Приказ ФМС России N 331, ФСБ России N 208 от 15.04.2014
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
N 331
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 208
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2014 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕАДМИССИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАДМИССИИ ПО УСКОРЕННОЙ
ПРОЦЕДУРЕ) И ПОРЯДКА ЕГО ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
В соответствии со статьей 25.13 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1> приказываем:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; N 4, ст. 531; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30, ст. 3583, 3616; N 49, ст. 5735, 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 16, 28, 29; N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 50, ст. 7339, 7340, 7342; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6398; N 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, N 23, ст. 2868; N 27, ст. 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4040, 4057; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6954, 6955.
1. Утвердить:
1.1. Форму проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Порядок оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Начальникам территориальных органов ФМС России обеспечить приведение в соответствие с настоящим приказом должностных инструкций (должностных регламентов) сотрудников, уполномоченных оформлять проездной документ для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМС России по курируемому направлению деятельности и на первого заместителя Директора - руководителя Пограничной службы ФСБ России.
Руководитель
Федеральной миграционной службы
К.РОМОДАНОВСКИЙ
Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
А.БОРТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу ФМС России и ФСБ России
от 15.04.2014 N 331/208
ФОРМА ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕАДМИССИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАДМИССИИ ПО УСКОРЕННОЙ
ПРОЦЕДУРЕ) <1>
--------------------------------
<1> Справочно: документ содержит подстрочный перевод на английский язык (за исключением контрольного талона) и заполняется одновременно на английском языке.
Приложение N 2
к приказу ФМС России и ФСБ России
от 15.04.2014 N 331/208
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
РЕАДМИССИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАДМИССИИ ПО УСКОРЕННОЙ ПРОЦЕДУРЕ)
I. Общие положения
1. Проездной документ для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) <1> оформляется в случае, предусмотренном международным договором Российской Федерации о реадмиссии, для выезда иностранного гражданина или лица без гражданства, которые передаются Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, из Российской Федерации либо въезда иностранного гражданина или лица без гражданства, которые принимаются Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии <2>, в Российскую Федерацию.
--------------------------------
<1> Далее - "проездной документ".
<2> Далее - "иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии".
II. Порядок оформления проездного документа
2. Проездной документ оформляется:
а) представительством (представителем) ФМС России за рубежом, находящимся на территории иностранного государства, направившего ходатайство (запрос) о реадмиссии <1>, по поручению уполномоченного структурного подразделения ФМС России в течение 5 рабочих дней с даты получения поручения, а в случае, если с даты получения поручения до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее 5 рабочих дней, - в течение 2 рабочих дней с даты получения такого поручения;
--------------------------------
<1> Далее - "представительство (представитель) ФМС России".
б) уполномоченным структурным подразделением территориального органа ФМС России по вопросам реадмиссии <1>:
--------------------------------
<1> Далее - "подразделение территориального органа ФМС России".
в случае передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, Российской Федерацией иностранному государству не позднее чем за 2 рабочих дня до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, иностранному государству;
по поручению уполномоченного структурного подразделения ФМС России в течение 5 рабочих дней с даты получения поручения, а в случае, если с даты получения поручения до приема или передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее 5 рабочих дней, - в течение 2 рабочих дней с даты получения поручения;
по запросу об оформлении проездного документа <1> пограничного органа, уполномоченного на прием и передачу иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии по ускоренной процедуре, в течение 2 рабочих дней с даты получения запроса.
--------------------------------
<1> Далее - "запрос".
3. Запрос пограничного органа должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, его фотографию, ссылку на международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется его прием или передача, дату и время передачи.
4. Запросы направляются посредством почтовой связи.
При наличии технической возможности запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
5. Записи в проездном документе и контрольном талоне проездного документа производятся с использованием средств электронно-вычислительной техники либо от руки перьевой (шариковой) ручкой чернилами черного или синего цвета печатными буквами.
6. В проездном документе и контрольном талоне проездного документа должны быть заполнены все реквизиты.
В случае отсутствия сведений, необходимых для заполнения реквизитов проездного документа, проставляется прочерк.
7. Наименования реквизитов проездного документа содержат подстрочный перевод на английский язык (за исключением контрольного талона). Проездной документ и контрольный талон проездного документа заполняются одновременно на русском и английском языках, за исключением реквизитов "Фамилия" и "Имя", где соответствующая информация дублируется способом транслитерации (путем замещения русских букв на латинские, а латинских букв - на русские) в соответствии с рекомендованным ИКАО международным стандартом (приложение N 1 к настоящему Порядку) <1>.
--------------------------------
<1> Справочно.
Наименования государств выезда, въезда, а также реквизит "Гражданство" заполняются на русском и английском языках в соответствии со справочником "Страны" (приложение N 2 к настоящему Порядку).
8. Порядок заполнения проездного документа:
а) в реквизите "Действителен для однократного выезда/въезда" в зависимости от цели выдачи (выезд либо въезд) ненужное зачеркивается;
б) в рамке с надписью "Фото" размещается фотография иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, размером 3 x 4 см (черно-белая либо цветная на матовой фотобумаге), которая скрепляется печатью:
при оформлении проездного документа представительством (представителем) ФМС России с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы ФМС России и полным наименованием представителя;
при оформлении проездного документа территориальным органом ФМС России "Для паспортно-визовых документов";
в) после слова "из" указывается наименование государства выезда;
г) после слова "в" указывается наименование государства въезда;
д) в реквизите "Фамилия" указывается фамилия иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными;
е) в реквизите "Имя" указывается имя иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными. В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, отчества оно должно быть указано после имени в соответствии с имеющимися данными;
ж) в реквизите "Дата рождения" словесно-цифровым способом проставляется число, месяц и год рождения, например: "01 января 1960 г.". В случаях, когда число, месяц и (или) год рождения неизвестны, вместо отсутствующих данных проставляется прочерк, например: "- - 1960 г. ";
з) в реквизите "Пол" проставляется пол иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, для женщин проставляется "Жен.", для мужчин - "Муж.";
и) в реквизите "Рост" арабскими цифрами в сантиметрах указывается рост иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: "167 см/cm";
к) в реквизите "Гражданство" указывается государство гражданской принадлежности иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии. При отсутствии гражданства проставляется аббревиатура "ЛБГ". В случае, когда гражданство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, неизвестно, проставляется прочерк;
л) в реквизите "Особые приметы" указываются приметы иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: шрамы, увечья и другое. В случае отсутствия сведений об особых приметах проставляется прочерк;
м) в реквизите "Настоящий проездной документ действителен с" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год начала срока действия проездного документа, а после слова "по" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год окончания срока действия проездного документа, например: "08 августа 2010 г.";
н) в реквизите "Орган, выдавший проездной документ" указывается официальное сокращенное наименование представительства (представителя) ФМС России либо территориального органа ФМС России, оформившего проездной документ;
о) в реквизите "Основание для выдачи" указываются международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется прием или передача иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, наименование органа, принявшего решение о реадмиссии, дата принятия решения о реадмиссии, а также иные сведения;
п) в реквизите "Дата выдачи" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год выдачи проездного документа, например: "20 декабря 2011 г.";
р) в реквизите "Подпись должностного лица" проставляется подпись:
руководителя представительства (представителя) ФМС России или его заместителя при оформлении проездного документа представительством (представителем) ФМС России, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы ФМС России и полным наименованием представителя;
руководителя уполномоченного структурного подразделения территориального органа ФМС России или его заместителя при оформлении проездного документа территориальным органом ФМС России, которая скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов";
с) в реквизите "порядковый номер бланка" указываются:
при оформлении проездного документа представительством (представителем) ФМС России буквенный код государства нахождения представительства (представителя) ФМС России в соответствии с классификатором стран мира (приложение N 22 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций") и порядковый номер проездного документа, выданного представительством (представителем) ФМС России, соответствующий номеру в графе 1 Журнала учета проездных документов для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) <1> (приложение N 3 к настоящему Порядку), например: "LV00001";
--------------------------------
<1> Далее - "Журнал".
при оформлении проездного документа территориальным органом ФМС России код субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), на территории которого находится территориальный орган ФМС России, и порядковый номер проездного документа, выданного территориальным органом ФМС России, соответствующий номеру в графе 1 Журнала, например: "7800001".
9. Порядок заполнения реквизитов контрольного талона проездного документа аналогичен порядку заполнения реквизитов проездного документа, установленному пунктом 8 настоящего Порядка.
10. При оформлении проездного документа:
а) в графе 1 Журнала проставляется порядковый номер проездного документа;
б) в графах 2 - 4 Журнала проставляются сведения согласно оформленному проездному документу;
в) в графе 5 Журнала указываются фамилия, имя, отчество, должность сотрудника, оформившего проездной документ.
11. На не использованном в течение 30 календарных дней либо испорченном проездном документе проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью руководителя представительства (представителя) ФМС России или его заместителя либо руководителя уполномоченного подразделения территориального органа ФМС России или его заместителя. Неиспользованный проездной документ приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа. При этом в графе 2 Журнала проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью сотрудника представительства (представителем) ФМС России либо уполномоченного структурного подразделения территориального органа ФМС России.
III. Порядок выдачи проездного документа
12. Представительство (представитель) ФМС России, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство (запрос) о реадмиссии, а в случае, если в поручении содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочно, передает его уполномоченному должностному лицу компетентного органа иностранного государства под роспись в графе 7 Журнала, о чем информирует уполномоченное структурное подразделение ФМС России.
Сотрудник территориального органа ФМС России, оформивший проездной документ, передает его сотруднику территориального органа ФМС России, уполномоченному на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии.
Территориальный орган ФМС России, оформивший проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в пограничный орган, направивший запрос, а в случае, если в запросе содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочно, передает его уполномоченному должностному лицу пограничного органа под роспись в графе 7 Журнала.
13. Контрольный талон проездного документа приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа.
14. При получении проездного документа уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России либо пограничного органа проверяет сходство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, которому оформлен проездной документ, с фотографией в проездном документе, правильность заполнения реквизитов проездного документа, а также соответствие данных, внесенных в проездной документ, имеющимся об иностранном гражданине сведениям.
В случае выявления сотрудником территориального органа ФМС России либо пограничного органа в проездном документе технического брака или ошибки представительством (представителем) ФМС России либо уполномоченным структурным подразделением территориального органа ФМС России, оформившим проездной документ, в течение 12 часов оформляется новый проездной документ.
15. В графе 6 Журнала при направлении проездного документа посредством почтовой связи проставляется исходящий номер сопроводительного письма и указывается адресат, в случае передачи проездного документа уполномоченному должностному лицу проставляется прочерк. В случае передачи проездного документа уполномоченному должностному лицу в графе 7 Журнала проставляются подпись, фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, его получившего.
Приложение N 1
к Порядку оформления и выдачи
проездного документа
для целей реадмиссии
(в том числе реадмиссии
по ускоренной процедуре)
Справочно
ИКАО Doc 9303
Машиносчитываемые проездные документы
ЧАСТЬ 1
Машиносчитываемые паспорта
ТОМ I
Паспорта с машиносчитываемыми данными
Добавление 9 к разделу IV
Транслитерация, рекомендуемая
для использования государствами
РАЗДЕЛ IV
Технические спецификации
Транслитерация кириллических знаков
(Извлечение)
ТРАНСЛИТЕРАЦИЯ КИРИЛЛИЦЫ ДЛЯ РУССКОГО АЛФАВИТА
Порядковый номер
Национальный знак
Рекомендуемая транслитерация
1
А
A
2
Б
B
3
В
V
4
Г
G
5
Д
D
6
Е
E
7
Ё
E
8
Ж
ZH
9
З
Z
10
И
I
11
I
I
12
Й
I
13
К
K
14
Л
L
15
М
M
16
Н
N
17
О
O
18
П
P
19
Р
R
20
С
S
21
Т
T
22
У
U
23
Ф
F
24
Х
KH
25
Ц
TS
26
Ч
CH
27
Ш
SH
28
Щ
SHCH
29
Ы
Y
30
Ъ
IE
31
Э
E
32
Ю
IU
33
Я
IA
Примечание.
Знак I (порядковый номер 11) в русском языке не используется.
Приложение N 2
к Порядку оформления и выдачи
проездного документа
для целей реадмиссии
(в том числе реадмиссии
по ускоренной процедуре)
СПРАВОЧНИК "СТРАНЫ"
Краткое наименование страны на русском языке
Краткое наименование страны на английском языке
Абхазия
Abkhazia
Австралия
Australia
Австрия
Austria
Азербайджан
Azerbaijan
Албания
Albania
Алжир
Algeria
Ангола
Angola
Аргентина
Argentina
Армения
Armenia
Афганистан
Afghanistan
Бангладеш
Bangladesh
Бахрейн
Bahrain
Белоруссия
Belarus
Бельгия
Belgium
Бенин
Benin
Бирма
Burma
Болгария
Bulgaria
Боливия
Bolivia
Бразилия
Brasil
Бурунди
Burundi
Великобритания
Great britain
Венгрия
Hungary
Венесуэла
Venezuela
Вьетнам
Vietnam
Гайана
Guyana
Гана
Ghana
Гвинея
Repub guinea
Германия
Germany
Греция
Greece
Грузия
Georgia
Дания
Denmark
Египет
Egypt
Заир
Zaire
Замбия
Zambia
Израиль
Israel
Индия
India
Индонезия
Indonesia
Иордания
Jordan
Ирак
Iraq
Иран
Iran
Ирландия
Ireland
Исландия
Iceland
Испания
Spain
Италия
Italy
Йемен
Yemen
Кабо-Верде
Cape verde
Казахстан
Kazakhstan
Камерун
Cameroon
Канада
Canada
Катар
Qatar
Кения
Kenya
Кипр
Cyprus
Киргизия
Kyrgyzia
Китай
China
КНДР
DPRK
Колумбия
Colombia
Конго
Congo
Корея
Korea
Коста-Рика
Costa rica
Кот-Д'Ивуар
Ivory coast
Куба
Cuba
Кувейт
Kuwait
Латвия
Latvia
Ливан
Lebanon
Ливия
Libia
Литва
Lithuania
Люксембург
Luxemburg
Маврикий
Mauritius
Мавритания
Mauritania
Мадагаскар
Madagascar
Македония
Macedonia
Малайзия
Malaysia
Мали
Mali
Мальта
Malta
Марокко
Morocco
Мексика
Mexico
Мозамбик
Mozambique
Молдавия
Moldova
Монако
Monako
Монголия
Mongolia
Мьянма
Myanmar
Непал
Nepal
Нигер
Niger
Нигерия
Nigeria
Нидерланды
Netherlands
Никарагуа
Nicaragua
Новая Зеландия
New zealand
Норвегия
Norway
ОАЭ
UAE
Пакистан
Pakistan
Палестина
Palestine
Панама
Panama
Перу
Peru
Польша
Poland
Португалия
Portugal
Россия
Russia
Руанда
Rwanda
Румыния
Roumania
Саудовская Аравия
Saudi arabia
Сейшелы
Seychelles
Сенегал
Senegal
Сербия и Черногория
Serbia and moteneg
Сингапур
Singapore
Сирия
Syria
Словакия
Slovakia
Словения
Slovenia
Сомали
Somalia
Судан
Sudan
США
USA
Сьерра-Леоне
Sierra leone
Таджикистан
Tajikistan
Таиланд
Thailand
Танзания
Tanzania
Того
Togo
Тунис
Tunisia
Туркменистан
Turkmenistan
Туркмения
Turkmenistan
Турция
Turkey
Уганда
Uganda
Узбекистан
Uzbekistan
Украина
Ukraine
Уругвай
Uruguay
Филиппины
Philippines
Финляндия
Finland
Франция
France
Хорватия
Croatia
ЦАР
CAR
Цейлон
Ceylon
Чад
Chad
Чехия
Czech republic
Чехословакия
Czechoslovakia
Чили
Chili
Швейцария
Switzerland
Швеция
Sweden
Шри-Ланка
Sri lanka
Эквадор
Ecuador
Эстония
Estonia
Эфиопия
Ethiopia
ЮАР
South africa
Югославия
Yugoslavia
Южная Осетия
South ossetia
Ямайка
Jamaica
Япония
Japan
Приложение N 3
к Порядку оформления и выдачи
проездного документа
для целей реадмиссии
(в том числе реадмиссии
по ускоренной процедуре)
Журнал
учета проездных документов для целей реадмиссии
(в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)
N п/п
Порядковый номер бланка проездного документа
Фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего реадмиссии
Основание выдачи проездного документа
Фамилия, имя, отчество, должность сотрудника, оформившего проездной документ для целей реадмиссии
Исходящий номер сопроводительного письма с указанием адресата
Подпись, расшифровка подписи и должность должностного лица, получившего проездной документ для целей реадмиссии
1
2
3
4
5
6
7