Приказ ФАС России от 20.02.2013 N 99/13

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 20 февраля 2013 г. N 99/13

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ

ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ,

РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России.

2. Управлению государственной службы обеспечить соблюдение Порядка организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России.

3. Руководителям территориальных органов ФАС России:

- в соответствии с настоящим приказом утвердить порядок организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы территориальных органов и в срок до 1 апреля 2013 года представить их копии в Управление государственной службы ФАС России;

- направлять в Управление государственной службы ФАС России копии всех приказов о включении в кадровый резерв государственных гражданских служащих (граждан).

4. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 13.03.2012 N 139 "Об утверждении Временного положения о кадровом резерве центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России".

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение

к приказу ФАС России

от 20.02.2013 N 99/13

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ

АППАРАТЕ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает организацию работы по формированию и эффективному использованию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы (далее - кадровый резерв ФАС России).

2. Организация работы по формированию кадрового резерва ФАС России осуществляется Управлением государственной службы ФАС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Кадровый резерв ФАС России представляет собой сформированную на конкурсной основе группу государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, необходимыми для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в центральном аппарате ФАС России, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России.

4. Кадровый резерв ФАС России формируется для замещения:

- вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста гражданского служащего;

- вакантной должности гражданской службы граждан, впервые поступающих на гражданскую службу или ранее замещающих должности гражданской службы.

5. Формирование кадрового резерва ФАС России осуществляется по группам должностей гражданской службы.

6. Кадровый резерв ФАС России формируется из числа гражданских служащих и граждан:

- прошедших конкурс по формированию кадрового резерва ФАС России для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы главной, ведущей и старшей групп должностей центрального аппарата ФАС России, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России (главная и ведущая группы должностей);

- принимавших участие в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы и рекомендованных конкурсной комиссией ФАС России для включения в кадровый резерв ФАС России, при наличии их письменного согласия;

- рекомендованных аттестационной комиссией ФАС России по результатам аттестации.

7. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте ФАС России в сети Интернет.

8. Конкурс проводится конкурсной комиссией ФАС России при наличии заявлений от гражданских служащих (граждан) на включение в кадровый резерв ФАС России.

В ФАС России могут создаваться иные конкурсные комиссии и осуществлять полномочия по формированию кадрового резерва ФАС России на должности гражданской службы до заместителей начальников отделов в центральном аппарате ФАС России включительно.

9. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в ФАС России:

- личное заявление на имя руководителя ФАС России;

- копию паспорта или заменяющего его документа;

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные кадровой службой по месту работы;

- копии документов о профессиональном образовании, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10. Гражданский служащий ФАС России, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя руководителя ФАС России. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность гражданской службы он замещает в период проведения конкурса.

11. Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в ФАС России заявление на имя руководителя ФАС России и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

12. Гражданский служащий (гражданин), желающий участвовать в конкурсе, вправе представлять иные документы, характеризующие его профессиональный уровень или свидетельствующие о его заслугах.

13. Конкурсная комиссия вправе отказать кандидату в участии в конкурсе при условии:

- несоответствия квалификационным требованиям к должностям гражданской службы;

- представления документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления без уважительной причины;

- неявки без уважительной причины на тестирование;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14. При проведении конкурса могут применяться следующие методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации:

а) тестирование по вопросам, связанным с соответствием квалификационным требованиям, предъявляемым к группе должностей гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв ФАС России. Тестовые задания составляются с учетом квалификационных требований, а также профессиональных знаний, компетентности и навыков, необходимых для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы главной, ведущей и старшей групп должностей.

Тестовые задания для главной, ведущей и старшей групп должностей должны содержать не менее 15, но не более 60 вопросов.

Количество вопросов в тестовом задании составляется для:

- главной группы должностей - не менее 30 вопросов;

- ведущей группы должностей - не менее 25 вопросов;

- старшей группы должностей - не менее 20 вопросов.

Вопросы тестовых заданий корректируются в соответствии с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации.

Каждый вопрос тестового задания должен иметь не менее двух вариантов ответов, один из которых является правильным.

Для прохождения тестирования кандидатам предоставляется равный период времени.

Результат прохождения кандидатом тестирования определяется по количеству неправильных ответов.

Допустимое количество неправильных ответов тестирования составляет для:

- главной группы должностей - не более 5 ошибок;

- ведущей группы должностей - не более 4 ошибок;

- старшей группы должностей - не более 3 ошибок.

Определение результатов тестирования осуществляется в отсутствие кандидатов.

Результаты тестирования представляются на заседание конкурсной комиссии ФАС России;

б) личностно-профессиональная оценка (далее - оценка), направленная на выявление личностного и профессионального потенциала, определение направлений личностно-профессионального роста кандидата, а также на оценку моральной готовности к тем или иным видам профессиональной служебной деятельности на гражданской службе и выявлению возможных личностных препятствий, способных повлиять на эффективность профессиональной и служебной деятельности в ФАС России.

Оценка кандидата проводится Управлением государственной службы ФАС России в форме компьютерного тестирования. Время прохождения кандидатами оценки составляет для:

- главной группы должностей - от 1,5 до 2 часов;

- ведущей и старшей группы должностей - от 1 до 1,5 часов.

Определение итогов оценки осуществляется в отсутствие кандидатов.

Результаты компьютерного тестирования представляются на заседание конкурсной комиссии ФАС России;

в) иные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

15. Конкурсная комиссия ФАС России всесторонне и обоснованно оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов и выносит одно из следующих решений:

- включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв ФАС России;

- отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв ФАС России.

16. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв ФАС России оформляется приказом ФАС России.

17. Управление государственной службы ФАС России в письменной форме сообщает гражданскому служащему (гражданину) о результатах конкурса (о включении, отказе включения его в кадровый резерв ФАС России) в 7-дневный срок со дня его завершения.

18. На кандидата, включенного в кадровый резерв ФАС России, Управление государственной службы ФАС России заполняет индивидуальную карточку учета кандидата.

19. Начальники структурных подразделений ФАС России имеют право в письменной форме запрашивать информацию о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв ФАС России.

20. Гражданский служащий (гражданин) может быть исключен из кадрового резерва ФАС России в случаях:

- повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности гражданской службы ФАС России в порядке должностного роста;

- письменного заявления гражданского служащего (гражданина);

- достижения им предельного возраста пребывания на гражданской службе;

- наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих его поступлению на гражданскую службу или нахождению на гражданской службе;

- истечения трехлетнего срока пребывания в кадровом резерве ФАС России.

21. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется приказом ФАС России.

22. При назначении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва ФАС России на должность государственной службы ФАС России он считается исключенным из кадрового резерва ФАС России.

23. Гражданский служащий (гражданин), исключенный из кадрового резерва ФАС России, может быть вновь включен в него на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

24. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв ФАС России не влечет за собой их обязательного назначения на вакантные должности гражданской службы ФАС России.