Приказ ФСС РФ от 21.04.2021 N 144
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2021 г. N 144
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЮ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА
СТРАХОВАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ
ДОГОВОР С РАБОТНИКОМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 22 АПРЕЛЯ 2019 Г. N 215
В соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 51, ст. 7491), статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2019, N 51, ст. 7488), статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; pravo.gov.ru, 30.12.2020) и в целях осуществления межведомственного информационного взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации с Пенсионным фондом Российской Федерации при предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, приказываю:
внести изменения в Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденный приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. N 215 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 августа 2019 г., регистрационный N 55735) согласно приложению.
Временно исполняющий обязанности
председателя Фонда
А.П.ПОЛИКАШИН
Приложение
к приказу Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 21.04.2021 N 144
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
И СНЯТИЮ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА СТРАХОВАТЕЛЕЙ -
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
С РАБОТНИКОМ
1. В пункте 12 слово "пяти" заменить словом "трех".
2. В пункте 15:
в подпункте "а":
в абзацах втором - четвертом слова "копии трудовых книжек принятых работников или трудовых договоров, заключенных с работниками" заменить словами "копия трудовой книжки или копия трудового договора, заключенного с первым из принятых работников, и (или) сведения о трудовой деятельности такого работника";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Страхователи, которые на день подачи заявления о регистрации представили в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) сведения по форме "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения указанных сведений" <4> (далее - форма СЗВ-ТД), не представляют копию трудовой книжки или копию трудового договора, заключенного с первым из принятых работников. Сведения о наличии трудовых отношений с работниками, а также о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД указываются в заявлении о регистрации;";
дополнить сноской "4" следующего содержания:
"<4> Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2020 г., регистрационный N 57251, с изменениями, внесенными постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 769п (Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2021 г., регистрационный N 62127).";
в подпункте "б":
дополнить абзацем следующего содержания:
"Страхователи, которые на день подачи заявления о снятии с регистрационного учета представили в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД, не представляют копии документов, подтверждающих прекращение трудового договора с последним из принятых работников. Сведения о прекращении трудовых отношений с работниками, а также о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД указываются в заявлении о снятии с регистрационного учета;".
3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя страхователя, являющегося индивидуальным предпринимателем, не требует нотариального удостоверения. Копия трудовой книжки принятого работника или трудового договора, заключенного с работником, а также копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся основанием для снятия с регистрационного учета (прекращение действия трудового договора с последним из принятых работников) страхователя, являющегося индивидуальным предпринимателем, могут быть заверены таким страхователем.
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя страхователя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, копия трудовой книжки принятого работника или трудового договора, заключенного с работником, а также копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся основанием для снятия с регистрационного учета (прекращение действия трудового договора с последним из принятых работников) такого страхователя, должны быть заверены в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 <5> (далее - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате).
Копия документа, удостоверяющего личность, а также копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего адрес места жительства страхователя, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
В случае предъявления заявителем подлинников документов копии документов заверяются должностным лицом территориального органа Фонда, ответственным за прием документов.
При направлении документов через организацию почтовой связи подлинники документов не направляются.".
4. Сноску "5" изложить в следующей редакции:
"<5> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; pravo.gov.ru, 30.12.2020.".
5. Сноски 5 - 16 считать сносками 6 - 17.
6. Пункт 18 дополнить абзацами следующего содержания:
"Для осуществления регистрации в качестве страхователя физических лиц, указавших в заявлении о регистрации о наличии трудовых отношений с работниками, а также о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД, территориальный орган Фонда использует сведения из формы СЗВ-ТД, находящиеся в распоряжении ПФР, которые запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации.
Для снятия с регистрационного учета страхователей, указавших в заявлении о снятии с регистрационного учета о прекращении трудовых отношений с работниками, а также о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД, территориальный орган Фонда использует сведения из формы СЗВ-ТД, находящиеся в распоряжении ПФР, которые запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о снятии с регистрационного учета.".
7. Пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявители, указавшие в заявлении о регистрации, заявлении о снятии с регистрационного учета информацию о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД, могут по своей инициативе представить в территориальный орган Фонда копии трудовых книжек принятых работников или трудовых договоров, заключенных с работниками, копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся основанием для снятия с регистрационного учета (прекращение действия трудового договора с последним из принятых работников).".
8. В пункте 37:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) обеспечение заявителю возможности через Единый портал: получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, записи на прием в территориальный орган Фонда для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов, направления заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов, прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получения в электронной форме информации о ходе предоставления государственной услуги и результата государственной услуги, оценки качества предоставления государственной услуги, досудебного (внесудебного) обжалования решений и (или) действий (бездействия) Фонда, его территориального органа и их должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;";
подпункт "е" признать утратившим силу.
9. В абзаце четвертом пункта 42 слова "межведомственного запроса" заменить словами "межведомственных запросов".
10. Абзац третий пункта 43 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственного запроса, снятие с регистрационного учета страхователя, оформление решения о снятии с регистрационного учета;".
11. В пункте 58 после слов "(для индивидуальных предпринимателей)" дополнить словами ", копии трудовой книжки или копии трудового договора, заключенного с первым из принятых работников".
12. В абзаце первом пункта 60 после слов "запроса в налоговый орган" дополнить словами "и (или) в ПФР".
13. Наименование подраздела после пункта 60 изложить в следующей редакции:
"Формирование и направление межведомственных запросов".
14. Пункты 61 - 64 изложить в следующей редакции:
"61. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем необходимых для регистрации в качестве страхователя копий свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) и (или) копии трудовой книжки или копии трудового договора, заключенного с первым из принятых работников.
62. Если заявителем, указавшим в заявлении о регистрации о наличии трудовых отношений с работником, а также о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД, не представлена самостоятельно копия трудовой книжки принятого работника или трудового договора, заключенного с работником, должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации, формирует и направляет в ПФР межведомственный запрос о предоставлении сведений из формы СЗВ-ТД о наличии трудовых отношений страхователя с работником.
63. Если страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, не представлена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе самостоятельно, должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации, формирует и направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков о постановке на учет в налоговом органе физического лица.
Если страхователем - индивидуальным предпринимателем не представлены копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно, должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, использует для регистрации сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные из налогового органа.
64. Результатом административной процедуры является получение сведений о постановке на учет в налоговом органе физического лица и о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и (или) о наличии трудовых отношений страхователя с работником.".
15. В абзаце пятом пункта 72 слова "в срок не позднее дня осуществления регистрации страхователя" заменить словами "не позднее срока, установленного пунктом 10 настоящего Регламента,".
16. В пункте 73 слова "в срок не позднее дня получения документов о регистрации" заменить словами "не позднее срока, установленного пунктом 10 настоящего Регламента,".
17. Наименование подраздела после пункта 85 изложить в следующей редакции:
"Рассмотрение представленных заявителем документов".
18. После пункта 86 дополнить подпунктами 86.1 - 86.6 следующего содержания:
"86.1. Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет наличие в представленных заявителем документах копий документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся основанием для снятия с регистрационного учета (прекращение действия трудового договора с последним из принятых работников).
86.2. Результатом административной процедуры является установление наличия или отсутствия копий документов, указанных в подпункте 86.1 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата административной процедуры в случае непредставления заявителем копий документов, указанных в подпункте 86.1 настоящего Регламента, является переход к следующему действию - формированию и направлению межведомственного запроса в ПФР.
Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления заявителем документов, указанных в подпункте 86.1 настоящего Регламента, является переход к следующему действию - снятию с регистрационного учета страхователя, оформлению решения о снятии с регистрационного учета.
Формирование и направление межведомственного запроса
86.3. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем необходимых для снятия с регистрационного учета страхователя копий документов, указанных в подпункте 86.1 настоящего Регламента.
86.4. Если заявителем, указавшим о прекращении трудовых отношений с работниками, а также о направленных в ПФР сведениях по форме СЗВ-ТД, в заявлении о снятии с регистрационного учета, не представлены самостоятельно копии документов, указанных в подпункте 86.1 настоящего Регламента, должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о снятии с регистрационного учета, формирует и направляет в ПФР межведомственный запрос о предоставлении сведений из формы СЗВ-ТД о наличии трудовых отношений страхователя с работниками.
86.5. Результатом административной процедуры является получение от ПФР сведений о прекращении страхователем трудовых отношений с работниками.
Способом фиксации результата административной процедуры является переход к следующему действию - снятию с регистрационного учета страхователя, оформлению решения о снятии с регистрационного учета.
Снятие с регистрационного учета страхователя, оформление
решения о снятии с регистрационного учета
86.6. Основанием для начала административной процедуры является получение территориальным органом Фонда последнего документа (сведений), необходимого для снятия с регистрационного учета страхователя.".
19. Пункт 87 изложить в следующей редакции:
"87. Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения о снятии с регистрационного учета страхователя, в том числе сведения, указанные в абзаце первом пункта 86.5 настоящего Регламента, в карточку страхователя в информационной системе Фонда.".
20. В пункте 92:
в абзаце первом слова "в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о снятии с регистрационного учета" заменить словами "не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Регламента";
в абзаце втором слова "в срок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о снятии с регистрационного учета" заменить словами "не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Регламента";
в абзаце пятом слова "в срок не позднее дня принятия решения о снятии с регистрационного учета" заменить словами "не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Регламента,".
21. В пункте 93 слова "в срок не позднее дня получения копии решения о снятии с регистрационного учета" заменить словами "не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Регламента,".
22. В пункте 110 слово "пяти" заменить словом "трех".
23. В абзаце пятом пункта 119 слова "в срок не позднее дня осуществления регистрации страхователя" заменить словами "в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения документов, необходимых для регистрации страхователя по новому месту жительства,".
24. В пункте 120 слова "в срок не позднее дня осуществления регистрации страхователя" заменить словами "в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения документов, необходимых для регистрации страхователя по новому месту жительства,".
25. В пункте 129 слова "принятия решения о снятии с регистрационного учета" заменить словами ", следующего за днем оформления решения о снятии с регистрационного учета,".
26. Пункт 141 изложить в следующей редакции:
"141. Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, в зависимости от цели обращения заявителя: регистрации в качестве страхователя, снятия с регистрационного учета страхователя или регистрации (снятия с регистрационного учета) страхователя в связи с изменением места жительства, осуществляет рассмотрение полученных документов, в порядке, указанном в пунктах 57 - 60, 86 - 86.2, 105 - 112 настоящего Регламента, формирует и направляет межведомственные запросы в порядке, указанном в пунктах 61 - 65, подпунктах 86.3 - 86.5 настоящего Регламента, осуществляет регистрационные действия и оформление регистрационных документов в порядке, указанном в пунктах 66 - 70, 86.6 - 90, 113 - 117, 123 - 127 настоящего Регламента.".
27. Пункт 177 изложить в следующей редакции:
"177. Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, в зависимости от цели обращения заявителя: регистрации в качестве страхователя, снятия с регистрационного учета страхователя или регистрации (снятия с регистрационного учета) страхователя в связи с изменением места жительства, осуществляет рассмотрение полученных документов, в порядке, указанном в пунктах 57 - 60, 86 - 86.2, 105 - 112 настоящего Регламента, формирует и направляет межведомственные запросы в порядке, указанном в пунктах 61 - 65, подпунктах 86.3 - 86.5 настоящего Регламента, осуществляет регистрационные действия и оформление регистрационных документов в порядке, указанном в пунктах 66 - 70, 86.6 - 90, 113 - 117, 123 - 127 настоящего Регламента.".
28. Пункт 196 изложить в следующей редакции:
"196. Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Фонда и его территориальных органов, их должностных лиц, в том числе с использованием Единого портала, а также на решения и (или) действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).".
29. Приложение N 1 к Административному регламенту дополнить подпунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:
30. Приложение N 2 к Административному регламенту после слов "в связи с прекращением действия трудового договора с последним из принятых работников." дополнить абзацами следующего содержания: