Приказ ФСИН России от 15.07.2024 N 526
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 15 июля 2024 г. N 526
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСИН РОССИИ
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 1210
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:
Внести изменения в Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 31 декабря 2019 г. N 1210 (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2020 г., регистрационный N 57290), согласно приложению к настоящему приказу.
Директор
генерал внутренней службы
Российской Федерации
А.А.ГОСТЕВ
Приложение
к приказу ФСИН России
от 15 июля 2024 г. N 526
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНЫМИ ЖИВОТНЫМИ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСИН РОССИИ
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 1210
1. В абзаце третьем пункта 1, абзаце первом пункта 4, пункте 11 слова "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" заменить словами "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".
2. В пункте 2 слова "уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС)" заменить аббревиатурой "УИС".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Служебные собаки закрепляются за специалистами-кинологами приказом учреждения УИС.
За специалистом-кинологом, чья розыскная (патрульно-розыскная, специальная, караульная, племенная) собака планируется к выбраковке, дополнительно закрепляется служебная собака возрастом до 11 месяцев (далее - щенок) и (или) служебная собака в возрасте от 11 месяцев, используемая до дня ее допуска к несению службы в учебном процессе, предусмотренном пунктом 73 Порядка (далее - учебная собака).
Закрепление учебной собаки за специалистом-кинологом производится за 2 - 3 месяца до выбраковки розыскной (патрульно-розыскной, специальной, караульной, племенной) собаки, щенка - за 7 - 8 месяцев до выбраковки розыскной (патрульно-розыскной, специальной, караульной) собаки. Закрепление щенков за начальником племенного питомника, младшим инспектором 1 (2) категории - кинологом (селекционером) производится со дня постановки их на балансовый учет до дня их передачи из племенного питомника.
Допускается закрепление за:
вожатым караульных собак не более 5 караульных собак;
начальником кинологического отделения, старшим инструктором кинологической группы, старшим инструктором-кинологом, инструктором-кинологом не более 1 служебной собаки, применяемой для выполнения оперативно-служебных задач;
начальником племенного питомника, младшим инспектором 1 (2) категории - кинологом (селекционером) не более 3 племенных собак и 15 щенков.".
4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Штатная численность служебных собак в учреждениях УИС и образовательной организации ФСИН России устанавливается исходя из штатной численности специалистов-кинологов в учреждениях УИС и образовательной организации ФСИН России:
1 розыскная собака - на 1 должность старшего инструктора-кинолога;
1 патрульно-розыскная собака - на 1 должность инструктора-кинолога;
1 специальная собака по поиску взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов (далее - специальная собака по поиску ВВ) - на 1 отдельно выделенную для работы с ней должность старшего инструктора-кинолога. Для образовательной организации ФСИН России (при необходимости) - 1 специальная собака по поиску ВВ - на 1 отдельно выделенную для работы с ней должность младшего инспектора 1 категории - кинолога (методиста);
1 специальная собака по поиску наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - специальная собака по поиску НС) - на 1 отдельно выделенную для работы с ней должность старшего инструктора-кинолога или инструктора-кинолога. Для образовательной организации ФСИН России (при необходимости) - 1 специальная собака по поиску НС - на 1 отдельно выделенную для работы с ней должность младшего инспектора 1 категории - кинолога (методиста);
4 - 5 караульных собак - на 1 должность вожатого караульных собак;
2 - 3 племенные собаки и 10 - 15 щенков - на 1 должность младшего инспектора 1 (2) категории - кинолога (селекционера);
учебные собаки и щенки - из расчета не менее 20% от численности служебных собак в кинологическом подразделении УИС, образовательной организации ФСИН России.
По решению начальника территориального органа ФСИН России допускается устанавливать дополнительную штатную численность служебных собак в учреждениях УИС: 1 розыскная (патрульно-розыскная, специальная) собака - на 1 должность начальника кинологического отделения (старшего инструктора кинологической группы).".
5. В абзаце первом пункта 15 слова "начальник кинологического отделения (кинологической группы, племенного питомника)" заменить словами "начальник кинологического отделения (старший инструктор кинологической группы, начальник племенного питомника)".
6. В абзаце десятом пункта 17 слово "капрологических" заменить словом "копрологических".
7. В пункте 21 слово "дезинфекция" исключить.
8. Абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:
"31. В случаях гибели (падежа) служебной собаки устанавливаются причины и обстоятельства, способствующие гибели (падежу) служебной собаки.".
9. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. На территории городка располагаются:
административное здание (административные здания);
павильон (павильоны) для служебных собак;
изолятор;
помещение (место) для помывки служебных собак.
При наличии площадей земельного участка в составе сооружений городка могут предусматриваться:
площадка, на которой осуществляется выгул служебных собак (далее - площадка для выгула служебных собак);
кинодром для дрессировки (тренировки) служебных собак (далее - кинодром).".
10. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. В административном здании (административных зданиях) городка предусматриваются следующие помещения:
кормокухня;
помещение хранения суточного запаса продуктов;
помещение дежурного по городку;
кабинет начальника кинологического подразделения УИС;
класс специальной подготовки специалистов-кинологов;
ветеринарный пункт (кабинет ветеринарного специалиста, комната для проведения ветеринарных мероприятий со служебными собаками, комната хранения ветеринарного имущества, помещение для дезинфицирующих средств);
помещение для хранения специального снаряжения и инвентаря;
помещение хранения уборочного инвентаря.".
11. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. При наличии достаточного количества площадей в административном здании (административных зданиях) городка также предусматриваются:
помещение для приема пищи специалистами-кинологами;
помещение для отдыха специалистов-кинологов;
гардеробные с душевыми;
помещение (место) для хранения подстилки;
уборная;
санитарно-бытовое помещение с оборудованием для стирки, сушки и химчистки рабочей одежды.".
12. В пункте 42.1 слова "Кабина вольера строится длиной 2,0 метра, шириной 1,8 метра, высотой 2,0 метра." заменить словами "Кабина вольера имеет длину 1,8 метра, ширину 2,0 метра, высоту 2,0 метра.".
13. В пункте 42.2 слова "длину 2,0 метра, ширину 2,5 метра" заменить словами "длину 2,5 метра, ширину 2,0 метра".
14. В абзаце втором пункта 44 после слов "клетках промышленного производства" дополнить словами ", отвечающих требованиям нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации, регулирующих осуществление перевозок на территории Российской Федерации <1>".
15. Дополнить сноской 1 к пункту 44 следующего содержания:
"<1> Приказы Минтранса России от 28 июня 2007 г. N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2007 г., регистрационный N 10186) в редакции приказов Минтранса России от 8 октября 2008 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2008 г., регистрационный N 12964), от 25 октября 2010 г. N 231 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2010 г., регистрационный N 19174), от 2 апреля 2012 г. N 88 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2012 г., регистрационный N 24083), от 30 апреля 2014 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г., регистрационный N 32421), от 16 июля 2014 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный N 33780), от 15 февраля 2016 г. N 25 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г., регистрационный N 41479), от 24 ноября 2016 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 г., регистрационный N 44878), от 5 октября 2017 г. N 409 (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2017 г., регистрационный N 48651), от 14 января 2019 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2019 г., регистрационный N 53767), от 15 сентября 2020 г. N 374 (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2021 г., регистрационный N 62058) (действует до 1 сентября 2025 г.) и от 5 сентября 2022 г. N 352 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2022 г., регистрационный N 70720) (действует до 1 сентября 2029 г.).".
16. В абзаце первом пункта 46 слова "с травяным покровом" исключить.
17. В пункте 48 слова "ошейников и намордников." заменить словами "ошейников, намордников и других предметов снаряжения.".
18. В абзаце восьмом пункта 51 слова "и выгула" исключить.
19. В пункте 59 слова "предметов снаряжения и инвентаря" заменить словами "промаркированных предметов снаряжения и инвентаря".
20. Пункт 63 изложить в следующей редакции:
"63. В кормокухне размещается доска документации с утвержденными руководством учреждения УИС распорядком дня, списком закрепления служебных собак за специалистами-кинологами, понедельным меню-раскладкой, мерами безопасности при работе с электрическими приборами, описью имущества, а в случае кормления служебных собак с использованием натуральных продуктов дополнительно помещаются журнал контроля качества приготовления корма и выписка из правил приготовления корма.".
21. В пункте 70 слова "ремонтного поголовья" заменить словом "щенков".
22. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. Проверка выполнения требований по применению, содержанию и кормлению служебных собак, оборудованию и состоянию городка и кинодрома, комплектованию кинологических подразделений УИС вещевым имуществом и специальным снаряжением, натренированности служебных собак проводится:
начальником территориального органа ФСИН России и его заместителями (в пределах своих полномочий) (за исключением заместителя начальника территориального органа ФСИН России (по вопросам охраны и цифровой трансформации) - не реже одного раза в год в учреждениях УИС, в которые ими был осуществлен выезд;
заместителем начальника территориального органа ФСИН России (по вопросам охраны и цифровой трансформации), начальником кинологической службы территориального органа ФСИН России - не реже одного раза в полугодие;
начальником образовательной организации ФСИН России и начальником образовательной организации территориального органа ФСИН России (далее - образовательная организация ФСИН России), начальником учреждения УИС - не реже одного раза в квартал;
заместителем начальника учреждения УИС - начальником отдела охраны - не реже одного раза в месяц.
Для иных должностных лиц учреждений УИС, образовательных организаций ФСИН России и территориальных органов ФСИН России нормы проверок устанавливаются на основании решения начальника территориального органа ФСИН России (учреждения УИС, образовательной организации ФСИН России).".
23. В пункте 75 слова "и территориальных органов ФСИН России (далее - образовательные организации ФСИН России)" исключить.
24. В пункте 78.2 и абзаце втором пункта 81 слова "обыск местности" заменить словами "обыск объекта".
25. В пункте 80:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"специальными собаками по поиску ВВ выполняются упражнения "обыск помещения", "обыск багажа", "обыск транспорта", "обыск отдельно стоящего предмета", "обыск местности";";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"специальными собаками по поиску НС выполняются упражнения "обыск помещения", "обыск багажа", "обыск транспорта", "выборка человека", "обыск местности".".
26. В пункте 82 слова "по поиску и обнаружению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" заменить словами "по поиску НС".
27. В пункте 83 слова "по поиску и обнаружению взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов" заменить словами "по поиску ВВ".
28. В пункте 94 слово "манежы" заменить словом "манежи".
29. В пункте 96:
слова "пунктов 88 - 89 Порядка" заменить словами "пунктов 88 - 88.3, 88.5, 88.6 Порядка";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Натренированность племенных и учебных собак племенного питомника проверяется в соответствии с требованиями пункта 81 Порядка с учетом ограниченного времени, отведенного на проверку.".
30. В абзацах втором и шестом пункта 97 слово "ремонтных" заменить словом "учебных".
31. Пункт 98.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Комплексная оценка по допуску к племенной работе проводится и оформляется на основании следующих документов: свидетельство служебной собаки, родословная (при наличии), акты о сдаче ведомственных испытаний (общий и специальный курсы дрессировки), заключение ветеринарного специалиста УИС о состоянии здоровья учебной собаки, результату рентгенологических исследований. Результаты комплексной оценки по допуску к племенной работе оформляются актом.".
32. В пункте 104 абзац второй признать утратившим силу.
33. Пункт 108 изложить в следующей редакции:
"108. Щенки после проведения ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий подвергаются тестированию на пригодность к службе, после чего передаются из племенного питомника для применения в учреждения УИС в соответствии с требованиями пункта 23 Порядка. Щенки с недостатками, исключающими их служебное применение, выбраковываются.
Результаты обследования щенков, проводимого в соответствии с требованиями пунктов 98.1, 104, 105 и 108 Порядка, оформляются актом отбора и обследования собаки.".
34. В абзаце первом пункта 116 слова "аденовироза и лептоспироза" заменить словами "аденовироза 1, 2 типа, парагриппа и лептоспироза".
35. Пункт 123 изложить в следующей редакции:
"123. Информация о болезнях собак и о правилах оказания доврачебной помощи ежемесячно доводится Ветеринарными специалистами УИС до специалистов-кинологов в рамках профессиональной служебной подготовки.".
36. Дополнить пунктом 124 следующего содержания:
"124. Служебные собаки, планируемые к направлению для профессионального обучения, подвергаются лабораторным исследованиям на хламидиоз и микоплазмоз.".
37. Приложение N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Порядку обращения со служебными
животными в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
БОЛЕЗНЕЙ И НЕДОСТАТКОВ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ИЛИ ИСКЛЮЧАЮЩИХ
СЛУЖЕБНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ СОБАК, ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ ОТБОРЕ
И ВЫБРАКОВКЕ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК
N
статьи
Наименование болезней и недостатков
Служебные собаки (для целей настоящего Порядка)
розыскные, патрульно-розыскные, специальные
караульные, учебные, щенки
племенные
1
2
3
4
5
1.
Органические поражения центральной нервной системы (мозга и его оболочек), вызвавшие расстройство движения и сознания собаки
Б
Б
Б
2.
Органические заболевания периферических нервов, вызвавшие неизлечимое функциональное расстройство тех или иных органов
Б
Б
Б
3.
Прогрессирующая мышечная атрофия лопаточно-плечевой или тазобедренной области
Б
Б
Б
4.
Резко выраженное истощение на почве перенесенных (острых и хронических) отравлений и интоксикаций
Б
Б
Б
5.
Хронические болезни сердца, перикарда и крупных кровеносных сосудов
Б
Б
Б
6.
Хронические болезни дыхательных путей, легких, плевры с ясно выраженной одышкой и цианозом слизистых оболочек
Б
Б
Б
7.
Хронический мышечный и суставной ревматизм, сопровождающийся нарушением функций органов движения, атрофией мышц и изменением суставов
Б
Б
Б
8.
Деформация костей, суставов, сухожилий и мягких тканей, препятствующая нормальному движению
Б
Б
Б
9.
Деформация костей без нарушения функций органов
А
А
Б
10.
Хроническое поражение лимфатических желез с нагноением и образованием свищей
Б
Б
Б
11.
Неправильно сросшиеся переломы, вызывающие связанность движений
Б
Б
А1
12.
Неустранимые опухоли или хронические процессы, затрудняющие надевание специального снаряжения
Б
Б
А1
13.
Злокачественные новообразования
Б
Б
Б
14.
Грыжи пупочные (бедренные) с выпадением кишечника и сальника
Б
Б
Б
15.
Выпадение прямой кишки, сужение заднепроходного отверстия
Б
Б
Б
16.
Заболевания и пороки пальцев и когтей, мешающие движению
Б
А1
А1
17.
Хроническое гнойное воспаление уха с частичной потерей слуха
Б
Б
Б
18.
Полная потеря слуха
Б
Б
А1
19.
Изменения, перерождения слизистой оболочки носа (полипы) или новообразования
Б
Б
Б
20.
Полная потеря обоняния
Б
Б
А1
21.
Полная потеря голоса
Б
Б
А1
22.
Недостаточность век для полного закрытия глаз, заворот и выворот век
Б
Б
Б
23.
Воспаление слезного мешка, слезный свищ и упорное хроническое слезотечение
А1
А1
А1
24.
Отсутствие одного глаза или слепота на один глаз
Б
Б
А1
25.
Полная слепота на оба глаза
Б
Б
Б
26.
Отсутствие клыков на одной или обеих челюстях
А1
А1
А1
27.
Старость (8 - 10) лет
А1
А1
Б
28.
Кастраты
А1
А1
Б
29.
Чрезмерная неисправимая тормозность (вялость, малоподвижность)
Б
Б
Б
30.
Чрезмерная злобность
А
А
Б
31.
Сильная неисправимая отвлекаемость на животных, птиц и людей
Б
Б
Б
32.
Чрезмерное бродяжничество, незнание своего хозяина, подход на зов любого человека
Б
Б
Б
33.
Хронические неизлечимые паразитарные болезни (чесотка, железница) при значительном распространении по телу
Б
Б
Б
34.
Механические повреждения и неизлечимые болезни, не оговоренные в пунктах данного перечня, вызывающие безвозвратную потерю работоспособности и не оправдывающие расходов на лечение (указать болезнь)
Б
Б
Б
А - продолжают службу.
А1 - продолжают службу в случае, если болезнь (недостаток) не препятствует дальнейшему использованию служебной собаки (щенка).
Б - выбраковываются.".