Приказ ФСБ РФ N 49, ФТС РФ N 167 от 11.02.2009
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 49
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
N 167
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2009 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОСМОТРОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В АВТОМОБИЛЬНЫХ И МОРСКИХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации пункта 20 Положения о применении средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" <*>, совершенствования взаимодействия пограничных органов и таможенных органов и оптимизации проведения пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации приказываем:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 462.
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Начальникам пограничных управлений ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям), региональных таможенных управлений обеспечить приведение технологических схем организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также планов взаимодействия при осуществлении в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации пограничного и таможенного контроля в соответствии с Порядком.
Первый заместитель
Директора ФСБ России -
руководитель Пограничной службы
генерал армии
В.Е.ПРОНИЧЕВ
Руководитель ФТС России
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФСБ России, ФТС России
от 11 февраля 2009 г. N 49/167
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОСМОТРОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В АВТОМОБИЛЬНЫХ И МОРСКИХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Досмотр транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации (далее - досмотр), проводится сотрудниками пограничных органов в случаях выявления в ходе общего осмотра <*>:
--------------------------------
<*> Осмотр осуществляется в соответствии с п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 462).
нарушений целостности средств таможенной идентификации или их отсутствия;
нарушений целостности грузового помещения транспортного средства;
возможности доступа в грузовое помещение транспортного средства лиц без нарушения средств таможенной идентификации;
признаков или наличия других данных о том, что в транспортном средстве находятся нарушители правил пересечения государственной границы Российской Федерации, грузы и товары, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации.
Для принятия решения о проведении досмотра сотрудниками пограничных органов может использоваться информация, полученная по результатам таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов.
2. О принятом решении о проведении досмотра сотрудники пограничных органов информируют уполномоченных должностных лиц таможенных органов.
3. Досмотр и таможенный досмотр товаров и транспортных средств проводятся в специально обустроенной зоне пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
4. Досмотр, проводимый сотрудниками пограничных органов, сопряженный со снятием пломб, печатей, вскрытием упаковки грузов и товаров или грузовых помещений транспортных средств либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся (могут находиться) нарушители правил пересечения государственной границы Российской Федерации, грузы и товары, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, осуществляется в присутствии уполномоченных должностных лиц таможенных органов, при этом указанные уполномоченные должностные лица таможенных органов осуществляют таможенное наблюдение и при необходимости накладывают средства таможенной идентификации.
При выявлении в ходе досмотра признаков нарушений таможенного законодательства Российской Федерации сотрудники пограничных органов информируют об этом уполномоченных должностных лиц таможенных органов.
5. Досмотр проводится сотрудниками пограничных органов после регистрации должностными лицами таможенных органов прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и при убытии с этой территории согласно установленному порядку.
6. При проведении таможенного досмотра при необходимости участвуют сотрудники пограничных органов.
7. При выявлении в ходе таможенного досмотра признаков укрытия в транспортных средствах, грузах и товарах нарушителей правил пересечения государственной границы Российской Федерации, грузов и товаров, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, уполномоченные должностные лица таможенных органов информируют об этом сотрудников пограничных органов.
8. При принятии решения о необходимости проведения досмотра и таможенного досмотра транспортных средств, грузов и товаров должностные лица пограничных органов и таможенных органов согласовывают порядок и срок их одновременного проведения.
Начальник
управления пограничного
контроля Пограничной службы
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
В.В.МОЧАЛОВ
Начальник
Главного управления
организации таможенного
оформления и таможенного
контроля ФТС России
Д.В.НЕКРАСОВ