Приказ ФНС России от 27.12.2017 N ММВ-7-5/1095@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2017 г. N ММВ-7-5/1095@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; N 49, ст. 6066; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52 (ч. 1), ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27 (ч. 2), ст. 4277, ст. 4278; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; N 49, ст. 7317), пунктом 39 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2 (ч. 1), ст. 379; N 12, ст. 1721; N 36, ст. 5443; N 37, ст. 5536), подпунктом 5.14 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 40, ст. 5847), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 4 февраля 2015 г. N ММВ-7-5/52@ "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г., регистрационный N 36283).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Андрющенко.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение
к приказу ФНС России
от 27.12.2017 N ММВ-7-5/1095@
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; N 49, ст. 6066; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52 (ч. 1), ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27 (ч. 2), ст. 4277, ст. 4278; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 7; N 30, ст. 4458; N 40, ст. 5752) (далее - целевые субсидии).
2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящим Порядком относятся целевые субсидии, перечень которых предусмотрен приложением к настоящему Порядку.
Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ФНС России.
3. В целях предоставления целевых субсидий между ФНС России и Учреждениями заключаются соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашения) в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н "О внесении изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426).
4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в соответствии с настоящим порядком на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям.
5. Операции с целевыми субсидиями, поступающими Учреждениям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям из федерального бюджета в виде целевых субсидий, открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513).
6. Санкционирование расходов Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49376).
7. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается ФНС России при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный N 31231), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 13н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36058), от 21 декабря 2015 г. N 204н "О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40222), от 30 мая 2016 г. N 73н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный N 42584), от 27 декабря 2017 N 203н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2017 г., регистрационный N 49324).
8. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, предоставленных Учреждениям из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению Учреждениями в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н "О внесении изменений в отдельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 27 декабря 2013 г. N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 12 декабря 2017 г. N 222н "О внесении изменений в пункт 3 Порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н, и признании утратившими силу отдельных положений подпункта "в" пункта 5 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2017 г., регистрационный N 49451). Указанные остатки могут использоваться Учреждениями по согласованию с ФНС России и Министерством финансов Российской Федерации в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.
9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется ФНС России в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 31, ст. 4191; 2017, N 30, ст. 4458) и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии со статьей 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4191; N 52, ст. 6983; 2016, N 27, ст. 4278; 2017, N 30, ст. 4458).
Приложение
к Порядку предоставления
из федерального бюджета
федеральным бюджетным учреждениям,
в отношении которых Федеральная
налоговая служба осуществляет
функции и полномочия учредителя,
субсидий в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, утвержденному
приказом ФНС России
от 27.12.2017 N ММВ-7-5/1095@
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ
N п/п
Наименование целевых субсидий
1.
Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям)
2.
Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества
3.
Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества
4.
Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ
5.
Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий
6.
Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений)
7.
Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения
8.
Субсидии в целях проведения установки (расширения) единых функциональных систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, системы хранения и обработки данных, включая работы по модернизации указанных систем, за исключением их ежегодного технического обслуживания
9.
Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов
10.
Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования
11.
Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств
12.
Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)
13.
Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов
14.
Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов
15.
Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне
16.
Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации
17.
Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий
18.
Субсидии в целях перемещения медицинского оборудования, включая работы по демонтажу, транспортировке, монтажу и переналадке