Приказ ФАС России от 20.06.2019 N 807/19
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 июня 2019 г. N 807/19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
- приказ ФАС России от 04.09.2013 года N 561/13 "Об утверждении Положения об Общественной приемной Федеральной антимонопольной службы";
- приказ ФАС России от 05.12.2016 N 1709/16 года "О внесении изменений в Положение об Общественной приемной Федеральной антимонопольной службы";
- приказ ФАС России от 22.12.2017 года N 1760/17 "Об утверждении Положения об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы".
3. Контроль исполнения приказа возложить на статс-секретаря заместителя руководителя ФАС России А.Ю. Цариковского.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
Приложение
к приказу ФАС России
от 20.06.2019 N 807/19
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Управление общественных связей Федеральной антимонопольной службы (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, поручениями (указаниями) руководителя ФАС России, а также настоящим Положением.
1.3. Управление подчиняется статс-секретарю - заместителю руководителя ФАС России.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России (далее - структурные подразделения) и территориальными органами ФАС России (далее - территориальные органы).
2. Основные задачи Управления
2.1. Исполнение и контроль за исполнением в пределах своих полномочий федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов ФАС России, отнесенных к ведению Управления, поручений (указаний) руководителя ФАС России и курирующего деятельность Управления заместителя руководителя ФАС России.
2.2. Осуществление формирования и реализации информационной политики ФАС России.
2.3. Информирование граждан о деятельности ФАС России и ее территориальных органов по защите и развитию конкуренции в Российской Федерации.
2.4. Формирование положительного общественного мнения о деятельности ФАС России через средства массовой информации, социальные медиа и с помощью Общественной приемной ФАС России, а также различных механизмов адвокатирования конкуренции.
2.5. Координация работы территориальных органов по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации, работы с социальными медиа, внутренним порталом ФАС России и другим вопросам в рамках полномочий Управления.
2.6. Организация и контроль работы Общественной приемной ФАС России, в том числе организация личного приема граждан сотрудниками профильных управлений ФАС России по вопросам, входящим в компетенцию ФАС России, оказание консультационной помощи по вопросам деятельности ФАС России, проведение справочно-консультационной работы с гражданами по вопросам, связанным с подготовкой документов для направления в ФАС России, предоставление контактной и другой справочной информации.
2.7. Организация и проведение ежегодного общероссийского дня приема граждан. Осуществление методической помощи и координация работы территориальных органов по проведению общероссийского дня приема граждан.
2.8. Развитие системы внутренних коммуникаций ФАС России, повышение эффективности внутриорганизационного информационного обмена.
2.9. Разработка и реализация программ повышения лояльности и мотивации сотрудников ФАС России.
2.10. Формирование и развитие единой организационной культуры (корпоративной культуры) ФАС России.
2.11. Методическое обеспечение структурных подразделений и территориальных органов ФАС России по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
2.12. Обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями и территориальными органами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
2.13. Реализация социально значимых проектов в целях адвокатирования конкуренции.
3. Полномочия Управления
3.1. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, приказами и иными правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России.
3.2. Организует и проводит пресс-конференции, брифинги, информационные встречи и интервью руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений ФАС России.
3.3. Готовит и распространяет в средствах массовой информации материалы, заявления и сообщения, связанные с деятельностью ФАС России, руководителя и заместителей руководителя ФАС России, территориальных органов, а также ответы на запросы средств массовой информации.
3.4. Готовит для руководителя и заместителей руководителя обзоры публикаций и сообщений в средствах массовой информации.
3.5. Взаимодействует с российскими и иностранными средствами массовой информации и журналистами в целях полного и объективного освещения деятельности ФАС России.
3.6. Готовит презентационные материалы для руководителя ФАС России по вопросам деятельности ведомства.
3.7. Реализует комплекс мер по поддержанию единого ведомственного стиля ФАС России.
3.8. Развивает и наполняет официальный сайт ФАС России, сайт по реформе контрольно-надзорной деятельности, сайт по национальному плану развития конкуренции и другие интернет-ресурсы. Ведет работу по расширению информационного присутствия в сети "Интернет" и в социальных медиа, наполняет аккаунты информацией о деятельности ФАС России: твиттер "rus_fas", страницу "FASBOOK" в социальной сети "Facebook", группу "fas_rus" в социальной сети "ВКонтакте", видео канал "fasvideotube" на видеохостинге "Youtube", официальный аккаунт "fas_time" в Instagram, страницу ok.fas в социальной сети "Одноклассники".
3.9. Разрабатывает социальную рекламу в средствах массовой информации в целях адвокатирования конкуренции в Российской Федерации.
3.10. Разрабатывает информационные материалы о деятельности ФАС России. Готовит информационные буклеты, лифлеты о деятельности ФАС России и другую печатную продукцию.
3.11. Готовит опровержения на недостоверную информацию о деятельности ФАС России и распространение ее в средствах массовой информации.
3.12. Проводит фото- и видеосъемку официальных мероприятий ФАС России.
3.13. Взаимодействует с пресс-службами органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
3.14. Взаимодействует с пресс-службами антимонопольных ведомств других стран.
3.15. Ведет подсчет KPI центрального аппарата и территориальных органов по результатам деятельности за предшествующих год в части адвокатирования конкуренции.
3.16. Проводит обучающие семинары для пресс-секретарей территориальных органов.
3.17. Осуществляет развитие, сопровождение и наполнение информацией внутреннего портала ФАС России.
3.18. Осуществляет информационные рассылки сотрудникам центрального аппарата и территориальных органов по ведомственной электронной почте.
3.19. Проводит ежегодное исследование системы внутренних коммуникаций ФАС России с участием сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.
3.20. Осуществляет организацию и проведение внутриведомственных и межведомственных спортивных мероприятий с участием сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.
3.21. Планирует и проводит творческие конкурсы и конкурсы профессионального мастерства для сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.
3.22. Ежеквартально публикует типовые ответы на часто задаваемые вопросы на официальном сайте ФАС России в разделе "Вопросы и ответы".
3.23. Проводит организацию ежегодного общероссийского дня приема граждан.
3.24. Обеспечивает в пределах своих полномочий функционирование и улучшение системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008).
3.25. Курирует работу музея ФАС России, а также виртуальной версии музея ФАС России и ее территориальных органов.
3.26. Осуществляет сбор и обработку информации о результатах деятельности ФАС России для перевода в формат открытых данных, размещает наборы открытых данных на сайте ФАС России.
3.27. Размещает информацию о деятельности ФАС России на информационных стендах и в местах ожидания для посетителей в помещении Общественной приемной.
3.28. Участвует в организации и проведении российских и международных мероприятий по темам ФАС России: Неделя конкуренции в Российской Федерации, "Антимонопольное регулирование в России" ("Ведомости"), Петербургский Международный Юридический Форум (ПМЮФ) и др.
3.29. Осуществляет подготовку и предоставление необходимых материалов для осуществления закупочной деятельности в рамках компетенции Управления.
3.30. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о ФАС России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года N 331, нормативными правовыми актами ФАС России, поручениями руководителя и курирующего деятельность Управления заместителя руководителя ФАС России.
3.31. Управление вправе:
3.30.2. Взаимодействовать в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
3.30.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений и территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.
3.30.4. По согласованию с руководителем или курирующим деятельность Управления заместителем руководителя ФАС России привлекать к работе экспертов для решения вопросов, отнесенных к ведению Управления.
3.30.5. Привлекать сотрудников структурных подразделений и территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением.
3.30.6. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
3.30.7. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России.
4.3. Структура Управления и штатное расписание утверждаются руководителем ФАС России. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.
4.4. Начальник Управления:
4.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
4.4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.4.3. Утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты сотрудников Управления.
4.4.4. Дает сотрудникам Управления обязательные исполнения указания и поручения в пределах полномочий Управления.
4.4.5. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Управление обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку ответов или заключений на них.
4.4.6. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.
4.4.7. Визирует и подписывает в пределах своих полномочий документы, отнесенные к ведению Управления.
4.4.8. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, Президиума Коллегии ФАС России, Методических советов ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, отнесенных к ведению Управления.
4.4.9. Вносит предложения на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России, Президиума коллегии ФАС России, Методического совета ФАС России по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
4.4.10. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти Российской Федерации и в организациях, зарегистрированных, на территории Российской Федерации, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.
4.4.11. Обеспечивает:
а) соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины, служебного распорядка ФАС России, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений;
б) проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, о поощрении сотрудников Управления и наложении на них взысканий;
в) организацию делопроизводства в Управлении:
г) соблюдение сотрудниками Управления режима секретности при работе с документами, организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов государственной власти и организаций.
4.4.12. При обнаружении нарушения законодательства Российской Федерации в работе структурных подразделений и территориальных органов докладывает руководителю ФАС России об этих нарушениях.
4.4.13. Реализует иные права и выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.
4.5. Во время отсутствия, начальника Управления его обязанности выполняет по поручению начальника Управления один из его заместителей.