Приказ ФМС России от 04.08.2014 N 469

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 4 августа 2014 г. N 469

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,

ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ

ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА

ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2014 ГОДУ

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году" <1> - приказываю:

--------------------------------

<1> Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 24.07.2014.

Утвердить:

1. Примерную форму соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году (приложение N 1).

2. Форму заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году (приложение N 2).

3. Форму отчета об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (приложение N 3).

Руководитель

К.РОМОДАНОВСКИЙ

Приложение N 1

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ

ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2014 ГОДУ

Соглашение N ____

о предоставлении иных межбюджетных трансфертов

из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на оказание адресной финансовой помощи

гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим

временное убежище на территории Российской Федерации

и проживающим в жилых помещениях граждан

Российской Федерации, в 2014 году

I. Предмет Соглашения

Размер иных межбюджетных трансфертов определяется ФМС России на основании заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году <3> (далее - Заявка на перечисление иных межбюджетных трансфертов) в порядке, установленном пунктом 10 Правил.

II. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.2. ФМС России осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Заявкой на перечисление иных межбюджетных трансфертов, представленной Субъектом Российской Федерации в ФМС России в течение 5 дней с момента вступления в силу Соглашения.

2.3. Не использованный на 1 января 2015 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возврату остатка иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением ФМС России может быть использован Субъектом Российской Федерации в 2015 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

III. Взаимодействие Сторон

3.1. ФМС России обязана:

3.1.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации иные межбюджетные трансферты на цели, в размере и на условиях, предусмотренных Соглашением.

3.1.2. Осуществлять контроль:

за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения;

за осуществлением расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

3.2. Субъект Российской Федерации обязан:

3.2.1. Представить ФМС России следующие документы:

заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов;

копия нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

ежемесячно до полного использования средств иных межбюджетных трансфертов не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Финансово-экономическое управление ФМС России отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты <4> за подписью руководителя и главного бухгалтера высшего органа государственной власти Субъекта Российской Федерации;

по итогам полного использования средств иных межбюджетных трансфертов предоставить в Финансово-экономическое управление ФМС России итоговый отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты <4>, за подписью руководителя и главного бухгалтера высшего органа государственной власти Субъекта Российской Федерации.

3.2.2. Обеспечить финансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации в объеме перечисленных иных межбюджетных трансфертов.

3.2.3. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2.4. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, направленных ФМС России из федерального бюджета на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей, проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 г.

3.2.5. Представлять по запросу ФМС России информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.

3.2.6. Незамедлительно уведомить ФМС России путем направления соответствующего письменного извещения в случае изменения платежных реквизитов до перечисления иных межбюджетных трансфертов.

3.3. ФМС России вправе:

проводить проверки соблюдения условий, установленных Правилами и Соглашением;

выносить высшему исполнительному органу государственной власти Субъекта Российской Федерации предписание (представление) об устранении нарушений, выявленных при осуществлении контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, подлежащие обязательному рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней.

3.4. Субъект Российской Федерации вправе:

3.4.1. Требовать своевременного перечисления иных межбюджетных трансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по Соглашению.

3.4.2. При необходимости представить дополнительную заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов.

3.4.3. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

3.4.4. Обращаться в ФМС России за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.

3.5. ФМС России осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в том числе путем проведения плановых и (или) внеплановых выездных проверок.

Для осуществления проверок ФМС России запрашивает у Субъекта Российской Федерации необходимую информацию и документы. В случае выявления при проведении проверок нарушений ФМС России выносит высшему исполнительному органу государственной власти Субъекта Российской Федерации предписание (представление) об устранении нарушений.

Субъект Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней со дня вынесения предписания (представления) принимает меры по устранению допущенных нарушений и о результатах принятых мер уведомляет в письменной форме ФМС России.

В случае неустранения Субъектом Российской Федерации нарушений в 30-дневный срок ФМС России направляет в Субъект Российской Федерации письменное требование о перечислении иных межбюджетных трансфертов в доход федерального бюджета с указанием реквизитов и соответствующих кодов бюджетной классификации.

Субъект Российской Федерации перечисляет иные межбюджетные трансферты на основании письменного требования ФМС России в доход федерального дохода.

IV. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления в ФМС России отчетности возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Субъекта Российской Федерации.

V. Порядок разрешения споров

5.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации Соглашения, разрешаются путем переговоров.

5.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

VI. Срок действия Соглашения

6.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.

VII. Заключительные положения

7.1. Все изменения и (или) дополнения в Соглашение могут быть внесены только при условии их письменного оформления дополнительным соглашением, подписанным уполномоченными представителями Сторон.

7.2. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляра ФМС России.

VIII. Адрес (место нахождения), банковские реквизиты

и подписи Сторон

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4329.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6350; 2014, N 6, ст. 564, N 14, ст. 1558, N 26, ст. 3407.

<3> Приложение N 2 к приказу ФМС России от 4 августа 2014 г. N 469.

<4> Приложение N 3 к приказу ФМС России от 4 августа 2014 г. N 469.

<5> Приложение N 3 к приказу ФМС России от 4 августа 2014 г. N 469.

Приложение N 2

Форма

N п/п

Сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающем расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты

Сведения о численности граждан Украины, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, имеющих статус беженца и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации

Сведения о численности граждан Украины, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, получивших временное убежище и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации

Срок проживания граждан Украины, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, имеющих статус беженца в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дней)

Срок проживания граждан Украины, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, получивших временное убежище в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дней)

Сумма иных межбюджетных трансфертов (тысяч рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Приложение N 3

Форма

Наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

Плановый объем финансирования обязательств, предусмотренных соглашением, тысяч рублей

Фактический объем финансирования нарастающим итогом на конец отчетного периода, тысяч рублей

Оказана адресная финансовая помощь нарастающим итогом на конец отчетного периода, тысяч рублей

Причины неиспользования фактического объема финансирования

Остаток неиспользованных средств, тысяч рублей

1

2

3

4

5

6