Приказ ФСИН России от 18.12.2024 N 893
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2024 г. N 893
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(2018 - 2030 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 6 АПРЕЛЯ 2018 Г. N 420
В целях реализации федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2030 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. N 420, и в соответствии с абзацем четвертым пункта 32 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, приказываю:
1. Утвердить Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2030 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. N 420, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ ФСИН России от 17 июля 2018 г. N 620 "Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. N 420" (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2018 г., регистрационный N 51888);
приказ ФСИН России от 28 января 2022 г. N 43 "О внесении изменений в приказ ФСИН России от 17 июля 2018 г. N 620 "Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. N 420" (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2022 г., регистрационный N 67604).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по производственным и тыловым вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.
Директор
генерал внутренней службы
Российской Федерации
А.А.ГОСТЕВ
Утверждено
приказом ФСИН России
от 18 декабря 2024 г. N 893
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(2018 - 2030 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 6 АПРЕЛЯ 2018 Г. N 420
I. Общие положения
1. Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2030 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. N 420 <1>, определяет:
--------------------------------
<1> Далее - Программа.
порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы <2>;
--------------------------------
<2> Далее - Финансовый план.
механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
2. Руководителем Программы является директор ФСИН России.
3. В субъектах Российской Федерации управление деятельностью исполнителей программных мероприятий, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют и обеспечивают руководители учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации <3>.
--------------------------------
<3> Далее - УИС.
II. Порядок формирования Финансового плана
4. Финансовый план формируется ФСИН России с учетом предложений, представляемых учреждениями и органами УИС.
5. Финансовый план формируется на один календарный год и содержит следующую информацию:
наименование мероприятий, планируемых к реализации в рамках Программы;
планируемое количество государственных контрактов;
дату (в формате "квартал") публикации и размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд;
даты (в формате "месяц") заключения государственных контрактов;
плановые сроки исполнения государственных контрактов (отдельных этапов исполнения государственных контрактов);
объемы финансирования мероприятий.
6. Финансовый план формируется и утверждается после внесения изменений в Программу или не позднее 25 декабря года, предшествующего отчетному.
7. Финансовый план уточняется при необходимости на основе оценки результативности мероприятий Программы, достижения значений целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов, но не чаще двух раз в год.
III. Механизмы корректировки мероприятий Программы
и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы
8. Перечень мероприятий Программы, реализуемых в течение нескольких лет, их содержание и объемы финансирования могут ежегодно корректироваться на основе мониторинга Программы, оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей.
9. При корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения предусматривается сбалансированность финансирования государственных контрактов, заключенных в рамках выполнения мероприятий Программы.
10. Предложения учреждений и органов УИС по корректировке Программы и ее ресурсного обеспечения вносятся Управлению капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России, Управлению организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России, а также иным заинтересованным структурным подразделениям ФСИН России, учреждениям, непосредственно подчиненным ФСИН России, для последующего их рассмотрения.
Указанные предложения должны включать:
предметное содержание предлагаемой корректировки;
обоснование корректировки с описанием планируемых изменений вследствие ее принятия.
11. Предложения учреждений и органов УИС по корректировке Программы рассматриваются с учетом их целесообразности, ресурсного обеспечения и эффективного выполнения мероприятий Программы, а также пункта 7 настоящего Положения.
12. При принятии решения о корректировке Программы Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России, Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России и Финансово-экономическое управление ФСИН России обеспечивают сбалансированность финансового обеспечения предлагаемых корректировок и имеющиеся бюджетные ограничения.
13. При положительном решении о корректировке Программы Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России и (или) Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России обеспечивают подготовку, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внесение в Министерство экономического развития Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о корректировке Программы для последующего внесения в Правительство Российской Федерации.
IV. Процедуры обеспечения публичности (открытости)
информации о значениях целевых индикаторов и показателей,
результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях
Программы и об условиях участия в них исполнителей,
а также о проводимых закупках товаров, работ, услуг
14. Публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых закупках товаров, работ, услуг обеспечивается путем размещения указанной информации на официальных сайтах ФСИН России, учреждений и органов УИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в единой информационной системе в сфере закупок <4> и в едином агрегаторе торговли <5>.
--------------------------------
<4> Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<5> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 824-р.
15. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в редакции журнала "Ведомости уголовно-исполнительной системы" не реже двух раз в год.
16. ФСИН России обеспечивает размещение на официальном сайте ФСИН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста Программы, а также внесенных в нее изменений, Финансового плана на очередной финансовый год, материалов о ходе и результатах реализации Программы. Обновление указанной информации осуществляется один раз в полгода и по мере утверждения изменений в Программу и Финансовый план на очередной финансовый год.
Ответственными за представление указанных сведений являются Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России и Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России.
17. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".