Приказ ФСБ России от 11.03.2020 N 87
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2020 г. N 87
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Порядок осуществления органами федеральной службы безопасности бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение N 1).
2. Закрепить за органами федеральной службы безопасности <1> (далее - органы безопасности) источники доходов бюджета ПФР согласно Перечню источников доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, полномочия по администрированию которых осуществляют органы федеральной службы безопасности (приложение N 2).
--------------------------------
<1> В настоящем приказе и приложениях к нему под органами федеральной службы безопасности понимаются органы федеральной службы безопасности, входящие в их состав подразделения, являющиеся администраторами доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) в соответствии с Перечнем подведомственных ФСБ России администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, утверждаемым отдельным правовым актом ФСБ России.
3. Финансово-экономическому управлению Службы обеспечения деятельности ФСБ России:
- осуществлять бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета ПФР в отношении закрепленных за ФСБ России видов (подвидов) доходов бюджета ПФР в части подготовки и представления необходимых документов и сведений;
- определять порядок, формы и сроки представления органами безопасности бюджетной отчетности, прогнозов поступлений доходов бюджета ПФР и обоснований к ним, а также иных сведений, необходимых для осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета ПФР;
- в ходе исполнения бюджета ПФР доводить до органов безопасности изменения по закрепленным за ними источникам доходов бюджета ПФР в виде информационных писем до внесения изменений в приложение N 2 к настоящему приказу;
- давать разъяснения по вопросам осуществления органами безопасности бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета ПФР.
4. Контрольно-ревизионному управлению Контрольной службы ФСБ России при проведении ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов безопасности осуществлять проверку осуществления ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета ПФР.
5. Органам безопасности не позднее 5 рабочих дней после получения правового акта ФСБ России, утверждающего Перечень подведомственных ФСБ России администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставить копию настоящего приказа соответствующим территориальным органам ПФР, организующим исполнение бюджета ПФР.
Директор
А.БОРТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу ФСБ России
от 11 марта 2020 г. N 87
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Органы федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) осуществляют следующие бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета ПФР:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет ПФР, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет ПФР, пеней и штрафов;
- принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет ПФР, пеней и штрафов и представление соответствующих документов в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет ПФР и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;
- формирование и представление бюджетной отчетности, прогнозов поступлений доходов бюджета ПФР и обоснований к ним, а также иных сведений, необходимых для осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета ПФР;
- предоставление информации, необходимой для уплаты платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета ПФР, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ПФР.
2. Заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета ПФР осуществляются органами безопасности в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2015 г., регистрационный N 37519) и иных нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.
3. Сверка данных бюджетного учета с данными соответствующего территориального органа Федерального казначейства о поступлениях, сформированных нарастающим итогом с начала года, осуществляется органами безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693), Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2014 г., регистрационный N 31262), ежемесячно по состоянию на первое число текущего месяца, а также в сроки, необходимые для исполнения бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета ПФР.
В случае выявления расхождений между данными территориального органа Федерального казначейства и органа безопасности устанавливаются причины указанных расхождений и принимаются меры по их устранению.
4. Уточнение невыясненных поступлений и представление уведомлений в Федеральное казначейство осуществляются органами безопасности в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2014 г., регистрационный N 31262).
5. Возврат денежных средств, являющихся источниками формирования доходов бюджета ПФР, физическим и юридическим лицам в части излишне уплаченных (взысканных) платежей осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с оформлением в установленном порядке Заявки на возврат (код формы по КФД 0531803), на основании заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет ПФР с приложением платежного документа или его копии.
6. Доведение до плательщиков, а в случае принудительного взыскания - до суда и (или) судебного пристава-исполнителя реквизитов лицевых счетов по учету доходов и информации о заполнении расчетных документов осуществляется органами безопасности в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913).
7. Обмен информацией, связанной с осуществлением бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета ПФР, между органами безопасности и территориальными органами ПФР осуществляется в соответствии с отдельным соглашением, заключаемым между Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ПФР.
8. В случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации уточнение платежей в бюджет ПФР осуществляется в течение текущего финансового года не позднее 30 рабочих дней со дня получения органом безопасности документов, подтверждающих изменение указанных кодов.
9. Органы безопасности:
- определяют перечень документов, на основании которых финансово-экономическое подразделение производит начисление платежей в бюджет ПФР;
- разрабатывают и утверждают график представления структурными подразделениями в финансово-экономическое подразделение указанных документов.
10. Финансово-экономические подразделения органов безопасности:
- предоставляют информацию о поступлениях платежей соответствующим структурным подразделениям для осуществления ими контроля за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет ПФР;
- производят по согласованию с соответствующими структурными подразделениями уточнение платежей в бюджет ПФР и возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей.
11. Предоставление информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Приложение N 2
к приказу ФСБ России
от 11 марта 2020 г. N 87
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
N п/п
Код классификации доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Наименование кода классификации доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Наименование источника доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Правовое основание по источнику доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
1
2
3
4
5
1
189 1 14 14051 06 6000 410
денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежащие зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
доходы от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности, обращенного в собственность Российской Федерации на основании обвинительных приговоров федеральных судов по уголовным делам, находившимся в производстве органов федеральной службы безопасности, по которым принято решение прокурора о направлении их в федеральный суд (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
статья 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства"
2
189 1 14 14051 06 6000 440
денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежащие зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
доходы от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности, обращенного в собственность Российской Федерации на основании обвинительных приговоров федеральных судов по уголовным делам, находившимся в производстве органов федеральной службы безопасности, по которым принято решение прокурора о направлении их в федеральный суд (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
статья 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства"
3
189 1 14 14052 06 6000 410
денежные средства, полученные от реализации обращенного по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, подлежащие зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
доходы от реализации обращенного по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
часть 2 статьи 17 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
4
189 1 14 14052 06 6000 440
денежные средства, полученные от реализации обращенного по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, подлежащие зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
доходы от реализации обращенного по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
часть 2 статьи 17 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"