Приказ ФСБ России от 20.08.2012 N 420
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 августа 2012 г. N 420
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕЩЕВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <1>, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" <2>, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" <3> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, ст. 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, ст. 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, ст. 30; N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 51, ст. 7448.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2936; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7095; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2525; 2009, N 2, ст. 222; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104.
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации вещевого обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности в мирное время.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России.
Директор
А.БОРТНИКОВ
Приложение
к приказу ФСБ России
от 20 августа 2012 г. N 420
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕЩЕВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации обеспечения имуществом и техническими средствами вещевой службы <1>, указанными в пунктах 2 - 4 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390, военнослужащих органов федеральной службы безопасности <2> и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и призванных на военные сборы в органы безопасности <3>, в мирное время.
--------------------------------
<1> Далее - вещевое имущество, если не оговорено иное.
<2> Далее - органы безопасности.
<3> Далее - граждане, призванные на военные сборы.
2. Вещевое имущество подразделяется на:
вещевое имущество текущего обеспечения;
вещевое имущество для проведения военных сборов <1>;
--------------------------------
<1> Далее - вещевое имущество фонда сборов.
вещевое имущество неприкосновенного запаса.
Вещевое имущество текущего обеспечения предназначается для обеспечения военнослужащих в мирное время.
Вещевое имущество фонда сборов предназначается для обеспечения граждан, призванных на военные сборы.
Вещевое имущество неприкосновенного запаса предназначается для обеспечения мобилизационного развертывания органов безопасности.
Вещевое имущество фонда сборов создается на основании решения Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России <1> о целевом отпуске новых предметов вещевого имущества из центра материально-технического обеспечения УМТО <2>, региональных центров материально-технического обеспечения ФСБ России <3> и перераспределении излишнего вещевого имущества.
--------------------------------
<1> Далее - УМТО.
<2> Далее - ЦМТО.
<3> Далее - РЦМТО.
Вещевое имущество фонда сборов и имущество неприкосновенного запаса учитывается и хранится отдельно от вещевого имущества текущего обеспечения.
Запасы нательного белья, теплого белья, постельного белья и постельных принадлежностей и вещевого имущества фонда сборов, предназначенные для выдачи старшинам, сержантам, солдатам и матросам, призванным на военные сборы, накапливаются, как правило, за счет ресурсов органов безопасности из одноименных предметов, бывших в пользовании.
3. Вещевое имущество по своему качественному состоянию подразделяется на следующие категории:
новое имущество, не бывшее в пользовании;
имущество, находящееся в пользовании, а также бывшее в пользовании, с неистекшим сроком носки (эксплуатации), хранящееся на вещевом складе <1> органа безопасности (в том числе выслужившее установленный срок носки (эксплуатации), но годное для дальнейшего использования без проведения ремонта или после него);
--------------------------------
<1> Далее - склад.
имущество, негодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, срок носки (эксплуатации) которого истек.
Перевод имущества из одной категории в другую производится:
нового имущества в имущество, находящееся в пользовании, - на основании первичных учетных документов, выписанных в финансово-экономическом подразделении органа безопасности, после выдачи имущества в пользование;
имущества, находящегося в пользовании, срок носки (эксплуатации) которого истек, в имущество, негодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, - на основании актов изменения качественного состояния, утвержденных руководителем, начальником органа безопасности.
4. В органе безопасности за счет вещевого имущества, бывшего в пользовании, выслужившего установленный срок носки (эксплуатации), но годного для дальнейшего использования без проведения ремонта или после него, создается подменный фонд вещевого имущества.
Вещевое имущество подменного фонда может выдаваться военнослужащим при временной замене одноименных предметов для выполнения хозяйственных работ, обслуживания техники и вооружения, подмене предметов обмундирования и обуви на время их ремонта и в других случаях по решению начальника подразделения материально-технического обеспечения (начальника вещевой службы) органа безопасности.
Вещевое имущество подменного фонда может содержаться на складе и в подразделениях органа безопасности в размере до 30 процентов списочной численности военнослужащих и используется до полного износа.
5. Предметы вещевого имущества: подворотнички (ткань хлопчатобумажная белого цвета на подворотнички), рукавицы брезентовые и комбинированные, чехлы к фуражкам, платки носовые, фурнитура и знаки различия, а также расходные материалы по качественному состоянию на категории не подразделяются и списываются с учета прямым расходом.
6. Вещевое имущество выдается в соответствии с установленными нормами снабжения и сроками носки (эксплуатации).
При выдаче военнослужащим отдельных предметов вещевого имущества учитывается местность, в которой они проходят военную службу.
В целях применения настоящей Инструкции к местностям с жарким климатом относятся территории Республики Абхазия, Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Республики Южная Осетия, на которых дислоцированы пограничные органы, а также остальные территории, расположенные за пределами Российской Федерации южнее параллели 40 градусов северной широты и севернее параллели 40 градусов южной широты <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 34 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390.
7. На обеспечение военнослужащих в первую очередь отпускается имущество с более ранним сроком изготовления.
Вещевое имущество, которое по объективным причинам в течение пяти и более лет не применялось для обеспечения военнослужащих, признается неиспользуемым вещевым имуществом.
При признании вещевого имущества неиспользуемым комиссией органа безопасности устанавливаются причины, по которым вещевое имущество не использовалось.
УМТО на основании обращения органа безопасности определяет порядок дальнейшего применения неиспользуемого вещевого имущества.
Вещевое имущество, снятое с обеспечения и не поставляемое в органы безопасности пять и более лет, признается неликвидным вещевым имуществом и реализуется как высвобождаемое движимое военное имущество.
Новое и бывшее в пользовании вещевое имущество (с неистекшим сроком носки (эксплуатации), в том числе выслужившее установленные сроки носки (эксплуатации), но годное для дальнейшего использования без проведения ремонта или после него), оказавшееся излишним в результате проведенных в органах безопасности организационно-штатных мероприятий, по решению УМТО используется для вещевого обеспечения других органов безопасности.
8. Вещевое имущество заготавливается УМТО централизованно. Органами безопасности по решению УМТО отдельные предметы вещевого имущества заготавливаются самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.
9. Банно-прачечное обслуживание в органах безопасности <1> организуется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<1> В части стирки постельного белья и постельных принадлежностей.
<2> Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572; N 18, ст. 2595; N 31, ст. 4714).
Бесплатным банно-прачечным обслуживанием обеспечиваются:
курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ России;
военнослужащие при их размещении в общежитиях без оплаты проживания, на кораблях, в полевых условиях, а также в период нахождения их на стационарном лечении в военно-медицинских учреждениях ФСБ России;
военнослужащие при круглосуточном дежурстве, а также в местах отдыха в пограничных органах (пограничных постах, отделениях (пограничных заставах), отделах (пограничных комендатурах), отделах (отделениях, группах) мобильных действий) при несении службы в течение 1 суток и более;
военнослужащие, проходящие обучение или находящиеся в служебных командировках и проживающие в гостиницах или общежитиях (штатных или нештатных) органов безопасности без оплаты проживания;
граждане, призванные на военные сборы.
II. Организация обеспечения вещевым имуществом
10. Обеспечение вещевым имуществом органов безопасности осуществляется по схеме:
УМТО - ЦМТО (РЦМТО) - орган безопасности - подразделение органа безопасности - военнослужащий.
Схема обеспечения может меняться по решению УМТО.
11. УМТО обеспечивает органы безопасности вещевым имуществом в соответствии с планами обеспечения вещевым имуществом органов безопасности (по федеральным округам).
Планы обеспечения вещевым имуществом органов безопасности составляются на календарный год и утверждаются начальником УМТО.
12. УМТО исчисление потребности в вещевом имуществе для органов безопасности, состоящих на его обеспечении, производит исходя из штатной численности военнослужащих.
Органы безопасности, состоящие на вещевом обеспечении в УМТО, исчисление потребности в вещевом имуществе производят исходя из списочной численности военнослужащих с учетом планируемых организационно-штатных мероприятий.
Органам безопасности в обеспеченность потребности в вещевом имуществе засчитывается находящееся в наличии новое, а также бывшее в пользовании вещевое имущество, срок носки (эксплуатации) которого в планируемом периоде не истекает, а также засчитывается инвентарное имущество, срок носки (эксплуатации) которого истек, но годное к использованию по прямому назначению без проведения ремонта или после него.
13. ЦМТО и РЦМТО отпускают (отгружают) органам безопасности вещевое имущество по разнарядкам (нарядам) УМТО.
Разнарядки (наряды) УМТО составляются на основании отчетно-заявочных документов органов безопасности с указанием ростовки, фактически требующейся для обеспечения военнослужащих согласно данным их антропометрического медицинского обмера.
14. Для своевременного и бесперебойного обеспечения органов безопасности разрешается содержать переходящие и страховые запасы вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения:
в органах безопасности - переходящий запас в размере до 50 процентов их годового расхода;
в органах безопасности, дислоцируемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорной местности, расположенной на высоте 1500 метров и выше над уровнем моря, за пределами территории Российской Федерации, а также на кораблях, убывающих в автономное плавание на срок более 6 месяцев, страховой запас в размере их годового расхода.
15. ЦМТО (РЦМТО) отпускают (отгружают) вещевое имущество:
образовательным учреждениям ФСБ России по летнему плану обеспечения вещевым имуществом - к 15 апреля, по зимнему плану обеспечения вещевым имуществом - к 1 октября;
органам безопасности, дислоцируемым в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорной местности, расположенной на высоте 1500 метров и выше над уровнем моря, за пределами территории Российской Федерации, а также на корабли, убывающие в автономное плавание на срок более 6 месяцев, - до 1 октября;
остальным органам безопасности - с 1 июля до 1 ноября.
16. Истребование вещевого имущества производится:
органами безопасности - по отчетам-заявкам, представляемым в УМТО;
подразделениями пограничных органов, входящими в их состав и прикрепленными к ним на обеспечение, по отчетам-заявкам, представляемым в пограничные органы.
Представление отчетно-заявочных документов на вещевое обеспечение осуществляется в соответствии с решением УМТО.
17. Органы безопасности представляют в УМТО внеочередные заявки на отпуск вещевого имущества при:
обеспечении проводимых внеплановых мероприятий;
возмещении вещевого имущества, утраченного в результате стихийных бедствий и потерь в результате боевых действий;
передислокации органа безопасности, а также в иных случаях, связанных с проведением мероприятий, требующих дополнительного отпуска вещевого имущества.
18. Основаниями для зачисления на вещевое обеспечение вновь формируемых (передислоцируемых) органов безопасности (их подразделений) являются приказ ФСБ России (выписка из приказа) о формировании (передислокации) органа безопасности (его подразделений) и аттестат на вещевое имущество органа безопасности (для передислоцируемых органов безопасности (их подразделений).
Органы безопасности (их подразделения) на основании решения УМТО могут прикрепляться на вещевое обеспечение к другому органу безопасности.
Основаниями для зачисления на вещевое обеспечение в органы безопасности военнослужащих (групп военнослужащих) являются приказ руководителя, начальника органа безопасности (выписка из приказа) о зачислении их в списки личного состава органа безопасности и аттестат на вещевое имущество военнослужащего.
Аттестаты на вещевое имущество выдаются:
передислоцируемым органам безопасности (их подразделениям) и военнослужащим (группам военнослужащих), состоящим на вещевом обеспечении в УМТО, - УМТО;
военнослужащим (группам военнослужащих), состоящим на вещевом обеспечении в органе безопасности, - подразделением материально-технического обеспечения органа безопасности, предназначенным для организации вещевого обеспечения органа безопасности <1>.
--------------------------------
<1> Далее - вещевая служба, если не оговорено иное.
19. Военнослужащим (группам военнослужащих) при их убытии из одного органа безопасности в другой орган безопасности выписываются аттестат на вещевое имущество личного пользования и талон аттестата.
В аттестате на вещевое имущество личного пользования и талоне аттестата указываются данные о выданном и числящемся за военнослужащим (группой военнослужащих) вещевом имуществе личного пользования.
Первый экземпляр аттестата на вещевое имущество личного пользования и талон аттестата выдаются военнослужащему (группе военнослужащих). При прибытии военнослужащего (группы военнослужащих) в орган безопасности первый экземпляр аттестата на вещевое имущество личного пользования и талон аттестата сдаются в вещевую службу. Второй экземпляр аттестата на вещевое имущество личного пользования остается в вещевой службе органа безопасности, выдавшей указанные аттестат и талон аттестата.
На предметы инвентарного имущества, находящиеся у военнослужащих (кроме курсантов (слушателей) образовательных учреждений ФСБ России), убывающих в другой орган безопасности, выдаются аттестат на инвентарное имущество и талон аттестата. В аттестате на вещевое имущество личного пользования делается отметка о выдаче аттестата на инвентарное имущество.
III. Обеспечение вещевым имуществом военнослужащих
20. Военнослужащие органов безопасности обеспечиваются вещевым имуществом по установленным нормам снабжения бесплатно.
21. Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом осуществляется тем органом безопасности, в списках личного состава которого они состоят.
Отдельные военнослужащие на основании решения УМТО могут прикрепляться на вещевое обеспечение к другому органу безопасности.
22. Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом осуществляется со дня зачисления их в списки личного состава органа безопасности и прекращается со дня исключения их из списков личного состава органа безопасности.
23. Обеспечение военнослужащих вещевым имуществом возлагается на вещевую службу органа безопасности.
24. Первичная выдача военнослужащим вещевого имущества производится в полном объеме в готовом виде. Вещевое имущество личного пользования может изготавливаться в ателье (мастерских) из различных материалов (тканей) с оплатой стоимости изготовления за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для ФСБ России в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.
Перечень материалов (тканей) для изготовления предметов военной формы одежды разрабатывается УМТО и устанавливается ФСБ России.
25. Последующая выдача военнослужащим вещевого имущества личного пользования производится по истечении сроков носки (эксплуатации) ранее выданных предметов вещевого имущества один раз в год в периоды:
в территориальных органах безопасности, пограничных органах (пограничных постах, отделениях (пограничных заставах), отделах (пограничных комендатурах), отделах (отделениях, группах) мобильных действий) и подразделениях, дислоцированных в удаленных и труднодоступных местностях, - с 1 июля до конца текущего года;
в других органах безопасности - с 1 октября до конца текущего года.
26. Выдача военнослужащим вещевого имущества личного пользования в другие периоды производится при их зачислении на военную службу по контракту, зачислении на обучение в образовательные учреждения ФСБ России, убытии на учебу, в длительные служебные командировки, переводе в другие органы безопасности и увольнении в запас (отставку).
27. Выдача вещевого имущества личного пользования курсантам (слушателям) образовательных учреждений ФСБ России до заключения с ними контракта о прохождении военной службы производится по сезону (на летний сезон - с 15 апреля по 1 мая и зимний сезон - с 1 октября по 15 октября).
28. При выдаче военнослужащим вещевого имущества личного пользования необходимо производить его подбор или пригонку.
29. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, получают вещевое имущество личного пользования на складе органа безопасности (УМТО), а курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ России - в подразделениях образовательных учреждений ФСБ России.
Обеспечение вещевым имуществом личного пользования высших офицеров осуществляется, как правило, УМТО.
30. Военнослужащим по их желанию выплачивается денежная компенсация вместо не полученных либо не выданных ранее предметов вещевого имущества личного пользования, положенных им по нормам снабжения, после окончания срока носки (эксплуатации), в течение которого эти предметы должны были находиться у них во владении и безвозмездном пользовании.
Денежная компенсация выплачивается военнослужащим ежегодно в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 2 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390.
31. Военнослужащим при их переводе в другие органы безопасности выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день перевода.
32. Военнослужащие, переведенные в органы безопасности, в которых установлено ношение военной формы одежды, отличающейся конструктивными особенностями и цветом от военной формы одежды, выданной им ранее, выдача соответствующей военной формы одежды производится органом безопасности по новому месту военной службы. Срок носки (эксплуатации) при этом исчисляется со дня окончания срока носки (эксплуатации) ранее выданных одноименных предметов вещевого имущества личного пользования.
33. Военнослужащим при их переводе в Вооруженные Силы Российской Федерации или иные федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в полном объеме выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация.
34. При убытии военнослужащих в служебные командировки на срок более 6 месяцев без исключения из списков личного состава органа безопасности они обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, положенным им на день убытия из органа безопасности. С разрешения руководителя, начальника органа безопасности этим военнослужащим производится выдача или оставление в пользование отдельных предметов инвентарного имущества индивидуального пользования, необходимого для выполнения служебных обязанностей в командировках. При этом инвентарное имущество индивидуального пользования, выданное военнослужащим, с учета органа безопасности не списывается и аттестат на него не выдается.
35. Военнослужащим при убытии на курсы повышения квалификации (переподготовки) в образовательные учреждения ФСБ России с оставлением в списках личного состава органа безопасности выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день убытия из органа безопасности. Аттестат на него не выдается. При этом инвентарное имущество (кроме летной одежды и обуви и технической одежды и обуви) сдается военнослужащими на склад органа безопасности.
36. Военнослужащие органов безопасности, зачисленные слушателями в военные образовательные учреждения профессионального образования других федеральных органов исполнительной власти, прикрепляются на вещевое обеспечение к органам безопасности, определяемым УМТО.
37. Военнослужащим, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющим указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащим, осуществляющим полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с приостановлением военной службы в занимаемой воинской должности и прекращением действия контракта о прохождении ими военной службы вещевое имущество личного пользования не выдается, а сроки носки (эксплуатации) ранее выданных предметов вещевого имущества личного пользования продлеваются на указанный период.
38. Обеспечение вещевым имуществом военнослужащих органов безопасности в войсках осуществляется в соответствии с совместными правовыми актами ФСБ России и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба <1>. Возмещение федеральным органам исполнительной власти расходов по вещевому обеспечению военнослужащих органов безопасности в войсках производится на основании актов сверки взаиморасчетов <2>.
--------------------------------
<1> Пункт 23 Положения об управлениях (отделах) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2000 г. N 318 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 7, ст. 797; 2003, N 47, ст. 4520; 2011, N 40, ст. 5532).
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2004 г. N 565 "Об утверждении Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4224; 2007, N 8, ст. 1008; 2009, N 21, ст. 2574).
39. Обеспечение вещевым имуществом личного пользования военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов, содержащихся за счет штатной численности ФСБ России, осуществляется органами безопасности, в которых они состоят на вещевом обеспечении.
40. Военнослужащим, увольняемым в запас или отставку с правом ношения военной формы одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день исключения из списков личного состава органа безопасности, или денежная компенсация вместо него.
41. При увольнении военнослужащих с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "и" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <1>, им по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, положенное им на день исключения из списков личного состава органа безопасности, или денежная компенсация. Вещевое имущество личного пользования, срок носки (эксплуатации) которого на день исключения из списков личного состава органа безопасности не истек, переходит в собственность этих военнослужащих.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, ст. 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, ст. 3030, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30 (ч. I), ст. 3110, ст. 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, ст. 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121, ст. 3122, ст. 3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, ст. 6074; N 50, ст. 6241; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18 (ч. I), ст. 2149; N 23, ст. 2765; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, ст. 5736; N 51, ст. 6149; N 52 (ч. I), ст. 6404; 2010, N 11, ст. 1167, ст. 1176, ст. 1177; N 31, ст. 4192; N 49, ст. 6415; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3878; N 30 (ч. I), ст. 4589; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. I), ст. 7021; N 49 (ч. V), ст. 7053; N 50, ст. 7366.
42. В случае гибели (смерти) военнослужащих, признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими выданное им вещевое имущество личного пользования, а также инвентарное имущество возврату не подлежат.
При погребении военнослужащих, в случае необходимости, разрешается отпускать предметы вещевого имущества за счет средств федерального бюджета (туфли госпитальные (тапочки), носки, наволочка и 2 простыни).
43. При увольнении военнослужащих с военной службы инвентарное имущество, находящееся у них, подлежит сдаче на склад органа безопасности (подразделения) независимо от оснований увольнения, за исключением отдельных предметов инвентарного имущества, перечень которых предусмотрен нормами снабжения.
44. При присвоении офицерам воинских званий высших и старших офицеров, прапорщикам (мичманам) первого офицерского воинского звания им выдаются предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по установленным нормам снабжения, в соответствии с присвоенными воинскими званиями и погоны (погончики) со знаками различия по воинским званиям только на те предметы вещевого имущества личного пользования, срок носки (эксплуатации) которых не истек и которые находятся в носке у этих военнослужащих.
При присвоении старшинам, сержантам, солдатам и матросам первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщик (мичман) им выдается вещевое имущество личного пользования по установленным нормам снабжения в соответствии с присвоенным воинским званием (за исключением полученных ранее одноименных предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки (эксплуатации) которых не истек, и находящихся в носке).
Исчисление сроков носки (эксплуатации) выданных предметов вещевого имущества личного пользования осуществляется со дня присвоения офицерам воинского звания высшего офицера, прапорщикам (мичманам) первого офицерского воинского звания и старшинам, сержантам, солдатам и матросам первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщик (мичман).
45. Военнослужащим, проходящим военную службу на должностях старшин, сержантов, солдат и матросов, при направлении их для обучения в военные образовательные учреждения профессионального образования или в школы прапорщиков (мичманов) выдается вещевое имущество (кроме инвентарного имущества) в полном объеме.
46. Курсантам (слушателям), проходившим до зачисления их в образовательные учреждения ФСБ России военную службу по контракту на должностях старшин, сержантов, солдат и матросов, выдается вещевое имущество личного пользования по нормам снабжения, установленным для старшин, сержантов, солдат и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок 3 года и более.
Слушателям, проходящим обучение в образовательных учреждениях ФСБ России и имеющим воинское звание офицера или прапорщика (мичмана), выдается вещевое имущество личного пользования по нормам снабжения, установленным для офицеров и прапорщиков (мичманов).
47. Курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ России при последующей выдаче вещевого имущества личного пользования по их желанию могут сдать ранее выданное вещевое имущество личного пользования, выслужившее установленный срок носки (эксплуатации), в подразделения этих образовательных учреждений ФСБ России.
Курсанты (слушатели) (за исключением курсантов (слушателей), указанных в пункте 46 настоящей Инструкции) по окончании образовательного учреждения ФСБ России по их желанию могут сдавать вещевое имущество личного пользования (за исключением полученных ранее одноименных предметов этого вещевого имущества, срок носки (эксплуатации) которых не истек) в подразделения этих образовательных учреждений ФСБ России.
Сданное вещевое имущество личного пользования образовательными учреждениями ФСБ России используется в качестве имущества подменного фонда или по решению УМТО.
48. Курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ России, отчисленные из этих образовательных учреждений до заключения ими контракта о прохождении военной службы, убывают из образовательного учреждения ФСБ России с тем вещевым имуществом личного пользования (кроме инвентарного имущества), которое находилось у них на день отчисления из образовательного учреждения ФСБ России.
49. Курсанты (слушатели) в случае увольнения в запас по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", убывают с тем вещевым имуществом личного пользования (кроме инвентарного имущества), которое находилось у них на день убытия.
50. Курсантам (слушателям) образовательных учреждений ФСБ России, участвующим в военном параде на Красной площади, проводимом ежегодно в честь Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, выдача предметов вещевого имущества (фуражка, китель и брюки шерстяные, полуботинки, рубашка и галстук) производится при переходе на летнюю форму одежды.
51. Граждане, призванные на военные сборы, при их зачислении в списки личного состава органа безопасности обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения, утвержденным приказом ФСБ России от 2 апреля 2012 г. N 136 "Об утверждении Норм снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы в органах федеральной службы безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2012 г., регистрационный N 23851). Предметы вещевого имущества им выдаются из вещевого имущества фонда сборов.
Срок носки (эксплуатации) вещевого имущества фонда сборов исчисляется по времени его фактического использования.
Граждане, призванные на военные сборы сроком до 3 суток, вещевым имуществом не обеспечиваются. При необходимости им могут выдаваться предметы полевой формы одежды, бывшие в пользовании.
Собственная одежда граждан, призванных на военные сборы, по их желанию может храниться в органе безопасности до окончания военных сборов.
По окончании военных сборов граждане, призванные на военные сборы, полученное вещевое имущество сдают на склад органа безопасности.
IV. Обеспечение инвентарным имуществом
52. Инвентарное имущество выдается военнослужащим во временное индивидуальное или групповое пользование по установленным нормам снабжения в готовом виде и находится у них в носке (эксплуатации) до полного износа.
53. Военнослужащие получают инвентарное имущество на складе органа безопасности или в подразделениях органа безопасности, а курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСБ России - в подразделениях образовательных учреждений.
54. После выдачи в пользование инвентарное имущество индивидуального пользования хранится у военнослужащего.
Инвентарное имущество группового пользования хранится в подразделении органа безопасности и выдается военнослужащим на время выполнения ими служебных обязанностей.
55. Военнослужащим, привлекаемым к разовому выполнению работ, предметы инвентарного имущества выдаются на время выполнения этих работ с последующим их использованием до истечения установленных сроков носки (эксплуатации) и полного износа.
56. Теплые вещи военнослужащим выдаются в холодное время года по установленным нормам снабжения.
57. В органах безопасности, расположенных в местностях с особо холодным и холодным климатом и приравненных к ним местностях, теплые вещи выдаются и закрепляются за отдельным военнослужащим и находятся в их индивидуальном пользовании до полного износа. Периоды ношения военнослужащими теплых вещей устанавливаются руководителем, начальником органа безопасности.
В органах безопасности, расположенных в других климатических местностях, выдача военнослужащим теплых вещей производится во временное пользование на период длительного пребывания на открытом воздухе при низких температурах. В этом случае теплые вещи выдаются военнослужащим на время выполнения служебных обязанностей, связанных с пребыванием на открытом воздухе.
Военнослужащим, которым по характеру служебных обязанностей необходимо постоянное пребывание на открытом воздухе, теплые вещи выдаются на весь зимний сезон.
58. Военнослужащие по окончании зимнего сезона теплые вещи сдают на склад органа безопасности <1>.
--------------------------------
<1> Кроме военнослужащих подразделений специального назначения органов безопасности.
В подразделениях органов безопасности, расположенных в труднодоступных местностях, разрешается хранить теплые вещи в этих подразделениях.
59. Военнослужащие постельным бельем и постельными принадлежностями обеспечиваются по установленным нормам снабжения.
60. Для обеспечения военнослужащих подразделений береговой охраны пограничных органов, проходящих службу на кораблях и катерах, выдаются постельное белье и постельные принадлежности. Выданное постельное белье содержится на кораблях и катерах в пределах установленных норм содержания постельного белья.
61. Постельное белье и постельные принадлежности выдаются по установленной норме снабжения (за исключением мешка спального, вкладыша к мешку спальному и коврика термоизоляционного) в гостиницы и общежития (штатные или нештатные) органов безопасности по количеству койко-мест для размещения военнослужащих, проходящих обучение или находящихся в служебных командировках и проживающих в этих гостиницах (общежитиях) без оплаты проживания.
62. Гражданам, поступающим в образовательные учреждения ФСБ России, выдаются постельное белье и постельные принадлежности (матрац, подушка, наволочка подушечная верхняя, две простыни, одеяло шерстяное ведомственное, полотенце хлопчатобумажное, полотенце ножное, полотенце банное), бывшие в пользовании. При отсутствии необходимого количества постельного белья и постельных принадлежностей, бывших в пользовании, разрешается выдавать новое имущество. После зачисления граждан в образовательные учреждения ФСБ России постельное белье и постельные принадлежности используются на текущее обеспечение.
63. Летные одежда, обувь и снаряжение выдаются летному составу Управления авиации ФСБ России и авиационных подразделений ФСБ России, входящему в экипаж летательного аппарата, по установленной норме снабжения.
Остальному летному составу Управления авиации ФСБ России и авиационных подразделений ФСБ России летные одежда, обувь и снаряжение выдаются согласно перечню должностей военнослужащих летного состава Управления авиации ФСБ России и авиационных подразделений ФСБ России <1>.
--------------------------------
<1> Сноска к норме N 31, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390.
Техническая одежда и обувь выдаются инженерно-техническому составу Управления авиации ФСБ России и авиационных подразделений ФСБ России по установленной норме снабжения согласно перечню должностей военнослужащих инженерно-технического состава Управления авиации ФСБ России и авиационных подразделений ФСБ России <1>.
--------------------------------
<1> Сноска к норме N 32, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390.
Перечни разрабатываются Управлением авиации ФСБ России, согласовываются с УМТО и утверждаются руководством ФСБ России.
Военнослужащие используют летную одежду, обувь и снаряжение, техническую одежду и обувь только при выполнении работ, связанных с полетами, испытанием и обслуживанием авиационной и специальной техники.
64. Военнослужащие летного и инженерно-технического состава Управления авиации ФСБ России и авиационных подразделений ФСБ России при переводе в другие авиационные подразделения ФСБ России убывают с выданными им летной одеждой, обувью и снаряжением, технической одеждой и обувью. В случае если эти военнослужащие переводятся на должности, для которых выдача указанного вещевого имущества не предусмотрена, они сдают его на склад органа безопасности.
65. Военнослужащим, входящим в состав летных экипажей авиационных подразделений ФСБ России, при выполнении служебных задач вне пункта постоянной дислокации авиационного подразделения ФСБ России более 1 суток выдаются мешки спальные и коврики термоизоляционные.
66. В случае накопления на складах авиационных подразделений ФСБ России большого количества летной одежды, обуви и снаряжения, технической одежды и обуви, бывших в пользовании, но с неистекшим сроком носки (эксплуатации), разрешается выдавать это имущество военнослужащим по нормам снабжения специальной одеждой до истечения установленного срока носки (эксплуатации).
Указанное инвентарное имущество может использоваться в качестве вещевого имущества подменного фонда.
67. Военнослужащие обеспечиваются специальным имуществом по установленным нормам снабжения.
68. Военнослужащим специальное имущество выдается при назначении на воинские должности, по которым предусмотрено его ношение.
Военнослужащим по их желанию в установленном порядке могут выдаваться отдельные предметы специального имущества вместо отдельных предметов вещевого имущества личного пользования.
69. Военнослужащие используют специальное имущество при выполнении ими служебных обязанностей, мероприятий оперативно-боевой, специальной и учебно-боевой подготовки и других мероприятий.
70. Истребование органом безопасности и отпуск (выдача) специального имущества осуществляются в соответствии с решением УМТО.
71. Военнослужащие, проходящие военную службу в подразделении специального назначения, при их увольнении в запас (отставку) или при переводе на должности, по которым выдача специального имущества не предусмотрена, сдают его на склад органа безопасности.
Специальное имущество индивидуального пользования (белье нательное зимнее и летнее, майка и трусы, плавки, тельняшка, носки, гольфы, перчатки, шапка-маска, бандана, сетка-шарф, чехол на каску) по окончании срока носки (эксплуатации) переходит в собственность военнослужащих подразделений специального назначения.
72. При наличии на складе органа безопасности специального имущества, бывшего в пользовании, по решению УМТО оно может выдаваться военнослужащим других подразделений органа безопасности для использования до полного износа.
73. Органы безопасности обеспечиваются лагерными и специальными палатками по установленным нормам снабжения.
Для размещения военнослужащих в полевых условиях лагерные и специальные палатки выдаются в подразделения органа безопасности исходя из списочной численности военнослужащих, с учетом мероприятий плана оперативно-боевой и учебной подготовки.
Использование лагерных и специальных палаток не по прямому назначению запрещается.
74. Органам безопасности при истребовании лагерных и специальных палаток в обеспеченность засчитываются все имеющиеся на их текущем обеспечении палатки.
75. Органы безопасности обеспечиваются спортивным имуществом и альпинистским снаряжением по установленным нормам снабжения.
76. Органы безопасности заготавливают спортивное имущество самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели, с учетом фактической потребности и наличия условий для его использования и хранения.
Органы безопасности, не имеющие возможности заготавливать спортивное имущество самостоятельно, обеспечиваются им УМТО централизованно.
Органы безопасности обеспечиваются альпинистским снаряжением УМТО централизованно.
77. Военнослужащие используют спортивное имущество и альпинистское снаряжение только при исполнении ими служебных обязанностей, на занятиях по оперативно-боевой и физической подготовке, а также при проведении массовых спортивных мероприятий. Указанные имущество и снаряжение хранятся на складе органа безопасности (в подразделении органа безопасности). Использование спортивного имущества и альпинистского снаряжения не по прямому назначению запрещается.
78. Органы безопасности обеспечиваются обозным имуществом и другим инвентарем УМТО централизованно или заготавливают его самостоятельно по установленным нормам снабжения.
79. Органы безопасности обеспечиваются предметами хозяйственного обихода (щетки одежные и сапожные, утюги, машинки для стрижки волос и другие предметы) УМТО централизованно по установленным нормам снабжения и содержат их в количестве, обеспечивающем нормальные бытовые потребности военнослужащих.
Органы безопасности по решению УМТО могут заготавливать предметы хозяйственного обихода, необходимые для обеспечения нормальных бытовых условий военнослужащих, самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.
80. Военно-медицинские учреждения и подразделения органов безопасности санитарно-хозяйственным имуществом обеспечиваются УМТО централизованно по установленным нормам снабжения или по решению УМТО заготавливают его самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели, и используют это имущество для обеспечения лиц, находящихся на излечении.
V. Обеспечение вещевым имуществом на эксплуатационные нужды
81. Кроме вещевого имущества, отпускаемого для обеспечения военнослужащих по нормам снабжения, органами безопасности в установленном порядке истребуются ткани, предметы хозяйственного обихода, наглядные пособия по ремонту и подгонке предметов вещевого имущества, плакаты по ношению военной формы одежды и уходу за предметами вещевого имущества, с образцами стрижек (причесок) военнослужащих.
82. Органы безопасности могут заготавливать самостоятельно и другие материалы на эксплуатационные нужды в пределах фактической потребности за счет ассигнований, выделяемых на эти цели.
VI. Обеспечение ремонтными материалами, оборудованием
и инструментами
83. Органы безопасности обеспечиваются УМТО централизованно ремонтными материалами, оборудованием и инструментами по установленным нормам снабжения.
Органы безопасности вспомогательные ремонтные материалы (шпильки, гвозди, текс ручной, воск, краска, петли, крючки и другие материалы), а также ремонтные материалы для организации ремонта обозного имущества заготавливают самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.
84. Органы безопасности швейно-обувным и банно-прачечным оборудованием, портновским и сапожным инструментом, а также запасными частями к оборудованию и машинными иглами обеспечиваются УМТО централизованно по установленным нормам снабжения.
VII. Обеспечение расходными и моющими материалами
85. Военнослужащие органов безопасности расходными и моющими материалами обеспечиваются по установленным нормам снабжения.
86. Расходные и моющие материалы заготавливаются УМТО централизованно. Органы безопасности расходные и моющие материалы по решению УМТО могут заготавливать самостоятельно в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.