Приказ ФНС России от 23.01.2025 N ЕД-7-4/33@

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Рассмотрение уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в ФНС России.

В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821

Мотивированное заключение Председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов.

Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Письмо работодателю о результатах рассмотрения уведомления.

1.2.

Рассмотрение обращений бывших государственных служащих, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.

В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821

Мотивированное заключение Председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов.

Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Письмо бывшему государственному служащему с приложением выписки из протокола.

1.3.

Рассмотрение вопроса о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, в отношении руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в целях принятия решения о возможности продления срока замещения должности гражданской службы в порядке ротации.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

В сроки, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ

Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Письмо в Минфин России.

1.4.

Представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих налоговых органов, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не поступали либо представлены с нарушением сроков или форм, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства, для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.

Минимизация рисков возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, обусловленного возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным служащим налоговых органов в качестве будущего места работы.

Минимизация рисков неправомерного использования служебной информации в интересах организации после увольнения с государственной службы из налоговых органов.

1.5.

Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 15.03.2011 N ММВ-7-4/202@

Регистрация уведомления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Докладная записка о поступлении уведомления.

Письмо в органы Прокуратуры, органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности либо в их территориальные органы.

1.6.

Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821

Регистрация уведомления в Журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Мотивированное заключение.

Докладная записка о поступлении уведомления.

Протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Письмо о результатах рассмотрения уведомления.

1.7.

Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах).

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

до 30 апреля 2025 г.

1.8.

Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием начальников структурных подразделений ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

1 раз в 2 недели в период с 01 марта по 30 апреля 2025 г.

1.9.

Мониторинг представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании с информированием заместителей руководителя ФНС России о ходе декларационной кампании и исполнительской дисциплине в отношении должностных лиц территориальных налоговых органов и подведомственных организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

1 раз в 2 недели в период с 01 марта по 30 апреля 2025 г.

1.10.

Ежегодная ревизия нормативных правовых и иных актов ФНС России в сфере противодействия коррупции

Я.М. Ярославкин,

начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России

декабрь 2025 г.

Доклад начальнику Управления кадров ФНС России.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФНС России и подведомственных организаций, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций.

по результатам проведенного анализа

Доклад о наличии признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

до 15 февраля 2025 г.

Сводный доклад о результатах анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный год.

2.2.

Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта ФНС России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальная ревизия содержания данного подраздела.

Я.М. Ярославкин,

начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России

до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Доклад начальнику Управления кадров ФНС России.

2.3.

Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета ФНС России доклада о ходе реализации Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2025 год и мер по предупреждению коррупции.

I квартал 2025 г. (в соответствии с Планом работы Общественного совета при ФНС России)

Протокол заседания Общественного совета ФНС России.

2.4.

Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

В течение 2025 г. ежеквартально, до 1 марта,

до 30 мая,

до 31 августа,

до 9 ноября

2.5.

Мониторинг эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Проведение оценки эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

Ежегодно до 10 декабря

2.6.

Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Федеральном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении "Санаторий "Днепр" Федеральной налоговой службы" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2025 год, утвержденным приказом ФНС России от 20.12.2024 N ЕД-7-16/1178@).

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

1 полугодие 2025 г.

Заключение по результатам проверки в Управление внутреннего аудита.

2.7.

Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Федеральном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении "Лечебно-реабилитационный центр" "Подмосковье" Федеральной налоговой службы" (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2025 год, утвержденным приказом ФНС России от 20.12.2024 N ЕД-7-16/1178@).

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

2 полугодие 2025 г.

Заключение по результатам проверки в Управление внутреннего аудита.

2.8.

Мониторинг результатов проверок исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции, о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, проведенных органами прокуратуры в отношении территориальных налоговых органов.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

1 полугодие 2025 г.

2 полугодие 2025 г.

Аналитическая справка по итогам мониторинга.

3.

Взаимодействие ФНС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФНС России и подведомственных организаций

3.1.

Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на год.

Е.Ю. Балта,

начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля

март 2025 г.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФНС России

4.1.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций.

ноябрь 2025 г.

Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций.

4.2.

Рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) доклада о результатах оценки коррупционных рисков и перечня коррупционно-опасных функций.

В.А. Сахарук,

начальник Управления кадров ФНС России

ноябрь 2025 г.

Протокол заседания Комиссии.

4.3.

Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

В сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом ФНС России от 09.12.2014 N ММВ-7-7/624@

Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы.

Справка к подписанному (утвержденному) нормативному правовому акту ФНС России.

Письмо в Минюст России.

4.4.

Организация и проведение аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя, осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности.

В соответствии с Планами аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций

Выявление нарушений при выполнении налоговыми органами технологических процессов ФНС России, связанных с коррупционными рисками, передача сведений в подразделения, уполномоченные на принятие мер по противодействию коррупции, для проведения служебных проверок или служебных расследований.

4.5.

Управление инцидентами в ФНС России в части правонарушений со стороны сотрудников налоговых органов, связанных с исполнением должностных обязанностей (сведения о фактах коррупции, других должностных преступлений и нарушений)

декабрь 2025 г.

Принятие мер реагирования на выявленные инциденты.

4.6.

Развитие системы управления инцидентами информационной безопасности в ФНС России.

декабрь 2025 г.

Выявление, противодействие и ликвидация угроз безопасности информации в ФНС России

Организационно-распорядительные документы. Программное обеспечение.

5.

Организация профессионального развития и антикоррупционного просвещения

5.1.

Проведение совещания-семинара по актуальным вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений с руководителями структурных подразделений территориальных налоговых органов, в функции которых входят вопросы безопасности, профилактики коррупционных и иных правонарушений.

ноябрь 2025 г.

Рассмотрение и обсуждение актуальных вопросов по обеспечению соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принятию мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе, и иных вопросов по профилактике коррупционных правонарушений.

Повышение правовой грамотности гражданских служащих ФНС России в вопросах противодействия коррупции.

5.2.

Организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с направленными заявками на обучение.

до 31 декабря 2025 г.

План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.

5.3.

Организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы.

до 31 декабря 2025 г.

План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.

5.4.

Организовать обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с направленными заявками на обучение.

до 31 декабря 2025 г.

План-график дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России.

5.5.

Повышение профессиональной компетентности сотрудников подразделений профилактики коррупционных правонарушений

до 31 декабря 2025 г.

Разработка единого алгоритма проведения анализа сведений, представляемых кандидатами на должность госслужбы и госслужащими

5.6.

Разработка и своевременная актуализация доступного и наглядного методического материала по антикоррупционной тематике

до 31 декабря 2025 г.

Объявление конкурса "ФНС России против коррупции" между территориальными налоговыми органами на разработку методического материала по антикоррупционной тематике для лиц, впервые поступивших на госслужбу, и госслужащих