Приказ ФНС России от 15.10.2019 N ММВ-7-2/518@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 октября 2019 г. N ММВ-7-2/518@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
Во исполнение частей 1, 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить программу Федеральной налоговой службы по профилактике нарушений обязательных требований на 2019 год (далее - программа) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контрольному управлению (М.В. Чаликов) обеспечить выполнение программы в установленные сроки.
3. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить выполнение пункта 2 программы и представить в адрес Контрольного управления результаты проведенных инструктажей с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего и контролирующего деятельность Контрольного управления.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Утверждена
приказом ФНС России
от "__" ______ 2019 г. N ____
ПРОГРАММА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
|
Цели программы |
1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере следующих видов государственного контроля (надзора): - лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции; - лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; - федеральный государственный надзор за проведением лотерей; - государственный надзор в области организации и проведения азартных игр; - государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах (далее - подконтрольная сфера). 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере. |
|
Задачи программы |
1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере. 2. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов. |
|
Виды подконтрольных субъектов |
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. 3. Юридические лица - операторы лотерей. 4. Юридические лица - организаторы азартных игр, имеющие разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. 5. Саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемые организации организаторов азартных игр в тотализаторах. |
|
Статистические показатели в подконтрольной сфере |
На 01.01.2019 количество подконтрольных субъектов составляет: - 30 юридических лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; - 30 юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции; - 2 юридических лица - оператора лотерей; - 2 саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах; - 1 саморегулируемая организация организаторов азартных игр в тотализаторах; - 7 юридических лиц - организаторов азартных игр, имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. В рамках осуществления ФНС России государственного надзора за деятельностью подконтрольных субъектов за 2018 год было проведено 96 проверок (плановые и внеплановые), выявлено 258 случаев нарушений обязательных требований. |
|
N |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Ожидаемые результаты |
|
1. |
Актуализация на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей |
В течение года по мере издания нормативных правовых актов |
Контрольное управление |
Формирование единого понимания обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов |
|
2. |
Проведение консультаций, семинаров с подконтрольными субъектами по вопросам соблюдения и разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в формате инструктажа |
IV квартал 2019 года |
Управления, Инспекции ФНС России, в которых состоят на учете подконтрольные субъекты |
Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований |
|
3. |
Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов |
Февраль 2020 года |
Контрольное управление |
Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целях обеспечения единства практики применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
|
4. |
Размещение на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" обзора практики осуществления государственного контроля (надзора), включая указание наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и приведением статистики количества проведенных контрольно-надзорных мероприятий, сведений о привлечении подконтрольных субъектов к административной ответственности |
Февраль 2020 года |
Контрольное управление |
Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целях обеспечения единства практики применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |