Приказ ФНС России от 04.02.2015 N ММВ-7-5/52@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2015 г. N ММВ-7-5/52@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 52, ст. 6983) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Утверждены
приказом ФНС России
от 04.02.2015 N ММВ-7-5/52@
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ФНС России.
3. Субсидии предоставляются на:
3.1. Проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением.
3.2. Подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.3. Осуществление работ по обследованию зданий, строений, сооружений и сетей (систем) инженерно-технического обеспечения учреждений (далее - объекты капитального ремонта), разработке проектно-сметной документации объектов капитального ремонта и проведению ее экспертизы, а также предоставление услуг по строительному контролю и авторскому надзору.
3.4. Возмещение расходов учреждения по содержанию специальных объектов, закрепленных за ФНС России, в том числе:
на оплату труда работников, занимающихся содержанием специальных объектов, с начислениями на выплаты по оплате труда, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на оплату услуг связи;
на оплату транспортных услуг;
на оплату коммунальных услуг;
на организацию и проведение работ в рамках текущей деятельности (техническое обслуживание и освидетельствование помещений, систем жизнеобеспечения защитных сооружений специальных объектов, текущий и капитальный ремонт);
на организацию охраны защитных сооружений;
на приобретение основных средств;
на приобретение материальных запасов (электротехнические материалы, горюче-смазочные материалы, расходные материалы, запасные части, средства индивидуальной защиты, канцелярские товары).
3.5. Проведение восстановительных работ, в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.
3.6. Приобретение основных средств, в том числе относящихся к категории особо ценного движимого имущества.
3.7. Благоустройство земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, в том числе: на проведение проектных работ по благоустройству земельных участков; на устройство дорожек и тротуаров (асфальтирование, бетонирование, укладку брусчатки и т.п.), установку скамеек, декоративных ограждений и освещения, информационных конструкций, оборудование и ремонт детских площадок и зон отдыха, устройство малых архитектурных форм (беседки, навесы, вазоны, фонтаны, скульптуры и т.п.), устройство осветительной сети, посадку деревьев и кустарников, их обрезку, посев газонов, ландшафтный дизайн, иные работы для поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории.
3.8. Установку (расширение) единых функциональных систем: охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, включая работы по модернизации указанных систем, за исключением их ежегодного технического обслуживания.
3.9. Выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
3.10. Ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных ФНС России.
4. В целях предоставления субсидий между ФНС России и учреждением заключается соглашение, в котором предусматриваются следующие условия:
целевое назначение, условия, размер и сроки предоставления субсидий;
сроки выполнения мероприятий;
право ФНС России на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением;
порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных ФНС России, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенным соглашением;
порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
право ФНС России в течение финансового года корректировать размер субсидии в случаях: изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год; возникновения потребности в перераспределении субсидий между учреждениями, подведомственными ФНС России, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФНС России на соответствующий финансовый год.
5. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям.
6. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный номер 28164; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный номер 29257, Российская газета, 2013, 14 августа), от 12 сентября 2013 г. N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный номер 30315, Российская газета, 2013, 13 ноября), от 29 декабря 2014 г. N 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2015 г., регистрационный номер 35795).
7. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2010, регистрационный N 18269, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.09.2011, регистрационный N 21939, Российская газета, 2011, 7 октября), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2012, регистрационный N 26067, Российская газета, 2012, 19 декабря), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.11.2013, регистрационный N 30423, Российская газета, 2013, 29 ноября), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.02.2014, регистрационный N 31279, Российская газета, 2014, 21 февраля).
8. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в федеральный бюджет в установленном порядке. Остатки субсидий могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели, в соответствии с решением ФНС России.
9. При нарушении учреждением условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет.
10. Контроль за соблюдением учреждением условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и заключенным соглашением, осуществляется ФНС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.