Приказ ФСИН России от 22.06.2020 N 405
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2020 г. N 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (УПОЛНОМОЧЕННОГО
РУКОВОДИТЕЛЯ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51 (ч. 1), ст. 7484), частью 2 статьи 14 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) приказываю:
1. Утвердить Порядок получения федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы Российской Федерации разрешения представителя нанимателя (уполномоченного руководителя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 22 июня 2020 г. N 405
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (УПОЛНОМОЧЕННОГО
РУКОВОДИТЕЛЯ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС) разрешения представителя нанимателя (уполномоченного руководителя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие в управлении организациями).
2. Участие в управлении организациями федерального государственного служащего не должно повлечь за собой ухудшение выполнения федеральным государственным служащим служебных обязанностей, а также приводить к возникновению конфликта интересов.
3. Представителем нанимателя (уполномоченным руководителем), наделенным правом давать разрешение федеральным государственным служащим на участие в управлении организациями (далее - уполномоченный руководитель), являются:
директор ФСИН России - в отношении федеральных государственных служащих, замещающих должности заместителя (первого заместителя) директора ФСИН России, начальника структурного подразделения ФСИН России, а также должности начальника территориального органа ФСИН России, начальника учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России;
первый заместитель директора ФСИН России - в отношении федеральных государственных служащих, замещающих должности до начальника структурного подразделения ФСИН России, а также должности заместителя (первого заместителя) начальника территориального органа ФСИН России, заместителя (первого заместителя) начальника учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России;
начальник территориального органа ФСИН России - в отношении федеральных государственных служащих, замещающих должности в территориальном органе ФСИН России до заместителя (первого заместителя) начальника территориального органа ФСИН России, а также в отношении начальника и заместителя начальника учреждения, подведомственного территориальному органу ФСИН России;
начальник учреждения - в отношении федеральных государственных служащих, замещающих должности в учреждении до заместителя начальника учреждения.
Вышестоящий уполномоченный руководитель обладает предоставленным нижестоящему уполномоченному руководителю правом давать федеральным государственным служащим разрешение на участие в управлении организациями.
4. Федеральные государственные служащие до начала участия в управлении организациями в кадровое подразделение по месту службы представляют рапорт (заявление) о получении федеральным государственным служащим уголовно-исполнительной системы Российской Федерации разрешения представителя нанимателя (уполномоченного руководителя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее - рапорт (заявление) о получении разрешения) на имя уполномоченного руководителя (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).
Принимаемые на службу в УИС граждане Российской Федерации, участвующие в управлении организациями на день приема на службу в УИС, представляют рапорт (заявление) о получении разрешения в течение 15 рабочих дней со дня приема на службу в УИС.
Федеральные государственные служащие, участвующие в управлении организациями до утверждения настоящего Порядка, представляют рапорт (заявление) о получении разрешения в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего Приказа.
5. При рассмотрении рапорта (заявления) о получении разрешения и представленных федеральным государственным служащим документов кадровое подразделение учреждения или органа УИС (далее - уполномоченное кадровое подразделение) проверяет их в том числе на предмет обеспечения соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
По результатам рассмотрения рапорта (заявления) о получении разрешения уполномоченным кадровым подразделением подготавливается заключение о наличии (отсутствии) препятствий служебной деятельности федерального государственного служащего, которые могут повлечь за собой ухудшение выполнения им служебных обязанностей, а также привести к возникновению конфликта интересов. Рапорт (заявление) о получении разрешения, заключение и другие документы представляются для принятия решения уполномоченному руководителю. Решение уполномоченного руководителя оформляется в виде резолюции на рапорте (заявлении) о получении разрешения федерального государственного служащего.
6. Рапорт (заявление) федерального государственного служащего с резолюцией уполномоченного руководителя (далее - рапорт (заявление) с резолюцией) в течение 7 рабочих дней после принятия уполномоченным руководителем решения направляется уполномоченным кадровым подразделением в учреждение, орган УИС по месту службы федерального государственного служащего.
Кадровым подразделением по месту службы федерального государственного служащего рапорт (заявление) с резолюцией в течение 7 рабочих дней со дня его поступления в учреждение, орган УИС выдается федеральному государственному служащему на руки под подпись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
7. Федеральный государственный служащий, которому решением уполномоченного руководителя отказано в участии в управлении организацией, обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения рапорта (заявления) с резолюцией отказаться от участия в управлении организацией и рапортом (заявлением) уведомить об этом уполномоченного руководителя через кадровое подразделение по месту службы.
8. Федеральный государственный служащий в течение 7 рабочих дней со дня прекращения полномочий по участию в управлении организацией рапортом (заявлением) уведомляет об этом уполномоченного руководителя.
9. Копии рапорта (заявления) с резолюцией, а также рапортов (заявлений), указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, приобщаются кадровым подразделением к личному делу федерального государственного служащего.
Приложение
к Порядку получения
федеральными государственными
служащими уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя (уполномоченного
руководителя) на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческими
организациями
Рекомендуемый образец
Руководителю (начальнику)
учреждения или органа УИС
(специальное звание (при наличии)
(решение уполномоченного руководителя)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________________________________
(специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
"__" _______________________ 20__ г.
(специальное звание (при наличии), замещаемая должность)
Рапорт (заявление)
о получении федеральным государственным служащим уголовно-исполнительной системы Российской Федерации разрешения представителя нанимателя (уполномоченного руководителя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу Вашего разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении ____________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес юридического лица)
Управление данной организацией будет осуществляться _______________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать форму управления организацией, установленный срок деятельности)
К настоящему рапорту (заявлению) прилагаются:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(копии устава некоммерческой организации и протокола (выписка из протокола) общего собрания членов или учредителя некоммерческой организации, другие документы, подтверждающие избрание (назначение) и безвозмездное участие в управлении организацией)
Обязуюсь исполнять требования статей 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статей 9 - 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <1>.
"__" _______________ 20__ г.
____________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2018, N 45, ст. 6837).