Приказ ФНС РФ от 05.11.2008 N ММ-3-6/574@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2008 г. N ММ-3-6/574@

О ВНЕДРЕНИИ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНЫХ

СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА

ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

В целях внедрения в промышленную эксплуатацию на всех объектах автоматизации программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), разработанных ФГУП "ГНИВЦ ФНС России", приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок фиксации сведений об обороте и данных автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без использования технических средств фиксации (приложение N 1);

1.2. Организационный план мероприятий по внедрению в промышленную эксплуатацию программных средств ЕГАИС, разработанных ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (приложение N 2);

1.3. План развертывания программных средств ФЦУК, РЦУК ЕГАИС разработки ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (приложение N 3);

1.4. План внедрения программных средств ЕГАИС разработки ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" в организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение N 4);

1.5. Регламент внедрения программных средств ЕГАИС разработки ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (приложение N 5);

1.6. Порядок ведения нормативно-справочной информации в программных средствах единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) разработки ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (приложение N 6).

2. Назначить ответственным за обеспечение внедрения в промышленную эксплуатацию программных средств ЕГАИС на всех объектах автоматизации первого заместителя руководителя ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" А.А. Черняка.

3. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов), Управлению информатизации (Н.Е. Мельников), Контрольному управлению (Е.В. Козлова), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А. Мирошникова), управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить внедрение в промышленную эксплуатацию программных средств ЕГАИС ФЦУК и РЦУК, а также в организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии с документами, утвержденными пунктом 1 настоящего Приказа.

4. Управлению информатизации (Н.Е. Мельников) и Контрольному управлению (Е.В. Козлова) в сфере своих полномочий обеспечить организацию работ, выполняемых сотрудниками ФНС России при внедрении в промышленную эксплуатацию программных средств ЕГАИС.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.

Руководитель

Федеральной налоговой службы

М.П.МОКРЕЦОВ

Приложение N 1

Утвержден

Приказом ФНС России

от ________ 2008 г.

N _________________

ПОРЯДОК

ФИКСАЦИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБОРОТЕ И ДАННЫХ АВТОМАТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЯ И УЧЕТА КОНЦЕНТРАЦИИ И ОБЪЕМА БЕЗВОДНОГО

СПИРТА В ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ, ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ

В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЕ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО

СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ФИКСАЦИИ

1. Общие положения

Настоящий порядок применяется:

при отсутствии у организации, по не зависящим от нее причинам, возможности осуществлять фиксацию сведений с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС);

при реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при аннулировании действия лицензии;

при получении из управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - Управления) соответствующего сообщения.

2. Переход на порядок фиксации в ЕГАИС без использования

технических средств

2.1. При выявлении в организации отсутствия, по не зависящим от нее причинам, возможности осуществлять фиксацию сведений с использованием технических средств в ЕГАИС организация обязана немедленно обратиться в уполномоченную ФГУП ГНИВЦ ФНС России организацию и оповестить Управление по месту осуществления деятельности организации или ее обособленного подразделения.

2.2. Если в течение следующего рабочего дня после выявления в организации отсутствия, по не зависящим от нее причинам, возможности осуществлять фиксацию сведений с использованием технических средств в ЕГАИС причины этого не устранены, организация оповещает Управление по месту осуществления деятельности организации или ее обособленного подразделения о переходе на фиксацию информации в ЕГАИС без использования технических средств.

2.3. При переходе организации на фиксацию информации в ЕГАИС без использования технических средств Управление вправе делегировать территориальным налоговым органам свои полномочия, предусмотренные настоящим порядком.

2.4. При обращении организации для фиксации сведений в ЕГАИС без использования технических средств Управление сообщает организации уполномоченный налоговый орган, в который предоставляется заявка.

2.5. Управлением в адрес уполномоченного налогового органа направляется перечень организаций, предполагающих осуществление фиксации в ЕГАИС без использования технических средств.

2.6. После восстановления возможности осуществлять фиксацию сведений с использованием технических средств в ЕГАИС настоящий порядок не применяется.

3. Порядок действий организаций при фиксации сведений

об обороте без использования технических средств

3.1. Организация формирует заявку о фиксации в ЕГАИС сведений об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - заявка) по форме Приложения N 1 в бумажном виде в 2-х экземплярах, а также в формате MS EXCEL. Порядок заполнения заявки - приложение N 2.

3.2. Организация одновременно с заявкой формирует в электронном виде товарно-транспортные накладные, с использованием бухгалтерских программ, используемых данной организацией.

3.3. Заявка в 2-х экземплярах с приложением документов (товарно-транспортные накладные, указанные в заявке) на бумажных носителях и в электронном виде на внешнем носителе информации представляется в Управление либо в территориальный налоговый орган, определенный Управлением (далее - налоговый орган).

3.4. На обоих экземплярах заявки проставляется номер и дата регистрации, делается отметка о фиксации или отказе в фиксации заявки. Заявка подписывается должностным лицом налогового органа и заверяется печатью "Для документов".

3.5. Подтверждением о фиксации сведений в ЕГАИС для организации является отметка о принятии заявки о фиксации сведений налоговым органом.

3.6. В случае несоблюдения правил заполнения заявки, а также несоответствия информации, внесенной в заявку, информации, представленной в электронном виде, налоговым органом делается отметка об отказе в фиксации с указанием причин отказа.

3.7. Один экземпляр заявки остается в налоговом органе, второй экземпляр заявки с отметкой налогового органа возвращается организации (представителю организации или по почте).

3.8. В случае необходимости представления организациям - получателям этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции копий заявок организация может обратиться в Управление.

3.9. Все сведения, представленные в ЕГАИС без использования технических средств, подлежат представлению в ЕГАИС с использованием технических средств в течение срока, равного периоду отсутствия возможности осуществлять фиксацию сведений с использованием технических средств в ЕГАИС.

4. Порядок действий организаций при передаче сведений

от автоматических средств измерения и учета концентрации

и объема безводного спирта в готовой продукции, объема

готовой продукции в ЕГАИС

4.1. Организация формирует заявку о фиксации в ЕГАИС сведений от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - заявка) по форме Приложения N 4 в бумажном виде в 2 экземплярах, заверенных печатью организации, а также записывает на внешний носитель файлы, сформированные автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - АСИиУ).

4.2. Заявка на бумажном носителе, заявка в электронном виде и файлы на внешнем носителе информации представляются в Управление или налоговый орган, определенный управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - налоговый орган).

4.3. На обоих экземплярах заявки проставляется номер и дата регистрации.

4.4. Один экземпляр заявки остается в налоговом органе, второй экземпляр заявки возвращается организации (представителю организации или по почте).

4.5. Все сведения, представленные в ЕГАИС без использования технических средств, подлежат представлению в ЕГАИС с использованием технических средств в течение срока, равного периоду отсутствия возможности осуществлять фиксацию сведений с использованием технических средств в ЕГАИС.

5. Порядок действий налоговых органов при получении

сведений об обороте и фиксации сведений от автоматических

средств измерения и учета концентрации и объема безводного

спирта в готовой продукции, объема готовой продукции

без использования технических средств

5.1. Должностным лицом Управления (Инспекции), ответственным за работу по фиксации сведений в ЕГАИС без использования технических средств, полученные от организации заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок о фиксации в ЕГАИС сведений об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме приложения N 3.

5.2. Заявки по форме, приведенной в приложении N 1, проверяются на соответствие формату заявки и соответствия сведений, указанных в заявке, с представленными товарно-транспортными накладными (ТТН).

5.3. Информация с электронных носителей (накладные, заявки) переносится в компьютер в отдельно созданные директории для каждого предприятия, осуществляющего передачу сведений в ЕГАИС без использования технических средств.

5.4. В случае несоблюдения порядка заполнения заявки по форме, приведенной в приложении N 1, а также несоответствия информации, внесенной в заявку, информации, представленной в электронном виде, делается отметка об отказе в ее регистрации с указанием причин ее отказа и вносится соответствующая запись в журнал (Приложение N 4).

5.5. На обоих экземплярах заявки проставляются номер и дата, соответствующие записям в соответствующем журнале регистрации. На заявке по форме, приведенной в приложении N 1, делается отметка о фиксации или отказе в фиксации заявки, подписывается должностным лицом налогового органа и заверяется печатью.

5.6. Второй экземпляр возвращается организации (представителю организации или по почте).

5.7. Информация из журнала по каждому календарному месяцу прошнуровывается, пронумеровывается, заверяется подписью должностного лица и печатью.

5.8. Еженедельно инспекция, которой делегированы полномочия по фиксации сведений в ЕГАИС без использования технических средств, оригиналы полученных документов, электронные версии документов, прилагаемых к заявке, а также оригиналы журналов регистрации заявок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в адрес Управления.

Приложение N 1

к Порядку фиксации сведений

об обороте и данных

автоматических средств измерения

и учета концентрации и объема

безводного спирта в готовой

продукции, объема готовой

продукции в единой государственной

автоматизированной информационной

системе учета объема производства

и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей

продукции без использования

технических средств фиксации

Приложение N 2

к Порядку фиксации сведений

об обороте и данных

автоматических средств измерения

и учета концентрации и объема

безводного спирта в готовой

продукции, объема готовой

продукции в единой государственной

автоматизированной информационной

системе учета объема производства

и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей

продукции без использования

технических средств фиксации

ПОРЯДОК

ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ О ФИКСАЦИИ В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ СВЕДЕНИЙ

ОБ ОБЪЕМЕ ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ

И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

1. Общие положения

Заявка заполняется с использованием MS EXCEL. В каждом поле и графе заявки указывается только один показатель.

Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

В поле наименование налогового органа указывается наименование налогового органа, в который подается заявка о фиксации.

В поле дата заявки указывается дата заполнения заявки.

Поле номер заявки заполняется в соответствии с порядком учета заявок, принятым в организации. Нумерация заявок в организации ведется нарастающим итогом с момента перехода на фиксацию сведений в ручном режиме.

В поле "Наименование" указывается полное наименование организации, предоставляющей заявку о фиксации сведений.

В поле "ИНН" указывается ИНН организации, предоставляющей заявку о фиксации сведений.

В поле "КПП" указывается КПП организации (обособленного подразделения), предоставляющей заявку о фиксации сведений.

В поле "Адрес места нахождения" указывается место нахождения организации (обособленного подразделения), предоставляющей заявку о фиксации сведений.

2. Порядок заполнения таблицы

В графе "Наименование" (2) указывается полное наименование организации, в адрес которой отгружена или от которой получена продукция.

В графе "ИНН" (3) указывается ИНН организации, в адрес которой отгружена или от которой получена продукция.

В графе "КПП" (4) указывается КПП организации (обособленного подразделения), в адрес которой отгружена или от которой получена продукция.

В графе "Адрес местонахождения" (5) указывается адрес местонахождения организации (обособленного подразделения), в адрес которой отгружена или от которой получена продукция.

В графе "Вид" (6) указывается вид фиксируемой информации по каждой товарно-транспортной накладной:

- при отгрузке продукции - расход;

- при получении продукции - приход;

- при возврате продукции - возврат.

В графах "Дата" (7) и "Номер" (8) указывается дата и номер товарно-транспортной накладной в соответствии с порядком учета первичных учетных документов, принятом в организации.

В строке "Общее количество, представленных накладных" указывается общее количество товарно-транспортных накладных, прилагаемых к данной заявке.

Заявка формируется на одном листе формата A4.

Заявка о фиксации подписывается руководителем (заместителем руководителя) организации, с указанием должности и расшифровкой подписи и заверяется печатью организации.

Заявка о фиксации предоставляется организацией в уполномоченный налоговый орган, по месту осуществления деятельности в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде в формате MS EXCEL.

Приложение N 3

к Порядку фиксации сведений

об обороте и данных

автоматических средств измерения

и учета концентрации и объема

безводного спирта в готовой

продукции, объема готовой

продукции в единой государственной

автоматизированной информационной

системе учета объема производства

и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей

продукции без использования

технических средств фиксации

Приложение N 4

к Порядку фиксации сведений

об обороте и данных

автоматических средств измерения

и учета концентрации и объема

безводного спирта в готовой

продукции, объема готовой

продукции в единой государственной

автоматизированной информационной

системе учета объема производства

и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей

продукции без использования

технических средств фиксации

Приложение N 2

к Приказу ФНС России

от _________ N _____

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС, РАЗРАБОТАННЫХ

ФГУП "ГНИВЦ ФНС РОССИИ"

Приложение N 3

Утвержден

Приказом ФНС России

от ________ 2008 г.

N _________________

ПЛАН

РАЗВЕРТЫВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ФЦУК, РЦУК ЕГАИС

РАЗРАБОТКИ ФГУП "ГНИВЦ ФНС РОССИИ"

Приложение N 4

Утвержден

Приказом ФНС России

от ________ 2008 г.

N _________________

ПЛАН

ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС РАЗРАБОТКИ

ФГУП ГНИВЦ ФНС РОССИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ПРОИЗВОДСТВО И (ИЛИ) ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,

АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

--------------------------------

<1> Срок может уточняться по результатам предыдущего этапа.

<2> Перечень организации доводится до УФНС России по субъектам Российской Федерации дополнительно.

<3> Уточняется и доводится письмом ФНС России за 1 месяц до начала 4 этапа внедрения.

<4> Но не позднее 31.05.2008.

Приложение N 5

к Приказу ФНС России

от _________ N _____

РЕГЛАМЕНТ

ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС РАЗРАБОТКИ ФГУП

"ГНИВЦ ФНС РОССИИ"

Введение

Процесс внедрения программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) разработки ФГУП ГНИВЦ ФНС России (далее - ПС ЕГАИС-ГНИВЦ) включает в себя несколько основных аспектов:

1. Инфраструктурный (установка и настройка технических средств, общесистемного ПО, сетевой инфраструктуры);

2. Программно-технический (установка, настройка и проверка ПС);

3. Аналитический и организационный (организация всех технологических процессов на время переходного периода, обучение персонала и согласованность действий технического персонала на всех уровнях).

При внедрении ПС ЕГАИС-ГНИВЦ снятие программных средств ЕГАИС разработки ФГУП "НТЦ "Атлас" (далее - ПС ЕГАИС-АТЛАС) осуществляется только в организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая импорт). Снятие ПС ЕГАИС-АТЛАС на остальных объектах автоматизации в целях обеспечения выполнения функции предоставления информации из ЕГАИС производится через 5 лет после завершения установки ПС ЕГАИС-ГНИВЦ во всех организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая импорт).

1. ВНЕДРЕНИЕ ФЦУК

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-ФЦУК

После получения письма о готовности объекта к установке ПС ЕГАИС-ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении N 2. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному лицу за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

При завершении работ по установке и настройке программных средств ЕГАИС выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

При завершении работ по установке и настройке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации выполняется комплексная проверка работоспособности ПС ЕГАИС, в том числе и по направлениям информационного обмена, по утвержденной методике. По результатам комплексной проверки работоспособности ПС ЕГАИС оформляется Технический акт об установке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации.

На последующих этапах внедрения ЕГАИС на объектах должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования согласно Руководству Администратора.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-ГНИВЦ. Установка может быть как автоматической (посредством инфраструктуры SMS), так и вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

2. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ

И АКЦИЗНЫХ МАРОК (ГОЗНАК)

В период внедрения ПС ЕГАИС-ГНИВЦ программные средства ФГУП Гознак (АИС "Маркер") должны обеспечивать взаимодействие с ПС Производителя марок (в составе ПС ЕГАИС) как ЕГАИС-АТЛАС, так и ЕГАИС-ГНИВЦ.

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-Гознак

После получения письма о готовности объекта к установке программных средств ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении N 2. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

При завершении работ по установке и настройке программных средств ЕГАИС выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-ГНИВЦ. Обновления проводятся вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

В АИС "Маркер" ведется справочник предприятий - производителей АП. Перед внедрением ПС ЕГАИС-ГНИВЦ у Производителей или Импортеров УФНС России уведомляет ФГУП "Гознак" о переходе Производителя или Импортера на ПС ЕГАИС-ГНИВЦ. При получении такого уведомления оператор АИС "Маркер" устанавливает в справочнике АИС "Маркер" для указанной организации признак перехода на ПС ЕГАИС-ГНИВЦ.

При наличии заявлений о выдаче федеральных специальных марок, ранее отправленных в РЦУК, по которым федеральные специальные марки не получены, осуществляется оформление в ЕГАИС-ГНИВЦ копий заявлений, которые в электронном виде направляются в РЦУК, затем в ФЦУК и Гознак. При получении заявления через ЕГАИС-ГНИВЦ Гознак осуществляет отправку накладной через ЕГАИС-ГНИВЦ независимо от того, отправлялась ли накладная в электронном виде по данному заявлению через ЕГАИС-Атлас. УТОЧНИТЬ У ГОЗНАКА ИХ ГОТОВНОСТЬ.

3. ВНЕДРЕНИЕ РЦУК

Работы по установке программных средств ЕГАИС РЦУК производятся в соответствии с Приказом Минфина России от 19 августа 2008 г. N 82н "Об утверждении административного регламента по исполнению Федеральной налоговой службой государственной функции по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Приказ_82).

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-РЦУК

После получения письма о готовности объекта к установке программных средств ЕГАИС ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении N 2. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

При завершении работ по установке и настройке программных средств ЕГАИС выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

При завершении работ по установке и настройке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации субъекта Российской Федерации (производителях и импортерах) выполняется комплексная проверка работоспособности ПС ЕГАИС, в том числе и по направлениям информационного обмена, по утвержденной методике. По результатам комплексной проверки работоспособности ПС ЕГАИС оформляется Технический акт об установке ПС ЕГАИС на всех объектах автоматизации региона.

На последующих этапах внедрения должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования согласно Руководству Администратора.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-РЦУК. Установка может быть как автоматической (посредством инфраструктуры SMS), так и вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

4. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ -

ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ЭС, АП, ССП (ПРОИЗВОДИТЕЛЯ)

Начало установки системы ЕГАИС-ГНИВЦ у конкретного Производителя возможно только при окончании внедрения соответствующего РЦУК.

Работы по установке программных средств ЕГАИС Производителя производятся с учетом Приказов Минфина России от 19 августа 2008 г. N 82н "Об утверждении административного регламента по исполнению Федеральной налоговой службой государственной функции по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Приказ_82) и от 25 августа 2006 г. N 109н "Об утверждении порядка..." (далее - Приказ 109).

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-Производитель

После получения от УФНС уведомления о необходимости установки программных средств организации в технические средства организации ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении N 2. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте представителю ГНИВЦ в команде внедрения, ответственному за координацию работ на объекте, а также старшему команды. ПЛАН-ОТЧЕТ заполняется непосредственно на объекте внедрения ответственным представителем ГНИВЦ по мере выполнения работ и визируется старшим команды после проверки их выполнения.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты в течение двух рабочих дней после получения ГНИВЦ уведомления о необходимости установки (снятия) программных средств организации в технические средства организации.

При нарушении хотя бы одного из перечисленных ниже необходимых условий для установки ЕГАИС-ГНИВЦ процесс снятия ЕГАИС-Атлас может производиться только в исключительных случаях по решению старшего команды внедрения.

Процесс снятия ЕГАИС-Атлас выполняется с начала рабочего дня. Выполнение работ в ЕГАИС-Атлас в день снятия не допускается.

После установки ЕГАИС-ГНИВЦ в организации восстановление программных средств ЕГАИС-Атлас не предусматривается.

По окончании работ на Производителе оформляется акт о снятии ЕГАИС-Атлас (4 экз.) и акт об установке ЕГАИС-ГНИВЦ (4 экз.) по формам, установленным Приказом_82.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-Производитель. Обновления могут устанавливаться как автоматически, так и вручную. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

5. ВНЕДРЕНИЕ ЦУК ФТС

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-ЦУК ФТС

После получения письма о готовности объекта к установке ПС ЕГАИС организация - разработчик программного обеспечения ЕГАИС готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении N 2. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

При завершении работ по установке и настройке программных средств ЕГАИС выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-ЦУК ФТС. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

Система обновлений ФТС (SMS инфраструктура) не связана с аналогичной системой ФНС. Поэтому обновление возможно как автоматическое, так и вручную.

6. ВНЕДРЕНИЕ УТО

Предварительные мероприятия до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-УТО

После получения письма о готовности объекта к установке ПС ЕГАИС ГНИВЦ готовит задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по форме, приведенной в Приложении N 5. Задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ направляется по электронной почте ответственному лицу за координацию работ на объекте.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты на следующий рабочий день после получения ГНИВЦ письма о готовности к установке ПС ЕГАИС.

При завершении работ по установке и настройке программных средств ЕГАИС выполняется тестовая проверка работоспособности ПС ЕГАИС на объекте автоматизации по утвержденной методике. По результатам тестовой проверки оформляется Технический акт.

На последующих этапах внедрения должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования согласно Руководству Администратора.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-УТО. В этом случае может быть необходима повторная проверка функционирования всех компонентов системы согласно Руководству Администратора. Данная проверка включает в себя только диагностику нормальной работы системы и является частью регламента обслуживания.

Система обновлений ФТС (SMS инфраструктура) не связана с аналогичной системой ФНС. Поэтому обновление возможно как автоматическое, так и вручную.

7. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ -

ИМПОРТЕРА ЭС, АП, ССП (ИМПОРТЕРА)

Работы по установке программных средств ЕГАИС Импортера производятся в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Федеральной таможенной службы от 21 сентября 2006 г. N 916 (далее - Приказ_916).

Предварительные мероприятии до начала установки ПС ЕГАИС

Установка и настройка программных средств ЕГАИС-Импортер

После получения от УТО уведомления ГНИВЦ подготавливает и направляет по электронной почте ответственному лицу за организацию работ на объекте, в УТО и РЦУК задание (ПЛАН-ОТЧЕТ) на выполнение работ по установке ПС ЕГАИС с указанием ответственных лиц за выполнение работ и контактных телефонов.

Работы по установке и настройке программных средств ЕГАИС должны быть начаты в течение двух рабочих дней после получения ГНИВЦ уведомления.

Процесс снятия ЕГАИС-Атлас выполняется с начала рабочего дня. Выполнение работ в ЕГАИС-Атлас в день снятия не допускается.

Если в организации уже установлен ЕГАИС-Производитель, то необходима повторная установка Оперативной БД Производителя и Транспортного сервиса Производителя.

После установки ЕГАИС-ГНИВЦ в организации восстановление программных средств ЕГАИС-Атлас не предусматривается.

По окончании работ на Импортере оформляется акт о снятии ЕГАИС-Атлас (4 экз.) и акт об установке ЕГАИС-ГНИВЦ (4 экз.) в соответствии с Приказом_916.

На последующих этапах внедрения должна проводиться постоянная проверка корректности функционирования согласно Руководству Администратора.

В процессе дальнейших этапов внедрения возможна ситуация установки обновлений ПС ЕГАИС-Импортер.

8. ОСОБЕННОСТИ ФИКСАЦИИ В ЕГАИС В ПЕРИОД ВНЕДРЕНИЯ ПС ЕГАИС

1. Ввод остатков готовой продукции выполняется организациями после начала работ в ЕГАИС-ГНИВЦ в период, установленный УФНС по субъекту. Ввод остатков готовой продукции осуществляется организацией по результатам проведенной инвентаризации. Ответственность за недостоверное внесение остатков продукции несет организация. Ввод остатков продукции, маркированной в ЕГАИС-Атлас, фиксируется организациями в ЕГАИС-ГНИВЦ путем отправки в ЕГАИС-ГНИВЦ сведений о закупке (товарно-транспортной накладной) от самой себя, указав в номере накладной <номер акта инвентаризации> - ОСТАТКИ, а также указав дату акта инвентаризации.

2. Если акт о браке ФСМ, отштрихкодированных в ЕГАИС-Атлас, составлен после снятия ЕГАИС-Атлас, организации вносят диапазоны и количество бракованных ФСМ в ЕГАИС-ГНИВЦ (не занесенных в ЕГАИС-АТЛАС).

3. После снятия программных средств ЕГАИС-Атлас до запуска программных средств ЕГАИС-ГНИВЦ, а также при временной неработоспособности ЕГАИС-ГНИВЦ организации осуществляют фиксацию в ЕГАИС без использования технических средств по согласованию с УФНС России по субъекту Российской Федерации в соответствии с утвержденным Порядком фиксации сведений об обороте, а также формируемых автоматическими средствами измерения в ЕГАИС без использования технических средств фиксации.

4. При получении продукции организациями, в которых установлен ЕГАИС-Атлас, от организаций, в которых уже установлен ЕГАИС-ГНИВЦ, организация - получатель продукции, у которой установлен ЕГАИС-Атлас, от поставщика, у которого установлен ЕГАИС-ГНИВЦ, заводит информацию путем внесения остатков через модуль "Складской учет" - "AlcProduction Producing". Создается накладная на приход самому себе продукции. После сохранения и проводки данной накладной ее необходимо отослать в РЦУК и проверить наличие внесенных остатков в модуле просмотра остатков.

5. При отгрузке продукции организациями, в которых установлен ЕГАИС-ГНИВЦ, организациям, в которых еще установлен ЕГАИС-Атлас, организация - отправитель продукции должна внести отгрузку продукции в ЕГАИС-ГНИВЦ.

6. При получении продукции организациями, в которых установлен ЕГАИС-ГНИВЦ, от организаций, зафиксировавших отгрузку в ЕГАИС-Атлас, организация - получатель продукции фиксирует поступление продукции в ЕГАИС-ГНИВЦ с пометкой ИД накладной на отгрузку этой продукции в ЕГАИС-АТЛАС (ИД накладной получает от поставщика). Информация о фиксации такой отгрузки отслеживается в РЦУКе по ЕГАИС-Атлас. Организация-поставщик, у которой установлен ЕГАИС-Атлас, сообщает организации-получателю ИД накладной, по которой отгружалась продукция в ЕГАИС-Атлас.

7. ЕГАИС-ГНИВЦ обеспечивает считывание федеральных специальных и акцизных марок, отштрихкодированных как в ЕГАИС-Атлас, так и в ЕГАИС-ГНИВЦ. Для марок, отштрихкодированных в ЕГАИС-Атлас, считывается только контрольная сумма. Полная информация марок, отштрихкодированных в ЕГАИС-Атлас, считывается в РЦУК и УТО ЕГАИС-Атлас.

8. При отправке в ЕГАИС-ГНИВЦ сведений о закупке или поставке продукции, произведенной или импортированной другими организациями, и отсутствии данной продукции в справочнике (ситуация возможна в случае, если у организации-производителя или импортера не установлен ЕГАИС-ГНИВЦ), необходимо ввести данную продукцию, указав соответствующего производителя (импортера).

9. В целях фиксации в программных средствах ЕГАИС-ГНИВЦ закупки организациями-импортерами алкогольной продукции с акцизными марками, информация на которые была нанесена с использованием ЕГАИС-Атлас, организация-импортер при представлении сведений указывает в них номера заявок, по которым после подтверждения уполномоченными таможенными органами на них в ЕГАИС-Атлас наносилась информация.

9. ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОЦЕССА ВНЕДРЕНИЯ ПС ЕГАИС

И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПОСЛЕ СБОЕВ

Телефон "горячей" линии ЕГАИС: 8-800-100-32-10.

Адрес электронной почты (e-mail) "горячей" линии ЕГАИС: egais@gnivc.ru.

В случае возникновения сбоев в работе программных средств ЕГАИС-ГНИВЦ их работоспособность в первые два месяца внедрения должна быть восстановлена в максимально короткий срок, но не более чем за 48 часов после поступления обращения на "горячую линию". В последующие месяцы работоспособность программных средств ЕГАИС организации должна быть восстановлена в максимально короткий срок, но не более чем за 24 часа после поступления обращения на "горячую линию".

В случае неработоспособности программных средств ЕГАИС организация переходит на порядок фиксации в ЕГАИС без использования технических средств.

10. МОНИТОРИНГ ВНЕДРЕНИЯ

Мониторинг внедрения ведется Управлением информатизации и ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

Перед выездом группы сотрудников организации - разработчика ПС ЕГАИС для установки ПС на объекте внедрения ответственному лицу (старшему группы) от организации - разработчика ПС ЕГАИС выдается задание (План-отчет) на установку программных средств с заполненными данными по организации, ответственным, датой начала внедрения и перечнем мероприятий на объекте, предусмотренных настоящим регламентом.

В процессе установки, по окончании соответствующего мероприятия старший группы от организации - разработчика ПС ЕГАИС в форме задания делает отметки об успешном или неудачном завершении тех или иных работ с обязательным указанием (комментарием) причин неудачного завершения работы.

По окончании каждого рабочего дня ответственный представитель организации-разработчика направляет по всем указанным в задании адресам электронной почты отчет о выполнении задания.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России ежедневно анализирует полученные данные, вырабатывает рекомендации по решению возникающих проблем и направляет отчет о выполнении работ по каждому объекту внедрения ЕГАИС в ФНС России.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России обобщает полученные по каждому объекту внедрения отчеты и еженедельно направляет в ФНС России сводный отчет о ходе внедрения ЕГАИС по регионам и по Российской Федерации в целом.

Приложение 1

к Регламенту

внедрения программных

средств ЕГАИС, разработанных

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

ПОРЯДОК

ПОЛУЧЕНИЯ КЛЮЧЕЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ (ЭЦП)

И СРЕДСТВ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ (СКЗИ)

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ЕГАИС

РАЗРАБОТКИ ФГУП "ГНИВЦ ФНС РОССИИ"

Основные термины

1. Сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи.

2. Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах (подписывать электронные документы).

3. Закрытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств криптографической защиты информации.

4. Открытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств криптографической защиты информации подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе.

5. Ключ ЭЦП - совокупность закрытого (секретного) и соответствующего ему открытого ключа.

6. Компрометация ключа ЭЦП - утрата доверия к тому, что используемые закрытые ключи ЭЦП недоступны посторонним лицам.

7. Средство криптографической защиты информации (СКЗИ) - сертифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие шифрование, контроль целостности и применение ЭЦП при обмене электронными документами.

1. Порядок получения организациями-производителями и импортерами этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) и средств криптографической защиты информации (СКЗИ) для осуществления обмена информацией в ЕГАИС разработки ФГУП ГНИВЦ ФНС России

Для получения ключей ЭЦП и СКЗИ необходимо:

1. Назначить ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы Вашей организации в рамках информационного обмена в ЕГАИС.

2. Оформить и представить в УФНС России по месту регистрации Вашей организации Заявку (Приложение 1) от руководителя организации на выдачу ключа ЭЦП для лица, ответственного за подпись информации ЭЦП.

3. УФНС России по месту регистрации Вашей организации проверяет полномочия лица (Руководителя), подавшего Заявку, и в случае положительного результата проверки подтверждает ее путем заполнения соответствующих полей в Заявке.

4. Владелец ключа ЭЦП (ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы Вашей организации в рамках информационного обмена в ЕГАИС), указанный в Заявке, лично получает в Удостоверяющем центре ФГУП ГНИВЦ ФНС России (по адресу: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 11, тел. (495) 913-19-57) ключ ЭЦП и СКЗИ на основании заверенной Заявки и документа, удостоверяющего его личность (паспорта). Если ключ ЭЦП получает другой представитель Вашей организации, то ему необходимо иметь доверенность (Приложение 2) от владельца ключа ЭЦП.

Если ранее Удостоверяющим центром ФГУП ГНИВЦ ФНС России были выданы носители ключевой информации e-token, то они должны быть предъявлены для получения нового ключа ЭЦП и СКЗИ.

Удостоверяющим центром ФГУП ГНИВЦ ФНС России организации выдается:

- Ключ ЭЦП (закрытый ключ и сертификат с открытым ключом), записанный ключевой носитель с USB интерфейсом, e-Token.

- Парольное слово на случай компрометации закрытого ключа.

- Распечатка сертификата ключа подписи с подписями уполномоченного лица Удостоверяющего центра, владельца сертификата (либо лица, которое получает ключ ЭЦП по доверенности) и с печатью Удостоверяющего центра.

- Серийный номер для СКЗИ КриптоПРО CSP 3.0.

5. В случае невозможности представителями Вашей организации, лично или по доверенности, получить ключ ЭЦП и СКЗИ в Удостоверяющем центре ФГУП ГНИВЦ ФНС России необходимо связаться с сотрудниками отдела Удостоверяющего центра ФГУП ГНИВЦ ФНС России по тел: (495) 913-19-57 для согласования альтернативных способов получения ключа ЭЦП.

2. Порядок получения МИ ФНС России по ЦОД, уполномоченными таможенными органами и ФГУП "Гознак" ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) и средств криптографической защиты информации (СКЗИ) для осуществления обмена информацией в ЕГАИС разработки ФГУП ГНИВЦ ФНС России

1. Назначить ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы организации в рамках информационного обмена в ЕГАИС.

2. Оформить и представить в Удостоверяющий центр ФГУП ГНИВЦ ФНС России по адресу: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 11, тел. (495) 913-19-57, Заявку (Приложение 3) на выдачу ключа ЭЦП для лица, ответственного за подпись информации ЭЦП.

3. Выдача ключа ЭЦП владельцу, указанному в Заявке, осуществляется по документу, удостоверяющему его личность.

Если ключ ЭЦП получает другой представитель организации, то ему необходимо иметь доверенность (Приложение 2) от владельца ключа ЭЦП.

Удостоверяющим центром ФГУП ГНИВЦ ФНС России ФГУП "Гознак", МИ ФНС России по ЦОД и таможенным органам выдается:

- Ключ ЭЦП (закрытый ключ и сертификат с открытым ключом), записанный ключевой носитель e-Token или на дискету 3.5".

- Парольное слово на случай компрометации закрытого ключа.

- Распечатка сертификата ключа подписи с подписями уполномоченного лица Удостоверяющего центра, владельца сертификата (либо лица, которое получает ключ ЭЦП по доверенности) и с печатью Удостоверяющего центра.

- Серийный номер для СКЗИ КриптоПРО CSP 3.0.

4. В случае невозможности представителями организации, лично или по доверенности, получить ключ ЭЦП в Удостоверяющем центре ФГУП ГНИВЦ ФНС России необходимо связаться с сотрудниками отдела Удостоверяющего центра ФГУП ГНИВЦ ФНС России по тел: (495) 913-19-57 для согласования альтернативных способов получения ключа ЭЦП.

3. Порядок получения УФНС России по субъектам Российской Федерации ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) для осуществления обмена информацией в ЕГАИС разработки ФГУП ГНИВЦ ФНС России

1. Назначить ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы налогового органа в рамках информационного обмена в ЕГАИС.

2. Оформить и представить в Удостоверяющий центр ФГУП ГНИВЦ ФНС России по адресу: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 11, тел. (495) 913-19-57 и 8(99)30-50, Заявку (Приложение 4) и Доверенность (Приложение 5). Доверенность оформляется на имя сотрудника Отдела ИБ Центрального аппарата ФНС России на получение ключа ЭЦП лица, уполномоченного подписывать электронные документы налогового органа в рамках информационного обмена в ЕГАИС. Информацию об ответственном сотруднике, на которого оформляется доверенность, можно получить в Удостоверяющем центре ФГУП ГНИВЦ ФНС России, тел. (495) 913-19-57 и 8(99)30-50.

3. Ключи ЭЦП для УФНС по субъектам Российской Федерации изготавливаются в соответствии с заявкой в присутствии сотрудника Отдела ИБ Центрального аппарата. Ключевые носители передаются сотруднику Отдела ИБ Центрального аппарата для последующей передачи в виде образов ключевых носителей (дискет 3,5") по внутреннему защищенному каналу ФНС России в региональные Отделы ИБ УФНС по субъектам РФ.

Удостоверяющим центром ФГУП ГНИВЦ ФНС России налоговым органам выдается:

- Ключ ЭЦП (закрытый ключ и сертификат с открытым ключом), записанный ключевой носитель, дискету 3.5".

- Парольное слово на случай компрометации закрытого ключа.

- Распечатка сертификата ключа подписи с подписями уполномоченного лица Удостоверяющего центра, сотрудника отдела ИБ Центрального аппарата ФНС России, который получает ключ ЭЦП по доверенности, и с печатью Удостоверяющего центра.

Приложение 1

к Порядку получения ключей

электронной цифровой подписи

(ЭЦП) и средств криптографической

защиты информации (СКЗИ)

для осуществления обмена

информацией в ЕГАИС разработки

ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"

Заявка и приложение к ней заполняются на компьютере или вручную печатными буквами. Ф.И.О. указываются полностью на основании документа, удостоверяющего личность. Должность в заявке указывается на основании штатного расписания организации.

Приложение 2

к Порядку получения ключей

электронной цифровой подписи

(ЭЦП) и средств криптографической

защиты информации (СКЗИ)

для осуществления обмена

информацией в ЕГАИС разработки

ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"

Приложение 3

к Порядку получения ключей

электронной цифровой подписи

(ЭЦП) и средств криптографической

защиты информации (СКЗИ)

для осуществления обмена

информацией в ЕГАИС разработки

ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"

Приложение 4

к Порядку получения ключей

электронной цифровой подписи

(ЭЦП) и средств криптографической

защиты информации (СКЗИ)

для осуществления обмена

информацией в ЕГАИС разработки

ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"

Приложение 5

к Порядку получения ключей

электронной цифровой подписи

(ЭЦП) и средств криптографической

защиты информации (СКЗИ)

для осуществления обмена

информацией в ЕГАИС разработки

ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"

Приложение 2

к Регламенту

внедрения программных

средств ЕГАИС, разработанных

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

Задание (План-Отчет)

на установку программных средств ЕГАИС, разработанных

ФГУП ГНИВЦ ФНС России, на объекте автоматизации

1. Регион:

2. Наименование объекта автоматизации (наименование организации):

3. ИНН:

4. КПП:

5. Адрес места установки ЕГАИС:

6. Представитель организации (ФИО, контактный телефон, E-mail):

7. Представитель УФНС (ФИО, контактный телефон, E-mail):

8. Представитель УТО (ФИО, контактный телефон, E-mail):

9. Дата начала внедрения по плану:

10. Представители организации-разработчика (указываются все, прибывающие на объект автоматизации):

ФГУП "ЦентрИнформ" (до реорганизации - ФГУП "НТЦ Атлас") (ФИО, контактный телефон, E-mail):

ФГУП ГНИВЦ ФНС России (ФИО, контактный телефон, E-mail):

--------------------------------

<1> В соответствии с Регламентом внедрения программных средств ЕГАИС разработки ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

Приложение N 6

к Приказу ФНС России

от _________ N _____

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ

В ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВАХ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА

ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ

И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ (ЕГАИС) РАЗРАБОТКИ

ФГУП "ГНИВЦ ФНС РОССИИ"

I. Введение

Настоящий документ устанавливает порядок ведения нормативно-справочной информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота лилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), определяет порядок взаимодействия Управления информатизации и Контрольного управления ЦА ФНС России между собой и с МИ ФНС России по ЦОД, Управлений ФНС России по субъектам РФ с организациями, осуществляющими производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по вопросам первоначального наполнения и изменения классификаторов и справочников системы.

II. Иерархия ведения классификаторов и справочников ЕГАИС

Нормативно-справочная информация в ЕГАИС ведется на 3-х уровнях системы: федеральном, региональном, уровень организаций.

Классификаторы и справочники ЕГАИС федерального уровня ведутся в МИ ФНС России по ЦОД, ответственным за ведение является начальник отдела ведения нормативно-справочной информации МИ ФНС России по ЦОД.

Справочники ЕГАИС регионального уровня ведутся в Управлениях ФНС России по субъектам РФ, ответственным за ведение является начальник регионального центра управления и контроля <1> ЕГАИС (РЦУК) УФНС.

--------------------------------

<1> Здесь и далее под РЦУК подразумевается подразделение или группа должностных лиц. При необходимости программные средства РЦУК упоминаются явно.

Справочники ЕГАИС уровня организаций ведутся на предприятиях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственным за ведение является уполномоченное должностное лицо организации.

Кроме указанных справочников в ЕГАИС используются справочники, ввод и изменение информации в которых не осуществляется, эти справочники поставляются в составе инсталляционного комплекта (справочники с неизменяемыми данными).

III. Состав классификаторов и справочников ЕГАИС

1. Классификаторы и справочники, ведущиеся на федеральном уровне.

В состав нормативно-справочной информации ЕГАИС, ведущейся на федеральном уровне, входят следующие классификаторы и справочники:

Справочники, содержащие информацию об организациях:

- Группы организаций;

- Российские организации.

Справочники, содержащие информацию о лицензиях организаций:

- Виды деятельности (для лицензий);

- Лицензии.

Классификатор и справочники, содержащие информацию о продукции:

- Группы продукции;

- Классификатор видов продукции;

- Типы сопроводительных и разрешительных документов;

- Сорта спирта;

- ГОСТы на спирты.

Справочники, содержащие информацию о федеральных специальных и акцизных марках:

- Группы марок;

- Образцы марок;

- Связь типов марок и классификатора видов продукции.

Общие справочники:

- Страны;

- Ставки акциза.

Справочники, содержащие информацию по автоматическим средствам измерения и учета продукции (АСИиУ):

- Места установки счетчиков;

- Технологические режимы работы счетчиков;

- Типы счетчиков (не заполняется);

- Модели счетчиков.

2. Справочники, ведущиеся на региональном уровне.

В состав нормативно-справочной информации ЕГАИС, ведущейся на региональном уровне, входят следующие классификаторы и справочники:

Справочники, содержащие информацию об организациях:

- Российские организации.

Справочники, содержащие информацию о лицензиях организаций:

- Лицензии.

Справочники, содержащие информацию по автоматическим средствам измерения и учета продукции (АСИиУ):

- Фактические места установки счетчиков.

3. Справочники, ведущиеся на уровне организаций.

В состав нормативно-справочной информации ЕГАИС, ведущейся на уровне организаций, входят следующие справочники:

Справочники, содержащие информацию об организациях:

- Грузополучатели розничной торговли;

- Иностранные организации.

Справочники, содержащие информацию о продукции:

- Наименования и коды алкогольной продукции;

- Спиртосодержащая пищевая продукция;

- Спиртосодержащая непищевая продукция;

- Сопроводительные и разрешительные документы;

- Тара.

4. Справочники с неизменяемыми данными:

- Статусы лицензий;

- Типы транспортных средств;

- Единицы измерения;

- Этапы производства;

- Виды брака продукции;

- Причины возврата марок;

- Виды брака (ФСМ/АМ).

IV. Схема распространения классификаторов и справочников среди участников системы

Федеральный уровень

ПС ФЦУК осуществляют автоматическую гарантированную доставку по системе ЕГАИС ведущихся на федеральном, региональном уровне и уровне организаций справочников, классификаторов и изменений к ним до всех зарегистрированных в системе РЦУК, а также до Центра управления и контроля (ЦУК) ФТС России.

ПС ФЦУК осуществляют автоматический прием от РЦУК нормативно-справочной информации, ведущейся на региональном уровне и на уровне организаций, формирование на федеральном уровне справочников, ведущихся в РЦУК УФНС и в организациях.

ПС ФЦУК осуществляют автоматическую гарантированную доставку по системе ЕГАИС справочной информации, поступившей от каждого РЦУК, до других РЦУК, зарегистрированных в системе, а также до ЦУК ФТС России, с целью синхронизации справочников. Исключение составляет справочник "Фактические места установки счетчиков", который до других РЦУК, зарегистрированных в системе, а также до ЦУК ФТС России не доводится.

Ответственным за прием/передачу нормативно-справочной информации от/в РЦУК, зарегистрированных в системе, до ЦУК ФТС, а также за формирование на федеральном уровне справочников, ведущихся в РЦУК и в организациях, является начальник отдела ведения нормативно-справочной информации МИ ФНС России по ЦОД.

ПС ЦУК ФТС осуществляют автоматическую гарантированную доставку нормативно-справочной информации, поступившей от ФЦУК, до зарегистрированных в системе уполномоченных таможенных органов (УТО) ФТС России. Ответственным за прием нормативно-справочной информации от ФЦУК и передачу ее в УТО является начальник ЦУК ФТС <1>. Ответственным за прием нормативно-справочной информации от ЦУК ФТС является начальник УТО <2>.

--------------------------------

<1> Здесь и далее под ЦУК ФТС подразумевается подразделение или группа должностных лиц.

<2> Здесь и далее под УТО подразумевается подразделение или группа должностных лиц.

Региональный уровень

ПС РЦУК осуществляет автоматическую гарантированную доставку до ПС ФЦУК нормативно-справочной информации, ведение которой осуществляется на региональном уровне и на уровне организаций.

ПС РЦУК осуществляют автоматическую гарантированную доставку до организаций, зарегистрированных в данном РЦУК в качестве участников системы, нормативно-справочной информации, ведение которой осуществляется в РЦУК. Исключение составляет справочник "Фактические места установки счетчиков", внесенные в него данные доставляются только до организации, в которой данные счетчики установлены.

ПС РЦУК осуществляют автоматический прием от организаций, зарегистрированных в данном РЦУК в качестве участников системы, нормативно-справочной информации, ведущейся на уровне организаций, формирование на региональном уровне справочников, ведущихся в организациях.

ПС РЦУК осуществляет автоматический прием от ПС ФЦУК нормативно-справочной информации, ведущейся на федеральном уровне, а также в других РЦУК и в организациях, зарегистрированных в качестве участников системы в других РЦУК, формирование в РЦУК справочников, ведущихся на федеральном уровне, дополнение справочников, ведущихся на уровне организаций, данными, поступившими от РЦУК других УФНС. Исключение составляет справочник "Фактические места установки счетчиков", который до РЦУК от ФЦУК не доводится.

ПС РЦУК осуществляют автоматическую гарантированную доставку нормативно-справочной информации, ведущейся на федеральном уровне, а также в других РЦУК и в организациях, зарегистрированных в качестве участников системы в других РЦУК, до организаций, зарегистрированных в данном РЦУК в качестве участников системы.

Ответственным за прием/передачу нормативно-справочной информации от/в ФЦУК и организацию, зарегистрированную в данном РЦУК в качестве участника системы, является начальник РЦУК.

Уровень организаций

ПС организаций осуществляют автоматическую гарантированную доставку по системе ЕГАИС ведущихся на уровне организаций справочников до РЦУК, в котором данная организация зарегистрирована в качестве участника системы.

ПС организаций осуществляют автоматический прием от РЦУК, в котором данная организация зарегистрирована в качестве участника системы, нормативно-справочной информации, ведущейся на федеральном, региональном уровнях системы, а также в других организациях - участниках системы.

Ответственным за прием/передачу нормативно-справочной информации от/в РЦУК является уполномоченное должностное лицо организации.

V. Порядок первоначального наполнения справочников

1. Первоначальное наполнение справочников в ПС ФЦУК.

1.1. Специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России выполняется инсталляция ПС ФЦУК.

Установочная база данных содержит наполненные справочники:

- Технологические режимы работы счетчиков;

- Группы продукции;

- Группы марок;

- Классификатор видов продукции;

- Статусы лицензий;

- Группы организаций;

- Типы сопроводительных и разрешительных документов;

- Типы транспортных средств;

- Единицы измерения;

- Этапы производства;

- Виды брака;

- Причина возврата марок;

- Виды брака (ФСМ/АМ);

- Образцы марок;

- Связь типов марок и классификатора видов продукции;

- Российские организации (содержит только данные служебных организаций: ФНС России, ФЦУК, ЦУК ФТС, РЦУК, УТО, Гознак, узлы интеграции с СГРЛ);

- Ставки акциза;

- Страны.

Состав реквизитов и их значения для первоначального наполнения, приведены в Приложении 1.

1.2. Оператором ФЦУК совместно со специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России выполняется импорт адресных данных из КЛАДР, а также осуществляется ручной ввод справочников:

Модели счетчиков,

Места установки счетчиков,

Сорта спирта,

Госты на спирты.

1.3. Порядок первоначального ввода данных в справочник "Российские организации" приведен в Приложении N 2 к настоящему порядку.

1.4. После каждого этапа заполнения справочника "Российские организации" оператором ФЦУК совместно со специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России выполняется первоначальная загрузка данных из СГРЛ:

- Виды деятельности, подлежащие лицензированию (СГРЛ)

- Лицензии (СГРЛ).

1.5. После первых двух этапов заполнения справочника "Российские организации" специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России выполняется копирование базы данных справочников, для включения в инсталляционный пакет.

1.6. Специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России выполняется повторная установка ПС ФЦУК с использованием полученной эталонной БД.

1.7. Специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России совместно с оператором ФЦУК осуществляется визуальная проверка первично наполненных и введенных справочников. При необходимости вносятся изменения. Для справочника "Лицензии" проверка осуществляется путем сверки данных протокола импорта из СГРЛ и данных СГРЛ.

2. Первоначальное наполнение справочников в ПС РЦУК.

2.1. По завершении установки ПС РЦУК после первого запуска системы выполняется автоматическая синхронизация нормативно-справочной информации с ПС ФЦУК.

2.2. Оператор РЦУК заполняет данные справочника фактически установленных счетчиков для организаций соответствующего региона, подключаемых к системе в ближайшие 7 дней.

2.3. Оператором РЦУК совместно со специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России выполняется первоначальная загрузка данных из ПИК Госмонополия на региональном уровне:

- Лицензии предприятий, осуществляющих производство и оборот ЭС, АП и СП(СГРЛ).

3. Первоначальное наполнение справочников в ПС организации.

3.1. По завершении установки ПС после первого запуска системы выполняется автоматическая синхронизация нормативно-справочной информации с ПС РЦУК, в котором данная организация зарегистрирована в качестве участника системы.

3.2. Оператор ПС организации совместно со специалистами ФГУП ГНИВЦ ФНС России вводит данные следующих справочников, исходя из необходимых предприятию для первых 3-х дней работы сведений:

- Спиртосодержащая пищевая продукция

- Спиртосодержащая непищевая продукция

- Сопроводительные и разрешительные документы

- Наименования АП и коды АП

- Грузополучатели розничной торговли

- Иностранные организации

- Тара.

VI. Порядок ввода, изменения и отправки в архив данных классификаторов и справочников, ведущихся на федеральном уровне

Классификаторы и справочники, ведущиеся на федеральном уровне, подразделяются на 2 вида:

- Справочники, ввод и изменение данных в которых осуществляется путем импорта данных из других систем.

- Классификатор и справочники, ввод и изменение данных в которых осуществляется путем ручного ввода и редактирования.

К первому виду относятся справочники:

- Виды деятельности (для лицензий);

- Лицензии.

Ко второму виду относятся классификатор и справочники:

- Страны;

- Группы организаций;

- Российские организации;

- Статусы лицензий;

- Группы продукции;

- Классификатор видов продукции;

- Типы сопроводительных и разрешительных документов;

- Сорта спирта;

- ГОСТы на спирты;

- Группы марок;

- Образцы марок;

- Ставки акциза;

- Места установки счетчиков;

- Технологические режимы работы счетчиков;

- Типы счетчиков (не заполняется);

- Модели счетчиков.

1. Порядок импорта справочных данных из других систем.

1.1. Справочник "Виды деятельности (для лицензий)".

Справочник "Виды деятельности (для лицензий)" импортируется после завершения установки и настройки системы на этапе ввода нормативно-справочной информации. Импорт осуществляется автоматически без участия оператора после подключения ФЦУК к системе ведения Государственного реестра лицензий в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции (СГРЛ) федерального уровня. При изменении данных в СГРЛ осуществляется автоматическое обновление данных справочника "Виды деятельности (для лицензий)".

Первый запуск импорта осуществляется после первоначального импорта данных в справочник "Российские организации".

1.2. Справочник "Лицензии".

Справочник "Лицензии" импортируется после завершения первоначальной установки и настройки системы и ввода хотя бы одной записи в Справочник "Российские организации". Импорт осуществляется после подключения ФЦУК к системе ведения Государственного реестра лицензий в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции (СГРЛ) федерального уровня. Для первоначального импорта лицензий по организациям, введенным в справочник "Российские организации", используется процедура принудительного импорта из СГРЛ.

При изменении данных в СГРЛ осуществляется автоматическое обновление данных справочника "Лицензии". При этом импорт/обновление данных осуществляется только для тех обладателей лицензий, которые к моменту импорта/обновления внесены в справочник "Организации".

Первый запуск импорта осуществляется после первоначального импорта данных в справочник "Российские организации".

2. Порядок ручного ввода, изменения и отправки в архив (восстановления из архива) справочных данных.

В справочник "Российские организации" вводятся данные по организациям, которым Федеральной налоговой службой выданы лицензии в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, включая каждый объект, на котором осуществляется установка системы (юридическое лицо, его обособленные подразделения), а также их контрагентов.

Контрольное управление ФНС России после внесения сведений о выданной лицензии в "Реестр лицензий" федерального уровня направляет в МИ ФНС России по ЦОД "Уведомление о выдаче лицензии", содержащее следующие реквизиты:

- ИНН организации;

- КПП обособленного подразделения (для каждого места осуществления деятельности, указанного в лицензии);

- Полное наименование организации;

- Сокращенное наименование организации (если отсутствует у филиала, то сокращенное наименование юридического лица);

- Юридический адрес организации;

- Адрес места осуществления деятельности.

При последующем обнаружении ошибок в занесении указанных реквизитов в "Реестре лицензий" Контрольное управление ФНС России исправляет их и направляет в МИ ФНС России по ЦОД "Уведомление о коррекции данных лицензии".

МИ ФНС России по ЦОД осуществляет поиск организаций в справочнике по комбинации реквизитов "ИНН" + "КПП" и при ненахождении соответствия вводит данные в справочник "Российские организации".

Для каждой введенной в справочник записи необходимо проставить признак "Запросить данные из СГРЛ" с целью принудительного обновления информации по лицензиям введенных организаций.

Изменение введенных в справочник записей может быть произведено только для приведения данных в соответствие ЕГРН или устранения ошибок ввода на основании письменного уведомления УФНС России по субъекту Российской Федерации или Контрольного управления ФНС России, получение указанного уведомления подтверждает, что данные по организации сверены по ЕГРН и актуализированы данные в "Реестре лицензий".

Отправка данных в архив и восстановление из архива могут быть произведены только по письменному указанию Контрольного управления ФНС России, в случае если программные средства ЕГАИС в организации сняты (организация отключена от системы).

2.3. Другие справочники

Прочие справочники, ведущиеся на федеральном уровне:

- Группы организаций;

- Группы продукции;

- Классификатор видов продукции;

- Типы сопроводительных и разрешительных документов;

- Сорта спирта;

- ГОСТы на спирты;

- Группы марок;

- Образцы марок;

- Ставки акциза;

- Места установки счетчиков;

- Технологические режимы работы счетчиков;

- Модели счетчиков;

- Страны.

Последующий ввод новых данных в справочники, изменение существующих, отправка в архив и восстановление из архива могут быть произведены только по письменному указанию Контрольного управления ФНС России.

В справочник "Страны" изменения вносятся путем ручного ввода данных при изменении классификатора ОКСМ в АИС "Налог".

VII. Порядок ввода, изменения и отправки в архив данных классификаторов и справочников, ведущихся на региональном уровне

Справочники, ведущиеся на региональном уровне, подразделяются на 2 вида:

- Справочники, ввод и изменение данных в которых осуществляется путем импорта данных из других систем.

- Справочники, ввод и изменение данных в которых осуществляется путем ручного ввода и редактирования.

К первому виду относятся справочники:

- Лицензии.

Ко второму виду относятся классификатор и справочники:

- Российские организации;

- Фактические места установки счетчиков.

1. Порядок импорта справочных данных из других систем.

1.1. Справочник "Лицензии".

Справочник "Лицензии" импортируется после завершения первоначальной установки и настройки системы и по завершении синхронизации НСИ с ФЦУК. Импорт осуществляется после подключения системы ЕГАИС к системе ведения Государственного реестра лицензий в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции (СГРЛ) регионального уровня. Для первоначального импорта лицензий по организациям, введенным в справочник "Российские организации", используется процедура принудительного импорта из СГРЛ. При изменении данных в СГРЛ осуществляется автоматическое обновление данных справочника "Лицензии". При этом импорт/обновление данных осуществляется только для тех обладателей лицензий (организаций - участников системы), которые к моменту импорта/обновления внесены в справочник "Организации".

2. Порядок ручного ввода, изменения и отправки в архив (восстановления из архива) справочных данных.

2.1. Справочник "Российские организации".

В справочник "Российские организации" вводятся данные по организациям, которым УФНС России выданы лицензии в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, включая каждый объект, на котором осуществляется установка системы (юридическое лицо, его обособленные подразделения), данного региона, а также их контрагентов данного региона.

При получении от организации заявления "О готовности к установке программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в соответствии с Приказом Минфина РФ от 25 августа 2006 г. N 109н) УФНС России по субъекту РФ осуществляет сверку данных, указанных в заявлении, с ЕГРН регионального уровня по реквизитам:

- ИНН организации;

- КПП обособленного подразделения (соответствующего адресу места осуществления деятельности);

- Полное наименование организации;

- Адрес места осуществления деятельности.

Указанные данные дополняются реквизитами "Сокращенное наименование организации" (в случае отсутствия реквизита у обособленного подразделения по данным ЕГРН используется сокращенное наименование юридического лица) и "Юридический адрес" из ЕГРН.

В случае расхождения данные организации заменяются данными из ЕГРН.

УФНС России осуществляет проверку наличия организации в справочнике (поиск по комбинации реквизитов "ИНН" + "КПП"), при отсутствии организации в справочнике производится ввод данных в справочник "Российские организации".

Для каждой введенной в справочник записи необходимо проставить признак "Запросить данные из СГРЛ" с целью принудительного обновления информации по лицензиям введенных организаций.

УФНС России по субъекту РФ при вводе данных лицензий в "Реестр лицензий" регионального уровня в обязательном порядке вносит в реестр реквизиты "ИНН организации", "КПП обособленного подразделения" для каждого адреса места осуществления деятельности, указанного в поданных налогоплательщиком документах, при этом "КПП обособленного подразделения" для разных мест осуществления деятельности не может быть одинаковым.

После ввода данных в "Реестр лицензий" регионального уровня УФНС России проводит проверку наличия организации, получившей лицензию, в справочнике "Российские организации" (поиск по комбинации реквизитов "ИНН" + "КПП") и при ненахождении соответствия вводит данные в справочник "Российские организации".

Изменение введенных в справочник записей может быть произведено только для приведения данных в соответствие ЕГРН или устранения ошибок ввода.

Отправка данных в архив и восстановление из архива могут быть произведены только в случае, если программные средства ЕГАИС в организации сняты (организация отключена от системы), о чем имеется соответствующий Акт, по письменному указанию Начальника отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции УФНС России по субъекту РФ.

Восстановление записи из архива может быть произведено только по письменному указанию Начальника отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции УФНС России по субъекту РФ.

2.2. Справочник "Фактические места установки счетчиков".

Ввод данных в справочник осуществляется до начала внедрения ПС ЕГАИС-ГНИВЦ в организациях на основании представленной предприятием утвержденной схемы установки автоматических средств измерения и учета продукции.

Изменение данных, введенных в справочник, допускается только для исправления ошибок, допущенных при внесении информации со схемы, а также при изменении схемы установки автоматических средств измерения и учета продукции.

Отправка данных в архив может быть произведена только в случае, если программные средства ЕГАИС в организации сняты (организация отключена от системы), о чем имеется соответствующий Акт, по письменному указанию Начальника отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции УФНС России по субъекту РФ.

Восстановление записи из архива может быть произведено только по письменному указанию Начальника отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции УФНС России по субъекту РФ.

VIII. Порядок ввода и отправки в архив данных справочников, ведущихся на уровне организаций

Справочники, ведущиеся на уровне организаций, подразделяются на 2 вида:

Справочники, содержащие информацию об организациях:

- Грузополучатели розничной торговли;

- Иностранные организации.

Справочники, содержащие информацию о продукции:

- Наименования и коды алкогольной продукции;

- Спиртосодержащая пищевая продукция;

- Спиртосодержащая непищевая продукция;

- Сопроводительные и разрешительные документы;

- Тара.

Наполнение справочников обоих видов осуществляется методом ручного ввода, изменение (редактирование) данных справочников не производится.

1. Справочники, содержащие информацию об организациях.

Ввод данных в справочники осуществляется после принятия решения о закупке/поставке продукции соответствующей организации на основании письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации. В случае обнаружения после сохранения данных ошибок ввода их исправление осуществляется путем создания новой записи справочника.

Отправка в архив данных справочников может быть (не обязательно) произведена после принятия решения о прекращении в обозримом будущем контактов с соответствующей организацией на основании письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации. При создании новой записи справочника в исправление ошибочной ошибочная запись обязательно отправляется в архив без письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации.

Восстановление из архива данных справочников может быть произведено после принятия решения о восстановлении контактов с соответствующей организацией на основании письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации.

2. Справочники, содержащие информацию о продукции:

1. Собственная продукция.

Ввод данных в справочники осуществляется после принятия решения о начале производства соответствующей продукции на основании письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации. В случае обнаружения после сохранения данных ошибок ввода их исправление осуществляется путем создания новой записи справочника.

Отправка в архив данных справочников может быть (не обязательно) произведена после принятия решения о прекращении производства соответствующей продукции на основании письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации. При создании новой записи справочника в исправление ошибочной ошибочная запись обязательно отправляется в архив без письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации.

Восстановление из архива данных справочников может быть произведено после принятия решения о возобновлении производства соответствующей продукции на основании письменного распоряжения уполномоченного должностного лица организации.

2. Продукция других производителей.

В период внедрения системы возможны ситуации отсутствия фактически получаемой продукции в общем справочнике, связанные с тем, что предприятие-поставщик еще не подключено к системе. В этом случае направляется письмо в РЦУК УФНС России по субъекту РФ с запросом на разрешение ввода продукции другого производителя, в котором указываются следующие данные:

- Наименование поставщика;

- ИНН поставщика;

- КПП поставщика;

- Вид продукции;

- Краткое наименование продукции;

- Полное наименование продукции;

- Крепость продукции;

- Емкость, в которую продукция разлита.

После получения письменного разрешения от РЦУК УФНС России осуществляется ввод полученной продукции с указанием ее фактического производителя (отправителя).

Исправление ошибочно введенных данных для продукции других производителей и отправка этих данных в архив не производятся.

После подключения организации-производителя к ЕГАИС оператор данной организации получает право редактировать и сбрасывать в архив данные о его продукции, которые были введены другими участниками ЕГАИС до его подключения.

Приложение N 1

к Порядку ведения

нормативно-справочной информации

в программных средствах единой

государственной автоматизированной

информационной системы учета

объема производства и оборота

этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

(ЕГАИС) разработки ФГУП ГНИВЦ

ФНС России

ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ НАПОЛНЕНИЕ СПРАВОЧНИКОВ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 14.10.2008

Справочник "Группы продукции"

Классификатор видов продукции

Справочник "Статусы лицензий"

Справочник "Группы организаций"

Справочник "Типы сопроводительных

и разрешительных документов"

Справочник "Группы марок"

Справочник "Образцы марок"

Справочник "Ставки акциза" (в соответствии с 193 статьей

Налогового кодекса Российской Федерации)

Справочник "Сорта спирта"

Справочник "ГОСТы на спирты"

Справочник "Места установки счетчиков"

Справочник "Технологические режимы работы счетчиков"

Справочник "Модели счетчиков"

Справочник "Типы транспортных средств"

Справочник "Единицы измерения"

Справочник "Этапы производства"

Справочник "Виды брака"

Справочник "Причины возврата марок"

Справочник "Виды брака (ФСМ/АМ)"

Справочник "Связь типов марок и классификатора

видов продукции"

Справочник "Страны"

Приложение N 2

к Порядку ведения

нормативно-справочной информации

в программных средствах единой

государственной автоматизированной

информационной системы учета

объема производства и оборота

этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

(ЕГАИС) разработки ФГУП ГНИВЦ

ФНС России

ПОРЯДОК

ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО НАПОЛНЕНИЯ СПРАВОЧНИКА

"РОССИЙСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ"

1. Контрольному управлению ФНС России совместно с ФГУП ГНИВЦ ФНС России:

По данным информационного ресурса "Реестр лицензий" федерального уровня (СГРЛ) подготовить списки:

- "ИНН организаций, имеющих действующие лицензии, выданные ФНС России";

- "ИНН организаций, имеющих действующие лицензии, выданные УФНС по субъектам РФ (УФНС)".

2. МИ ФНС России по ЦОД совместно с ФГУП ГНИВЦ ФНС России:

a. По данным информационного ресурса федерального уровня "Декларации об объемах производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" за последний отчетный период отобрать уникальные сочетания ИНН и КПП из множества сочетаний ИНН и КПП, содержащихся в информационной и служебной части 6 и 7 формы деклараций (далее - "Список организаций");

b. Дополнить полученный "Список организаций" полями:

- "Полное наименование", "Сокращенное наименование", "Юридический адрес", "Фактический адрес", отобрав актуальные данные из информационного ресурса федерального уровня "Единый государственный реестр налогоплательщиков" (далее - ЕГРН) по совпадению ИНН и КПП.

Если по ИНН и КПП в ЕГРН отбирается несколько записей, то все такие записи в "Список организаций" не включаются, а включаются в "Список дублей".

3. МИ ФНС России по ЦОД выделить из "Списка организаций" в отдельный список (далее - "Список для уточнения ЕГРН") записи, для которых в ЕГРН не найдено сочетание ИНН и КПП. Разбить его по регионам (по КПП) и направить в УФНС "Списки для уточнения ЕГРН" для анализа причин отсутствия данных в ЕГРН.

4. УФНС при нахождении сочетания ИНН и КПП в ЕГРН регионального уровня или местного уровня должны быть незамедлительного приняты меры по доведению в установленном порядке актуальных сведений в ЕГРН федерального уровня. "Списки для уточнения ЕГРН" в двухдневный срок дополняются УФНС недостающими данными из ЕГРН регионального (или местного уровня).

"Списки для уточнения ЕГРН" с дополненными данными (остальные записи удаляются) направляются в электронном виде с сопроводительным письмом (с темой письма "Списки для уточнения ЕГРН") в МИ ФНС России по ЦОД.

5. МИ ФНС России по ЦОД выделить из "Списка организаций" в отдельный список (далее - "Список организаций для первоначального ввода в ЕГАИС-ГНИВЦ") все записи, по которым в ЕГРН найдены сочетания ИНН и КПП. В данный список не включаются иностранные организации.

6. ФГУП ГНИВЦ ФНС России совместно с МИ ФНС России по ЦОД выполнить импорт данных "Списка организаций для первоначального ввода" в ПС ФЦУК ЕГАИС-ГНИВЦ.

7. МИ ФНС России по ЦОД выделить из "Списка организаций" в отдельный список (далее - "Список для актуализации на федеральном уровне") записи, включенные в список "ИНН организаций, имеющих действующие лицензии, выданные ФНС России". Направить "Список для актуализации на федеральном уровне" в Контрольное управление ФНС России.

8. МИ ФНС России по ЦОД выделить из "Списка организаций" в отдельный список (далее - "Список для актуализации на региональном уровне") записи, включенные в список "ИНН организаций, имеющих действующие лицензии, выданные УФНС России". Направить полный "Список для актуализации на региональном уровне" во все УФНС России по субъектам Российской Федерации.

9. Контрольное управление ФНС России до начала установки программных средств ЕГАИС в организациях соответствующего этапа осуществляет актуализацию поля КПП в СГРЛ по "Списку для актуализации на федеральном уровне":

- по полю "ИНН" осуществить поиск записи в СГРЛ;

- если среди отобранных по ИНН записей присутствуют записи, в которых в полях "Адрес производства" или "Примечание" указано несколько адресов, необходимо предварительно разбить их на несколько записей путем копирования их из исходной записи;

- из найденных в СГРЛ записей выбрать запись, у которой "Адрес производства" совпадает с "Фактическим адресом", указанным в Списке организаций;

- если КПП в СГРЛ не соответствует КПП в Списке организаций, либо КПП в СГРЛ отсутствует, внести КПП из Списка организаций в запись СГРЛ.

10. УФНС в двухмесячный срок после получения "Списка для актуализации на региональном уровне" осуществляет актуализацию поля КПП в реестре лицензий регионального уровня по "Списку для актуализации на региональном уровне" в порядке, аналогичном описанному в пункте 9.

11. МИ ФНС России по ЦОД направить "Список дублей" в УФНС и Контрольное управление ФНС России.

12. УФНС осуществляет анализ "Списка дублей" для выяснения причин одинакового КПП для разных обособленных подразделений. При выявлении фактов нарушения порядка постановки на учет незамедлительно принимает меры по устранению нарушений.

Для мест установки с одинаковым КПП установка ЕГАИС-ГНИВЦ выполняется только для одного места установки. Установка на остальных местах установки осуществляется после постановки на налоговый учет данного обособленного подразделения в установленном порядке. Запросить у организаций сведения об одном адресе места установки ПС ЕГАИС-ГНИВЦ. Исключить лишние записи из "Списка дублей" (в том числе других регионов) и направить его в МИ ФНС России по ЦОД.

13. УФНС в случае необходимости актуализирует КПП в реестре лицензий регионального уровня.

14. Контрольное управление ФНС России по полученным от УФНС "Спискам дублей" в случае необходимости актуализирует КПП в СГРЛ.

15. МИ ФНС России по ЦОД по данным из поступивших от УФНС "Списков для уточнения ЕГРН" (кроме записей, по которым указано "НЕТ ДАННЫХ В ЕГРН") и "Списков дублей" после импорта данных "Списка организаций для первоначального ввода в ЕГАИС-ГНИВЦ" осуществляет внесение записей в справочник "Российские организации" в ПС ФЦУК.