Приказ ФМБА России от 18.09.2026 N 179

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 18 сентября 2026 г. N 179

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ

МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОМ АГЕНТСТВЕ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМ

АГЕНТСТВОМ, ПРОВЕРОК ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом "з" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", подпунктом "в" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, проверок достоверности и полноты сведений, и соблюдения требований к служебному поведению.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального медико-биологического агентства от 11 марта 2024 г. N 40 "Об утверждении Положения об организации и проведении в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, проверок достоверности и полноты сведений, а также соблюдения требований к служебному поведению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2024 г., регистрационный N 77824).

Руководитель

В.И.СКВОРЦОВА

Утверждено

приказом Федерального

медико-биологического агентства

от 18 сентября 2026 г. N 179

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ

МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОМ АГЕНТСТВЕ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМ

АГЕНТСТВОМ, ПРОВЕРОК ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением об организации и проведении в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, проверок достоверности и полноты сведений, и соблюдения требований к служебному поведению (далее соответственно - Положение, Агентство) определяется порядок осуществления проверок:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых в соответствии с перечнями должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, при назначении на которые и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденными нормативным правовым актом Агентства в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)" и подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - перечни):

гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Агентстве и его территориальных органах, а также гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Агентством, включенных в перечни (далее соответственно - граждане, гражданская служба, подведомственные организации), на отчетную дату;

федеральными государственными гражданскими служащими Агентства, замещающими должности гражданской службы в Агентстве и его территориальных органах, а также работниками, замещающими отдельные должности в подведомственных организациях, включенные в перечни (далее соответственно - гражданские служащие, работники организаций), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения гражданскими служащими Агентства и его территориальных органов, а также работниками организаций в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверки, предусмотренные пунктом 1 Положения, осуществляются в отношении:

а) гражданских служащих Агентства и его территориальных органов, замещающих должности гражданской службы, включенные в перечни;

б) граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, указанных в подпункте "а" пункта 2 Положения;

в) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Агентстве и его территориальных органах, не включенные в перечни, и претендующих на замещение должностей гражданской службы, включенных в перечни;

г) граждан, претендующих на замещение должностей в подведомственных организациях, включенных в перечни;

д) работников, замещающих в подведомственных организациях должности, указанные в подпункте "г" пункта 2 Положения.

3. Проверки, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 1 Положения, осуществляются соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы, и гражданских служащих, замещающих любую должность гражданской службы.

4. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданскими служащими, замещающими в Агентстве и его территориальных органах должности, не предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 Положения, и претендующими на их замещение, а также гражданскими служащими, назначаемыми на должность в порядке перевода из другого государственного органа, осуществляются в порядке, установленном Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Решение о проведении проверок, предусмотренных пунктом 1 Положения, принимается:

а) руководителем Агентства в отношении:

граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в Агентстве, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Агентства, и гражданских служащих, замещающих указанные должности гражданской службы в Агентстве;

граждан, претендующих на замещение должностей в подведомственных организациях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Агентства, и работников организаций, замещающих указанные должности;

б) руководителем территориального органа Агентства - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в территориальном органе Агентства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем территориального органа Агентства, и гражданских служащих, замещающих указанные должности гражданской службы;

в) руководителем подведомственной организации - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей в подведомственной организации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем подведомственной организации, и работников организации, замещающих указанные должности.

6. Проверки, предусмотренные пунктом 1 Положения, проводятся:

а) структурным подразделением Агентства, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - структурное подразделение Агентства), в отношении граждан, гражданских служащих и работников организаций, указанных в подпункте "а" пункта 5 Положения;

б) должностным лицом территориального органа Агентства, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо территориального органа Агентства), в отношении граждан и гражданских служащих, указанных в подпункте "б" пункта 5 Положения;

в) должностным лицом подведомственной организации, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо подведомственной организации), в отношении граждан и работников организаций, указанных в подпункте "в" пункта 5 Положения.

7. Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, гражданского служащего или работника организации и оформляется в письменной форме.

8. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде <1>:

--------------------------------

<1> Пункт 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065.

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) структурным подразделением Агентства, должностным лицом территориального органа Агентства, должностным лицом подведомственной организации;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней должностным лицом, принявшим решение о ее проведении.

11. Структурное подразделение Агентства осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

12. Должностные лица территориальных органов Агентства, должностные лица подведомственных организаций осуществляют настоящего Положения.

Проверку, предусмотренную подпунктом "б" пункта 11 Положения, в интересах территориальных органов Агентства и подведомственных организаций осуществляет структурное подразделение Агентства.

13. Руководитель структурного подразделения Агентства, должностное лицо территориального органа Агентства, должностное лицо подведомственной организации обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме гражданина, гражданского служащего или работника организации о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина, гражданского служащего или работника организации беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие представленные им сведения, указанные в пункте 1 Положения, и соблюдение каких требований к служебному (должностному) поведению подлежат проверке, в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина, гражданского служащего или работника организации, а при наличии уважительной причины - в согласованный с ним срок.

14. При осуществлении проверки, проводимой в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 Положения, должностные лица структурного подразделения Агентства, должностное лицо территориального органа Агентства, должностное лицо подведомственной организации, проводящие проверку, вправе:

а) проводить беседу с гражданином, гражданским служащим или работником организации;

б) изучать представленные гражданином, гражданским служащим или работником организации сведения о доходах и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина, гражданского служащего или работника организации пояснения по представленным им сведениям о доходах и материалам;

г) направлять, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон") <2>, запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

--------------------------------

<2> Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, гражданского служащего или работника организации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений о доходах, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

о соблюдении гражданским служащим, работником организации требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином, гражданским служащим или работником организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

15. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 14 Положения (кроме запроса в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй), указываются <3>:

--------------------------------

<3> Пункт 16 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065.

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, гражданского служащего или работника организации, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего или работника организации, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

16. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон"), помимо сведений, перечисленных в пункте 15 Положения, указываются: сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы; вопросы, которые в них ставились; приводится ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" <4>.

--------------------------------

<4> Пункт 17 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065.

17. В запросе о предоставлении информации в бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемом в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы "Посейдон" либо в Центральный банк Российской Федерации в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании части 7.3 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях". В запросе кредитного отчета, направляемом в бюро кредитных историй, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании пункта 9 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.

18. Запросы при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции направляются:

а) руководителем Агентства либо специально уполномоченными должностными лицами Агентства - в государственные органы и организации, в том числе федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям (в том числе с использованием системы "Посейдон");

б) руководителем территориального органа Агентства - в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

Запросы в отношении работников организаций, работодателем для которых является руководитель подведомственной организации, направляются руководителем Агентства либо специально уполномоченными должностными лицами Агентства по ходатайству руководителя подведомственной организации.

19. По окончании проверки структурное подразделение Агентства, должностное лицо территориального органа Агентства, должностное лицо подведомственной организации обязаны ознакомить гражданского служащего, работника организации с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Гражданский служащий, работник организации вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в структурное подразделение Агентства, к должностному лицу территориального органа Агентства, к должностному лицу подведомственной организации, осуществляющим проверку, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 Положения, приобщаются к материалам проверки.

22. На период проведения проверки руководитель Агентства, руководитель территориального органа Агентства, руководитель подведомственной организации может отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (от исполнения должностных обязанностей), отстранить работника от работы (не допускать к работе) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего или работника от замещаемой должности (от исполнения должностных обязанностей, от работы) денежное содержание (заработная плата) по замещаемой им должности сохраняется.

23. Начальник структурного подразделения Агентства, должностное лицо территориального органа Агентства, должностное лицо подведомственной организации представляют соответственно руководителю Агентства, руководителю территориального органа Агентства, руководителю подведомственной организации доклад о ее результатах.

В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина, гражданского служащего, работника организации на должность, включенную в перечни;

б) об отказе гражданину, гражданскому служащему, работнику организации в назначении на должность, включенную в перечни;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему, работнику организации мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему, работнику организации мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию Федерального медико-биологического агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, и урегулированию конфликта интересов либо комиссию территориального органа Федерального медико-биологического агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии).

24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя Агентства, руководителя территориального органа Агентства, руководителя подведомственной организации представляются с одновременным уведомлением об этом гражданина, гражданского служащего или работника организации, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам Российской Федерации, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией <5>.

--------------------------------

<5> Пункт 30 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065.

26. Руководитель Агентства, руководитель территориального органа Агентства, руководитель подведомственной организации, рассмотрев доклад по результатам проверки и соответствующие предложения, указанные в пункте 23 Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина, гражданского служащего на должность, включенную в перечни;

б) отказать гражданину, гражданскому служащему в назначении на должность, включенную в перечни;

в) применить к гражданскому служащему, работнику организации меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссии.