Приказ ФНС России от 11.03.2026 N ЕД-1-17/157@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 марта 2026 г. N ЕД-1-17/157@
О ВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ
ФНС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2026 ГОД
Во исполнение положений Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года N 93-р, и в целях совершенствования технологического процесса 111.03.00.00.0010 "Формирование открытых данных, в том числе в рамках взаимодействия с "Открытым Правительством" приказываю:
1. Утвердить Ведомственный план ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2026 год (далее - Ведомственный план) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Структурным подразделениям центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ответственным за мероприятия Ведомственного плана, обеспечить контроль за их исполнением в соответствии с установленными сроками.
3. Управлению международного сотрудничества и валютного контроля (Е.Ю. Балта) осуществлять координацию работы по исполнению Ведомственного плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое и организационное обеспечение деятельности ФНС России по реализации проекта "Открытое правительство".
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Утвержден
приказом ФНС России
от "__" __________ 2026 г. N ____
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФНС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2026 ГОД
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
N
п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственный исполнитель
1.
Проведение (по мере необходимости) консультаций, рабочих совещаний для сотрудников ФНС России в области открытых данных
2026 год
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, Управление интерактивных сервисов
2.
Анализ уровня удовлетворенности пользователей официального сайта ФНС России качеством и удобством контента официального сайта ФНС России, функциональными возможностями и качеством интерактивных сервисов ФНС России. Реализация комплексных мер по обеспечению высокого уровня удовлетворенности пользователей официального сайта ФНС России
2026 год
Управление интерактивных сервисов,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственный исполнитель
I.
Механизм: Реализация принципа информационной открытости в ФНС России
1.
Организация размещения на официальном сайте ФНС России и актуализации информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
На постоянной основе
Управление интерактивных сервисов
2.
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России специального раздела с информацией о проводимых мероприятиях в области открытости ФНС России
2026 год
Управление международного сотрудничества и валютного контроля,
Управление интерактивных сервисов
3.
Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России информационно-просветительских материалов для налогоплательщиков
На постоянной основе
Структурные подразделения
ЦА ФНС России,
Управление интерактивных сервисов
4.
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
2026 год
Управление кадров,
Управление интерактивных сервисов
II.
Механизм: Обеспечение работы с открытыми данными в ФНС России
1.
Оценка наиболее востребованных наборов открытых данных (далее - ОД) и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте ФНС России новых версий наборов ОД с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности
2026 год
Управление международного сотрудничества и валютного контроля,
Управление интерактивных сервисов
2.
Сбор информации о востребованности ОД, размещенных на официальном сайте ФНС России:
а) оценка запроса референтных групп ФНС России посредством обратной связи;
б) электронные опросы на официальном сайте ФНС России;
в) адресные опросы наиболее крупных и активных разработчиков, работающих по данному направлению
2026 год
Управление международного сотрудничества и валютного контроля
3.
Анализ структуры ОД, размещенных на официальном сайте ФНС России, и разработка предложений по их совершенствованию. Совершенствование структуры и наборов ОД в соответствии с потребностями референтных групп ФНС России
2026 год
Управление интерактивных сервисов,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
4.
Реализация механизма хранения архивных версий ОД
На постоянной основе
Управление интерактивных сервисов
III.
Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) в ФНС России
1.
Проведение оценки регулирующего воздействия, общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и общественного мониторинга правоприменения
В течение 2026 года
Структурные подразделения
ЦА ФНС России
2.
Информирование налогоплательщиков о методологических позициях налогового законодательства, согласованных с Минфином России, путем размещения соответствующих разъяснений на официальном сайте ФНС России
В течение 2026 года
Управление налогообложения юридических лиц,
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов,
Управление налогообложения имущества,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
3.
Поддержание в актуальном состоянии интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России
В течение 2026 года
Структурные подразделения
ЦА ФНС России,
Управление интерактивных сервисов
4.
Поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса "Налогоплательщикам новых регионов России" на официальном сайте ФНС России
В течение 2026 года
Управление специальных проектов, Управление интерактивных сервисов,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
5.
Организация обеспечения наполнения информационного ресурса "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" сведениями о сроках уплаты налогов, принятых органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актах по установлению налоговых ставок и налоговых льгот
В течение 2026 года
Управление налогообложения имущества,
УФНС России по субъектам Российской Федерации
6.
Размещение на официальном сайте ФНС России плана-графика нормативно-правовой работы
Ежеквартально
Правовое управление
IV.
Механизм: Принятие планов деятельности ФНС России и ежегодной Публичной декларации целей и задач ФНС России, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
1.
Разработка Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2026 год (с учетом достигнутых результатов за предыдущий год), представление и обсуждение Публичной декларации целей и задач ФНС России на Общественном совете при ФНС России
Март 2026 года
Аналитическое управление,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
2.
Разработка карты персональной ответственности между структурными подразделениями ЦА ФНС России за достижение результатов показателей Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2026 год
Март 2026 года
Аналитическое управление,
Управление интерактивных сервисов
V.
Механизм: Формирование публичной отчетности ФНС России
1.
Размещение на официальном сайте ФНС России статистической информации об осуществлении закупок для государственных нужд ФНС России, территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России
Ежеквартально, в течение 3-х дней с момента подготовки информации
Финансовое управление,
Управление интерактивных сервисов
VI.
Механизм: Информирование о работе ФНС России с обращениями граждан и организаций
1.
Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России обзоров обращений граждан и организаций, запросов пользователей информации, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и запросов
Ежеквартально, в течение 3-х дней с момента подготовки обзора
Административно-контрольное управление,
Управление интерактивных сервисов
2.
Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России справок о работе ФНС России и территориальных налоговых органов с обращениями граждан и организаций, запросами пользователей информации
Ежемесячно, в течение 3 дней с момента подготовки справки
Административно-контрольное управление,
Управление интерактивных сервисов
3.
Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России информации о результатах работы по досудебному урегулированию споров
По мере необходимости
Управление досудебного урегулирования налоговых споров,
Управление интерактивных сервисов
4.
Доведение с помощью официального сайта ФНС России до налогоплательщиков официальной позиции ФНС России о результатах рассмотрения жалоб в форме решений (обезличенных от сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации), вынесенных по результатам рассмотрения жалоб
По мере необходимости
Управление досудебного урегулирования налоговых споров,
Управление интерактивных сервисов
5.
Публикация на официальном сайте ФНС России информации о событиях, связанных с досудебным урегулированием споров
По мере необходимости
Управление досудебного урегулирования налоговых споров,
Управление интерактивных сервисов
VII.
Механизм: Организация работы с референтными группами ФНС России
1.
Поддержание в актуальном состоянии каналов взаимодействия с различными референтными группами
В течение 2026 года
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения
ЦА ФНС России
2.
Проведение оценки эффективности каналов взаимодействия ФНС России с различными референтными группами, вносящими предложения по их совершенствованию, в целях самообследования уровня открытости ФНС России
В течение 2026 года
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения
ЦА ФНС России
3.
Проведение территориальными налоговыми органами ФНС России информационных кампаний, направленных на побуждение налогоплательщиков/плательщиков страховых взносов к исполнению обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов либо на разъяснение права на налоговые льготы
В течение 2026 года
При необходимости инициация мероприятий
Управлением налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов,
Управлением налогообложения имущества,
Управлением налогообложения юридических лиц совместно с Управлением
интерактивных сервисов
4.
Проведение структурными подразделениями ЦА ФНС России совещаний-семинаров для территориальных налоговых органов по направлениям деятельности ФНС России
В течение 2026 года
Структурные подразделения
ЦА ФНС России
5.
Проведение и координация мероприятий по налоговой культуре и грамотности населения
В течение 2026 года
Управление профессионального развития
6.
Участие ФНС России в мероприятиях постоянно действующих международных рабочих групп
В течение 2026 года
Управление международного сотрудничества и валютного контроля,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
7.
Проведение Консультативного совета ФНС России с представителями иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями по вопросам, входящим в компетенцию ФНС России
В течение 2026 года
Управление
международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения
ЦА ФНС России
8.
Участие в подготовке материалов по вопросам исчисления налогов, страховых взносов и государственных пошлин, администрируемых налоговыми органами, для размещения в общедоступных источниках информации
В течение 2026 года
Структурные подразделения
ЦА ФНС России
VIII.
Механизм: Взаимодействие ФНС России с Общественным советом при ФНС России
1.
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России информации о персональном составе Общественного совета при ФНС России
В течение 3 дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета при ФНС России
Аналитическое управление
2.
Размещение на официальном сайте ФНС России в актуальной редакции Положения об Общественном совете при Федеральной налоговой службе
В течение 3-х дней с момента внесения изменений в Положение об Общественном совете при Федеральной налоговой службе
Аналитическое управление,
Управление интерактивных сервисов
3.
Размещение на официальном сайте ФНС России уведомления о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета при ФНС России
В течение 3-х дней с момента размещения информации на сайте Общественной палаты Российской Федерации
Аналитическое управление,
Управление интерактивных сервисов
4.
Размещение на официальном сайте ФНС России плана работы Общественного совета при ФНС России
В течение 3-х дней с момента утверждения плана работы Общественного совета
Аналитическое управление,
Управление интерактивных сервисов
5.
Размещение на официальном сайте ФНС России отчета о деятельности Общественного совета при ФНС России
Ежегодно
Аналитическое управление,
Управление интерактивных сервисов
6.
Обеспечение рассмотрения Общественным советом при ФНС России отчета о ходе реализации Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2025 год, утвержденного приказом ФНС России от 23.01.2025 N ЕД-7-4/33@.
2026 год
Управление кадров,
Аналитическое управление
7.
Участие представителей Общественного совета при ФНС России в порядке, определенном руководителем ФНС России, в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов
По мере необходимости
Управление кадров
8.
Вынесение на рассмотрение Общественным советом при ФНС России проектов нормативных правовых актов ФНС России
По мере необходимости
Структурные подразделения
ЦА ФНС России,
Аналитическое управление
9.
Публикация на официальном сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Общественного совета при ФНС России
По мере необходимости
Аналитическое управление,
Управление интерактивных сервисов
10.
Обеспечение участия председателя (заместителя председателя) Общественного совета при ФНС России в итоговом заседании коллегии ФНС России
Не реже 1 раза в год
Аналитическое управление,
Административно-контрольное управление
11.
Направление на рассмотрение Общественному совету при ФНС России проекта доклада руководителя Федеральной налоговой службы, подготовленного к итоговому заседанию коллегии ФНС России за отчетный период
Не реже 1 раза в год
Аналитическое управление
IX.
Механизм: Работа пресс-службы ФНС России
1.
Утверждение и размещение на официальном Интернет-сайте ФНС России информации о деятельности пресс-службы, включая описание целей и задач, структуры и функций пресс-службы
На постоянной основе
Управление интерактивных сервисов
2.
Организация проведения пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение в печатных и электронных СМИ интервью представителей ЦА ФНС России по вопросам изменений в налоговом администрировании
Встречи с лидерами СМИ - не менее 2-х раз в год, интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России - не менее 12 раз в год
Управление интерактивных сервисов
3.
Подготовка материалов для участия руководства ФНС России в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности ФНС России
На постоянной основе
Управление интерактивных сервисов,
структурные подразделения
ЦА ФНС России
4.
Поддержание в актуальном состоянии раздела "Новости" официального Интернет-сайта ФНС России, а также официальных аккаунтов ФНС России в социальных сетях, в которых публикуются интервью с руководством ФНС России, новости, пресс-релизы о деятельности ФНС России, видеозаписи официальных мероприятий с участием ФНС России
На постоянной основе
Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения
ЦА ФНС России
5.
Проведение мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства ФНС России. Внутренняя смс-рассылка основных сообщений руководству ФНС России
На постоянной основе
Управление интерактивных сервисов
X.
Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
1.
Размещение на официальном сайте ФНС России обзоров правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ФНС России
Ежеквартально
Правовое управление,
Управление интерактивных сервисов
2.
Размещение на официальном сайте ФНС России информации по антикоррупционной экспертизе
1 раз в полгода
Правовое управление,
Управление интерактивных сервисов
3.
Размещение на официальном сайте ФНС России информации по независимой антикоррупционной экспертизе
1 раз в полгода
Правовое управление,
Управление интерактивных сервисов
Раздел 3. Инициативные проекты
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное лицо
1.
Наименование инициативы: реализация возможности выявления мнений граждан посредством использования электронной формы федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕПГУ), размещаемой на официальном сайте ФНС России
2026 год
Управление организационного развития и пользовательского опыта
Описание сути инициативы: инструмент позволит выявлять мнения граждан посредством проведения опросов на базе подсистемы "Опросы" системы "Платформа обратной связи" (ПОС) ЕПГУ по вопросам, относящимся к ведению ФНС России, с использованием электронной формы, размещаемой на ЕПГУ и официальном сайте ФНС России
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: путем обеспечения возможности граждан принимать участие в опросах по вопросам, относящимся к ведению ФНС России
Ключевые этапы на 2026 год: проведение не менее 10 опросов