Приказ ФНС России от 11.08.2023 N СД-7-24/538@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 августа 2023 г. N СД-7-24/538@
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ФУНКЦИЙ
АККРЕДИТОВАННОГО УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА И ИСПОЛНЕНИЯ
ЕГО ОБЯЗАННОСТЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 30.12.2020 N ВД-7-24/982@
В соответствии с частью 6.1 статьи 15, пунктом 2.1 части 1 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в целях обеспечения реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, а также в связи с принятием Федерального закона от 04.08.2023 N 457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:
1. Внести в Порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 30.12.2020 N ВД-7-24/982@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2021, регистрационный N 63416), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы обеспечения работы Удостоверяющего центра Федеральной налоговой службы.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
Д.С.САТИН
Приложение
к приказу ФНС России
от 11.08.2023 N СД-7-24/538@
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ФУНКЦИЙ АККРЕДИТОВАННОГО УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО
ЦЕНТРА И ИСПОЛНЕНИЯ ЕГО ОБЯЗАННОСТЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 30.12.2020 N ВД-7-24/982@
1. В пункте 2 слово "пунктом" заменить словом "частью".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информация об осуществлении Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".".
3. В пункте 5 слова "мест выдачи и службе технической поддержки" заменить словами "ТНО, осуществляющих функции УЦ ФНС России, и доверенных лиц (далее - место выдачи)".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Информация о деятельности службы технической поддержки УЦ ФНС России размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".".
5. В пункте 10:
5.1. Подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) отказывает в создании КСКПЭП:
в случае отказа заявителя от идентификации;
в случае отрицательного результата проверки действительности представляемых заявителем документов и достоверности внесенных в них сведений;
если не подтверждено владение лицом, обратившимся за созданием КСКПЭП, ключом ЭП, который соответствует ключу проверки ЭП, указанному им для получения КСКПЭП;
в случае отрицательного результата проверки в реестре КСКПЭП уникальности ключа проверки ЭП;
если при проверке сведений о заявителе из государственных информационных систем получена информация о недостоверности сведений о заявителе;".
5.2. Абзац второй подпункта "з" дополнить словами "в виде сканированного образа основного документа, удостоверяющего личность".
5.3. Подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"л) при обращении за созданием и выдачей КСКПЭП:
идентифицирует лицо, обратившееся за получением КСКПЭП;
получает от лица, обратившегося за получением КСКПЭП, подтверждение правомочия обращаться за получением КСКПЭП;
знакомит с информацией, содержащейся в КСКПЭП. Подтверждение ознакомления с информацией, содержащейся в КСКПЭП, осуществляется под расписку;
осуществляет проверку подлинности, достоверности и действительности документов и сведений, представленных заявителем, с использованием инфраструктуры УЦ ФНС России, в том числе посредством программно-технических средств;".
5.4. Подпункт "н" изложить в следующей редакции:
"м) расследует инциденты информационной безопасности УЦ ФНС России при их возникновении.".
6. В пункте 11:
6.1. В абзаце втором после слов "(далее - АРМ)" дополнить словами "или мобильном устройстве".
6.2. Абзац третий изложить в следующей редакции: "с использованием АРМ в местах выдачи.".
7. В абзаце седьмом пункта 14 слова "Российской Федерации в соответствии с подпунктом "л" пункта 10 Порядка" заменить словами "Российской Федерации".
8. В пункте 16:
8.1. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) с использованием личного кабинета налогоплательщика;".
8.2. Подпункт "в" дополнить словами ", в том числе с использованием мобильных устройств".
8.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В месте выдачи при создании ключа ЭП и ключа проверки ЭП заявителем используется носитель ключевой информации, сертифицированный федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности <2> или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности <3>, или мобильное устройство с установленным средством ЭП, сертифицированным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. УЦ ФНС России создает ключ ЭП и ключ проверки ЭП для заявителя в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с приказом ФСБ России от 09.02.2005 N 66 "Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.03.2005, регистрационный N 6382) с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 12.04.2010 N 173 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.05.2010, регистрационный N 17350) (далее - приказ ФСБ России N 66).".
8.4. В абзаце шестом слова "носители ключевой информации" заменить словами "средства ЭП".
9. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В заявлении на выдачу КСКПЭП указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - юридического лица (для юридического лица, филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
наименование заявителя (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
реквизиты основного документа, удостоверяющего личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
страховой номер индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
основной государственный регистрационный номер (для юридического лица);
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
вид обособленного подразделения (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
код причины постановки на учет (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
номер записи об аккредитации (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
адрес (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
иные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ.
Дополнительно указывается адрес электронной почты заявителя (при наличии).".
10. В абзаце втором пункта 19 слова "выданных КСКПЭП УЦ ФНС России, за исключением" заменить словами "выданного в УЦ ФНС России КСКПЭП, ключ ЭП которого был создан посредством СКЗИ, используемого для создания ключа ЭП, соответствующего создаваемому КСКПЭП, за исключением случаев хранения ключей ЭП в различных программных СКЗИ, а также".
11. В абзаце первом пункта 20 слова "посредством личного кабинета налогоплательщика" заменить словами "и на бумажном носителе".
12. В пункте 22:
12.1. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) с использованием личного кабийета налогоплательщика;".
12.2. Подпункт "в" дополнить словами ", в том числе с использованием мобильных устройств".
12.3. В абзаце пятом после слов "в области государственной безопасности" дополнить словами ", или мобильное устройство с установленным средством ЭП, сертифицированным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности".
12.4. В абзаце шестом слова носители ключевой информации" заменить словами средства ЭП".
13. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. В заявлении на выдачу КСКПЭП указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - юридического лица (для юридического лица, филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
наименование заявителя (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
реквизиты основного документа, удостоверяющего личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
страховой номер индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за получением КСКПЭП;
основной государственный регистрационный номер (для юридического лица); основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
вид обособленного подразделения (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
код причины постановки на учет (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
номер записи об аккредитации (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
адрес (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства);
иные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ.
Дополнительно указывается адрес электронной почты заявителя (при наличии).".
14. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Заявление на КСКПЭП подписывается лицом, обратившимся за получением КСКПЭП.".
15. В пункте 27 слова "с момента подачи заявления на КСКПЭП и прилагаемых документов" заменить словами "с момента подтверждения достоверности представленных сведений".
16. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В момент выдачи КСКПЭП доверенные лица обеспечивают с использованием информационной системы УЦ ФНС России передачу в УЦ ФНС России заявлений на КСКПЭП и подписанных заявителями документов, подтверждающих ознакомление заявителей с содержимым КСКПЭП.
Документы, оформленные на бумажном носителе, передаются в виде скан-копий.
Документы, оформленные в электронном виде, передаются в виде файла, подписанного ЭП, созданной с применением квалифицированного сертификата лица, обратившегося за получением КСКПЭП.
При передаче документы подписываются ЭП оператора доверенного лица.
Способ передачи документов в УЦ ФНС России согласовывается с УЦ ФНС России.".
17. В пункте 31 после слов "ЭП осуществляется" дополнить словами "в случае, если соответствующий ЭП КСКПЭП был получен в аккредитованном удостоверяющем центре".
18. В абзаце втором пункта 32 слова "полное наименование" заменить словами "полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование".
19. Абзац третий пункта 37 изложить в следующей редакции:
"б) в случае поступления заявления владельца о прекращении сертификата;".
20. В пункте 38:
20.1. Абзац первый дополнить словами "или посредством личного кабинета налогоплательщика".
20.2. В абзаце восьмом слова ", используемого для автоматического создания ЭП в личном кабинете налогоплательщика, подписывается заявителем" заменить словами "в личном кабинете налогоплательщика подписывается квалифицированной ЭП заявителя".
21. Пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. УЦ ФНС России выдает по обращению заявителя средства электронной подписи, обеспечивающие возможность создания ключа ЭП и ключа проверки ЭП заявителем.".
22. В пункте 49 слова "на АРМ ТНО, обеспечивается ТНО," заменить словами "УЦ ФНС России и доверенными лицами, обеспечивается".
23. Пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Временное хранение ключей ЭП в УЦ ФНС России, обеспечение их конфиденциальности и уничтожения осуществляются в соответствии с частями 22 и 4 статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ.".