредственно соответствующему лицу.
<7> Пункт 13 статьи 26.20 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".