Приказ ФСБ России от 06.02.2014 N 67
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2014 г. N 67
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФСБ РОССИИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 Г. N 572
Внести в Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. N 572 <1>, изменения согласно приложению.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2013 г., регистрационный N 27754.
Директор
А.БОРТНИКОВ
Приложение
к приказу ФСБ России
от 6 февраля 2014 г. N 67
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ВЪЕЗДА
(ПРОХОДА) ЛИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНУЮ
ЗОНУ, РАЗРЕШЕНИЙ НА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ, ПРОМЫСЛОВУЮ И ИНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОВЕДЕНИЕ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ,
КУЛЬТУРНЫХ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СОДЕРЖАНИЕ И ВЫПАС СКОТА
В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ, ПРОМЫСЛОВУЮ, ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКУЮ,
ИЗЫСКАТЕЛЬСКУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ
ВОД ПОГРАНИЧНЫХ РЕК, ОЗЕР И ИНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ГДЕ УСТАНОВЛЕН ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ ФСБ РОССИИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 Г. N 572
1. Пункт 3:
1.1. Изложить в следующей редакции:
"3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется при личном обращении, по телефону, посредством размещения на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.fsb.ru) <1>, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) <2>, на информационных стендах пограничных органов, публикаций в средствах массовой информации, а также издания информационных материалов (брошюры, памятки и т.п.).".
1.2. Дополнить сносками <1> и <2> следующего содержания:
"<1> Далее - официальный сайт ФСБ России.
<2> Далее - Единый портал.".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Справочные телефоны, почтовые адреса и адреса электронной почты пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном сайте ФСБ России.".
3. Пункт 5 после слов "почтовые адреса" дополнить словами "и адреса электронной почты (при их наличии)".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. При информировании посредством телефонной связи и при личном обращении заявителя сотрудник пограничного органа обязан подробно и в вежливой (корректной) форме предоставить в соответствии с характером обращения следующую интересующую заявителя информацию:
а) сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
б) сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы соответствующего подразделения пограничного органа;
в) сведения об адресах:
- официального сайта ФСБ России;
- сайта пограничного органа (при его наличии);
- электронной почты пограничного органа;
г) сведения о ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации, включающей наименование пограничного органа, фамилию, имя, отчество сотрудника пограничного органа, принявшего звонок.
Время устной консультации при личном обращении заявителя и по телефону не должно превышать 10 минут.".
5. В пункте 7:
5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. В помещениях пограничных органов на информационных стендах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:".
5.2. Подпункт "б" после слов "почтовые адреса" дополнить словами "и адреса электронной почты (при их наличии)".
6. В подпункте "в" пункта 14 слова "не более пяти дней" заменить словами "не более пяти рабочих дней".
7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Для получения пропуска заявитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:
а) граждане - заявление о выдаче пропуска по форме согласно приложениям N 2 - 4 к Административному регламенту;
б) организации - ходатайство о выдаче пропуска по форме согласно приложениям N 5, 6 к Административному регламенту.
К заявлению граждан, ходатайству организации о выдаче коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону прилагается в трех экземплярах именной список групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону <1>, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, место жительства (пребывания) гражданина;
- серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина;
- номер и срок действия визы (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы);
- серия и номер миграционной карты и срок пребывания на территории Российской Федерации (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы).
Именные списки, оформленные по приглашению организаций, подписываются руководителем организации и скрепляются печатью организации.
При направлении заявления (ходатайства) с использованием почтовой или факсимильной связи, а также посредством электронной почты заявитель прилагает электронный образ страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, содержащих сведения о гражданине (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения), серию, номер, дату и место его выдачи.
Подпись заявителя в заявлении (ходатайстве) свидетельствует о достоверности сведений и получении согласия заявителя на обработку персональных данных.".
8. В пункте 18 слова "письменное заявление по форме согласно приложений" заменить словами "заявление по форме согласно приложениям".
9. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" <2> и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При направлении заявления (ходатайства) в форме электронного документа через Единый портал путем заполнения соответствующей интерактивной формы с использованием "личного кабинета" заявителям обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
10. В пункте 25:
10.1. В подпункте "в" слова "ФСБ России или" исключить.
10.2. Дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:
"г) отсутствие документов, указанных в пункте 17 Административного регламента;
д) наличие у заявителя действующего пропуска в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого располагается муниципальный район (городской округ), где установлена пограничная зона, на период времени, в который заявитель планирует совершить свой въезд (проход);
е) отказ в выдаче разрешения на осуществление деятельности, одновременно являющейся целью въезда (прохода) и пребывания заявителя в пограничной зоне.".
11. Пункт 26 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) наличие ограничений и запретов, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления:
на осуществление хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне;
на содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль государственной границы на суше;
на использование объектов животного мира;
на использование объектов водных биологических ресурсов.".
12. В пунктах 29 и 30 цифры "30" заменить цифрами "15".
13. Пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Способ представления заявлений (ходатайств) определяется заявителем:
а) при личном обращении (либо через своего представителя);
б) почтой;
в) в форме электронных сообщений на адреса электронной почты пограничных органов;
г) с использованием Единого портала;
д) факсом.".
14. В пункте 45:
14.1. В абзаце втором слова "не более двух дней" заменить словами "не более двух рабочих дней".
14.2. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"При рассмотрении заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений иностранным гражданам (подданным), лицам без гражданства исполнитель осуществляет согласование с территориальным органом безопасности специального разрешения на въезд (проход) иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства в пограничную зону.".
14.3. Абзац третий считать абзацем четвертым.
15. В пункте 51 слова "не более трех дней" заменить словами "не более трех рабочих дней".
16. Пункт 54 дополнить словами ", или направлено почтой".
17. Пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в адрес органов и уполномоченных на рассмотрение жалобы должностных лиц, указанных в пункте 66 Административного регламента, может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта ФСБ России, Единого портала.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации <1>.".
18. Пункт 74 изложить в следующей редакции:
"74. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у ответственного лица при личном обращении или по телефону, а также посредством использования информации, размещенной на официальном сайте ФСБ России и Едином портале.".
19. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
(п. 4)
СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ, ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА И АДРЕСА
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
N п/п
Наименование пограничного органа
Почтовый адрес
Справочный телефон, факс
Адрес электронной почты
1
Пограничное управление ФСБ России по Республике Алтай
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр., д. 94
8(388) 224-82-48
pu.altai@fsb.ru
2
Пограничное управление ФСБ России по Республике Бурятия
670045, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Автомобилистов, д. 3а
8(3012) 46-77-89
8(3012) 46-77-63
8(3012) 55-99-12(ф)
pu.buryatia@fsb.ru
3
Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан
368302, Республика Дагестан, г. Каспийск, ул. Пограничная, д. 1
8(8722) 98-86-08
8(8722) 98-86-00(ф)
pu.dagestan@fsb.ru
4
Пограничное управление ФСБ России по Республике Ингушетия
386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Али Горчханова, д. 11
8(8734) 55-16-97
8(8734) 55-16-74(ф)
pu.ingushetia@fsb.ru
5
Пограничное управление ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике
360024, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кабардинская, д. 192
8(8662) 96-81-46(ф)
pu.kbr@fsb.ru
6
Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области
414040, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чехова, д. 13
8(8512) 55-98-24
8(8512) 55-98-34
8(8512) 55-99-23(ф)
pu.kalm.astrakhanobl@fsb.ru
7
Пограничное управление ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике
369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Доватора, д. 84б
8(8782) 20-01-23
8(8782) 26-41-33
8(8782) 20-18-00(ф)
pu.kcherkes@fsb.ru
8
Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия
185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 27
8(8142) 79-01-48
8(8142) 78-47-46(ф)
pu.karelia@fsb.ru
9
Пограничное управление ФСБ России по Республике Северная Осетия - Алания
362044, Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Зураба Магкаева, д. 77
8(8672) 50-56-52
8(8672) 40-93-07
8(8672) 50-07-20(ф)
pu.rsoalania@fsb.ru
10
Пограничное управление ФСБ России по Республике Тыва
667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 42а
8(39422) 2-79-19
8(39422) 9-82-46
8(39422) 2-79-52(ф)
pu.tuva@fsb.ru
11
Пограничное управление ФСБ России по Чеченской Республике
364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Комсомольская, д. 28
8(8712) 62-85-71
8(8712) 62-83-80(ф)
pu.chechnya@fsb.ru
12
Пограничный отдел ФСБ России по Республике Саха (Якутия)
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чиряева, д. 1
8(4112) 42-05-04
8(4112) 42-01-03(ф)
po.sakha@fsb.ru
13
Пограничное управление ФСБ России по Алтайскому краю
656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Власихинская, д. 184
8(3852) 28-58-21
8(3852) 28-58-55
8(3852) 28-58-43(ф)
pu.altaikrai@fsb.ru
14
Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю
672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 101
8(3022) 26-12-93
8(3022) 23-50-11
8(3022) 23-50-98
8(3022) 35-28-03(ф)
pu.zabkrai@fsb.ru
15
Пограничное управление ФСБ России по Камчатскому краю
683032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карла Маркса, д. 1/1
8(4152) 23-69-09
8(4152) 43-94-16
8(4152) 23-25-57(ф)
pubo.svost@fsb.ru
16
Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю
350040, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Таманская, д. 154
8(861) 219-90-13
8(861) 239-33-07(ф)
pubo.chaz@fsb.ru
17
Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю
690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 67
8(4232) 22-64-34
8(4232) 21-34-26
8(4232) 22-84-90(ф)
pu.primkrai@fsb.ru
18
Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Постышева, д. 1
8(4212) 21-76-82
8(4212) 79-83-16
8(4212) 23-81-06(ф)
pu.khabkrai.eao@fsb.ru
19
Пограничное управление ФСБ России по Амурской области
675028, Амурская область, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, д. 16
8(4162) 39-61-46
8(4162) 39-61-90(ф)
pu.amurobl@fsb.ru
20
Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области
163030, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Русанова, д. 1а
8(8182) 60-18-41
8(8182) 60-18-08
8(8182) 68-61-70(ф)
pu.arhobl@fsb.ru
21
Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям
308023, Белгородская область, г. Белгород, ул. Студенческая, д. 26
8(4722) 50-86-18
8(4722) 50-86-15
8(4722) 50-85-35(ф)
pu.belgobl@fsb.ru
22
Пограничное управление ФСБ России по Брянской области
241007, Брянская область, г. Брянск, ул. 3 июля, д. 1
8(4832) 67-35-05
8(4832) 77-16-07
8(4832) 77-16-73
8(4832) 72-12-19(ф)
pu.bryanskobl@fsb.ru
23
Пограничное управление ФСБ России по Волгоградской области
400048, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Лесогорская, д. 67а
8(8442) 39-68-87
8(8442) 39-68-60(ф)
pu.volgobl@fsb.ru
24
Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области
236015, Калининградская область, г. Калининград, ул. Суворова, д. 15
8(4012) 64-62-27
8(4012) 69-10-89
8(4012) 64-47-86(ф)
pu.kaliningradobl@fsb.ru
25
Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям
640023, Курганская область, г. Курган, 7 Микрорайон, д. 8
8(3522) 47-61-13
8(3522) 47-61-36
8(3522) 47-61-91(ф)
pu.kurgan.tyumenobl@fsb.ru
26
Пограничное управление ФСБ России по Курской области
305038, Курская область, г. Курск, ул. Косухина, д. 49
8(4712) 50-55-53
8(4712) 36-23-47
8(4712) 36-23-48
8(4712) 36-22-40(ф)
pu.kurskobl@fsb.ru
27
Пограничное управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области
191015, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62
8(812) 578-03-45
8(812) 578-04-56
8(812) 438-64-58(ф)
8(812) 274-09-08(ф)
pu.spb.lenobl@fsb.ru
28
Пограничное управление ФСБ России по Магаданской области
685021, Магаданская область, г. Магадан, ул. Речная, д. 67
8(4132) 69-71-30
8(4132) 69-70-11
8(4132) 69-70-12
8(4132) 64-06-91(ф)
pu.magadanobl@fsb.ru
29
Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области
183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный проезд, д. 5
8(8152) 48-75-80
8(8152) 48-75-14
8(8152) 48-76-62
8(8152) 42-44-12(ф)
pu.murmanobl@fsb.ru
30
Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области
630075, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Залесского, д. 9
8(383) 216-86-00
8(383) 216-86-09
8(383) 216-86-73(ф)
8(383) 216-87-01(ф)
pu.novosibobl@fsb.ru
31
Пограничное управление ФСБ России по Омской области
644074, Омская область, г. Омск, ул. Волгоградская, д. 1, корп. 2
8(3812) 94-61-06
8(3812) 94-60-79
8(3812) 94-60-77(ф)
pu.omskobl@fsb.ru
32
Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области
460008, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Пограничная, д. 1
8(3532) 78-95-22
8(3532) 78-95-30
8(3532) 78-95-42(ф)
pu.orenobl@fsb.ru
33
Пограничное управление ФСБ России по Псковской области
180014, Псковская область, г. Псков, ул. Николая Васильева, д. 75в
8(8112) 69-81-08
8(8112) 69-82-67
8(8112) 72-72-59(ф)
pu.pskovobl@fsb.ru
34
Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области
344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, д. 20
8(863) 269-57-97
8(863) 287-97-85
8(863) 287-95-97
8(863) 287-98-38(ф)
pu.rostovobl@fsb.ru
35
Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям
410033, Саратовская область, г. Саратов, ул. Лунная, д. 27
8(8452) 39-14-02
8(8452) 39-15-94
8(8452) 39-15-73
8(8452) 39-15-94(ф)
pu.saratov.samaraobl@fsb.ru
36
Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области
693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 63а
8(4242) 49-21-04
8(4242) 43-51-20(ф)
pubo.sahalin@fsb.ru
37
Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области
454091, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Васенко, д. 8
8(351) 245-21-19
8(351) 263-48-55
8(351) 749-21-19(ф)
pu.chelobl@fsb.ru
38
Пограничное управление ФСБ России по Чукотскому автономному округу
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 46б
8(42722) 6-30-14
8(42722) 2-26-80
8(42722) 2-53-71(ф)
pu.chukotka.ao@fsb.ru
".