Приказ ФСКН РФ от 07.06.2007 N 179
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
ПРИКАЗ
от 7 июня 2007 г. N 179
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ
НА БАЗЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
В целях организации отдыха и оздоровления детей сотрудников, лиц, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, федеральных государственных гражданских служащих, работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в детских оздоровительных лагерях, создаваемых на базе федеральных государственных санаторно-курортных учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об организации отдыха детей в детских оздоровительных лагерях, создаваемых на базе федеральных государственных санаторно-курортных учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Директор
генерал полиции
В.В.ЧЕРКЕСОВ
Приложение
к Приказу ФСКН России
от 07.06.2007 N 179
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ
НА БАЗЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет организацию отдыха детей сотрудников, лиц, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении (далее - пенсионеры), федеральных государственных гражданских служащих, работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в детских оздоровительных лагерях, создаваемых на базе федеральных государственных санаторно-курортных учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - детские лагеря).
2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213, ст. 3215), Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197; 2005, N 36, ст. 3665; 2006, N 25, ст. 2700; 2008, N 6, ст. 463), Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168, N 13, ст. 1253, N 25, ст. 2958, N 37, ст. 4185), Инструкцией по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной Приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 12 мая 2008 г. N 162 (зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2008 г., регистрационный N 11822), Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03", введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 г. N 20 (зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2003 г., регистрационный N 4303) (далее - СанПиН 2.4.4.1204-03), и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы организации отдыха детей и их оздоровления.
3. Отдых детей и их оздоровление в детских лагерях организуется в целях развития творческого потенциала детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний у детей, формирования у детей навыков здорового образа жизни, а также обеспечения их занятости в период школьных каникул.
4. В детские лагеря при отсутствии медицинских противопоказаний направляются дети в возрасте от 6 до 15 лет в период летних и зимних школьных каникул. При направлении в детские лагеря детей старше 15 лет формируется отдельная смена по согласованию с Медицинским управлением Департамента тылового и финансового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Медицинское управление).
5. Количество смен ежегодно утверждается Медицинским управлением по согласованию с профсоюзной организацией работников соответствующего органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - профсоюзная организация) в соответствии с планом использования коечной емкости федерального государственного санаторно-курортного учреждения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, на базе которого создается детский лагерь (далее - санаторно-курортное учреждение), и реальной потребностью в путевках.
6. Продолжительность смен определяется Медицинским управлением и может составлять в период летних каникул 21 - 24 дня, в период зимних каникул - 7 - 14 дней.
7. Отряды в детских лагерях комплектуются с учетом возраста и интересов детей. Численность отрядов определяется в соответствии с нормативами, установленными СанПиН 2.4.4.1204-03, и составляет для детей 6 - 9 лет - не более 25 человек, 10 - 14 лет - не более 30 человек, 15 - 18 лет - не более 25 человек.
Организация питания детей в детских лагерях осуществляется в соответствии с СанПиН 2.4.4.1204-03.
8. Прием детей в детские лагеря осуществляется при наличии следующих документов:
путевки, оформленной в установленном порядке;
копии свидетельства о рождении ребенка (копии паспорта гражданина Российской Федерации);
копии полиса обязательного медицинского страхования ребенка;
справки об отсутствии контактов с инфекционным больным за последние три недели (необходимо получить в амбулаторно-поликлиническом учреждении или территориальном органе Роспотребнадзора по месту жительства за три дня до отъезда в детский лагерь);
медицинской справки о перенесенных инфекционных заболеваниях и проведенных прививках.
II. Порядок распределения и выдачи путевок
в детские оздоровительные лагеря
9. Распределение путевок установленной формы <*> осуществляется на основании ежегодно утверждаемого начальником Медицинского управления плана распределения путевок.
--------------------------------
<*> Форма бланка путевки утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 1999 г. N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации указанный Приказ в государственной регистрации не нуждается. Письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2000 г. N 559-ЭР) ("Российская газета" от 29 апреля 2000 г. N 17 ("Ведомственное приложение")).
10. Сотрудники и пенсионеры ФСКН России представляют рапорты на выделение путевок в Центральную санаторно-курортную комиссию Медицинского управления (далее - ЦСКК) на период зимних школьных каникул в срок до 1 ноября текущего года, на период летних школьных каникул - до 1 апреля текущего года.
11. Санаторно-курортные комиссии территориальных органов и организаций ФСКН России (далее - СКК) принимают рапорты (заявления) от сотрудников, пенсионеров ежегодно на зимний период в срок до 1 октября текущего года и на летний период - до 1 марта текущего года. Соответствующая профсоюзная организация принимает рапорты (заявления) от членов профсоюзной организации, а также от федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля), не являющихся членами профсоюзной организации, и представляет их в соответствующую санаторно-курортную комиссию.
СКК составляет сводную заявку на получение путевок в детские оздоровительные лагеря согласно приложению к настоящему Положению и направляет ее на рассмотрение в ЦСКК до 1 апреля текущего года и 1 ноября текущего года соответственно.
12. При подаче рапорта на получение путевки в ЦСКК и СКК сотрудник предъявляет следующие документы:
служебное удостоверение либо паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка (для детей 14 лет и старше - паспорт гражданина Российской Федерации);
документы, подтверждающие степень родства членов семьи, или выписку из личного дела, заверенную кадровым подразделением по месту службы, при разных фамилиях детей и родителей;
медицинскую справку о перенесенных инфекционных заболеваниях и проведенных прививках.
Пенсионеры, кроме перечисленных документов, предъявляют пенсионное удостоверение с отметкой о праве на льготы по линии ФСКН России.
13. Медицинское управление осуществляет рассылку бланков путевок в СКК в срок до 1 мая и 1 декабря текущего года.
14. Медицинское управление на основании решения ЦСКК оформляет и выдает путевки сотрудникам и пенсионерам ФСКН России.
15. Сотрудники и пенсионеры территориальных органов и организаций ФСКН России получают путевки в СКК.
16. Члены профсоюзных организаций, а также федеральные государственные гражданские служащие и работники, не являющиеся членами профсоюзной организации, приобретают путевки в соответствующей профсоюзной организации.
17. При невозможности использования путевок в органах наркоконтроля они направляются не позднее 20 дней до срока заезда, указанного в путевке, в Медицинское управление с сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата.
Невостребованные в органах наркоконтроля путевки перераспределяются ЦСКК.
18. При наличии свободных мест начальникам санаторно-курортных учреждений разрешается реализация в установленном порядке части путевок сторонним лицам по согласованию с Медицинским управлением.
III. Порядок оплаты путевок
в детские оздоровительные лагеря
19. Стоимость путевок устанавливается санаторно-курортным учреждением самостоятельно и утверждается Медицинским управлением по согласованию с Финансово-экономическим управлением Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России и соответствующей профсоюзной организацией.
20. Путевки в детский лагерь детям сотрудников и пенсионеров органов наркоконтроля предоставляются соответствующими санаторно-курортными комиссиями с оплатой родителями детей 50 процентов стоимости путевки не чаще одного раза в год, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты.
Оплата за путевки производится не позднее чем за 20 дней до заезда детей в детский лагерь путем перечисления денежных средств на лицевой счет соответствующего санаторно-курортного учреждения.
21. Путевки детям членов профсоюзной организации, а также детям федеральных государственных гражданских служащих и работников органов наркоконтроля, не являющихся членами профсоюзной организации, выделяются соответствующей профсоюзной организацией на условиях и в порядке, установленных коллективным договором. Денежные средства в размере полной стоимости путевки профсоюзной организацией перечисляются на лицевой счет соответствующего санаторно-курортного учреждения.
Оплата стоимости путевки в размере, определенном коллективным договором, производится родителями не позднее чем за 20 дней до заезда детей в детский лагерь путем перечисления денежных средств на лицевой счет соответствующей профсоюзной организации.
IV. Организация работы по подготовке
детских оздоровительных лагерей к приему детей на отдых
22. Ежегодно Медицинское управление по согласованию с заинтересованными департаментами и организациями ФСКН России представляет на утверждение руководителю Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России план мероприятий по подготовке детских лагерей к приему детей на отдых.
23. Открытие детских лагерей допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии детских лагерей санитарным правилам, выдаваемого Главным государственным санитарным врачом ФСКН России.
Главный государственный санитарный врач ФСКН России осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой детских лагерей к открытию и их работой.
24. Открытие детских лагерей осуществляется на основании акта приемки детского лагеря, при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения, медицинских документов о состоянии здоровья персонала детского лагеря, соответствующего разрешения органа государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
25. Территория, помещения, здания и сооружения детских лагерей должны соответствовать СанПиН 2.4.4.1204-03.
26. Все расходы на содержание детских лагерей осуществляются на основании смет, ежегодно составляемых санаторно-курортными учреждениями и утверждаемых Финансово-экономическим управлением Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России по согласованию с Медицинским управлением и соответствующей профсоюзной организацией.
V. Организация работы по открытию
детских оздоровительных лагерей
27. Начальник санаторно-курортного учреждения, на базе которого создается детский лагерь:
по согласованию с Медицинским управлением и соответствующей профсоюзной организацией издает приказ об открытии детского лагеря и другие акты, регламентирующие организацию и проведение отдыха и оздоровления детей;
уведомляет об открытии детского лагеря соответствующий орган местного самоуправления;
по согласованию с Медицинским управлением и соответствующей профсоюзной организацией организует подбор и прием персонала детского лагеря;
организует проведение профилактических медицинских обследований и осмотров работников детского лагеря, при необходимости - иммунизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы организации проведения предварительных, перед поступлением на работу, и периодических медицинских осмотров работников;
направляет работников детского лагеря на санитарно-гигиеническую подготовку;
ведет учетную и отчетную медицинскую документацию и представляет ее по итогам каждой смены в Медицинское управление и Федеральное государственное лечебно-профилактическое учреждение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков "Центральная поликлиника".
28. Персонал детских лагерей содержится за счет средств, предусмотренных сводной сметой доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников финансирования санаторно-курортных учреждений, на базе которых создаются детские лагеря.
Работников детских лагерей разрешается бесплатно размещать в отдельных помещениях (комнатах) на территории этих детских лагерей.
Приложение
к Положению (п. 11),
утвержденному Приказом
ФСКН России
от 07.06.2007 N 179