Продолжаю публиковать отрывки из нашей новой книги, подготовленной издательством "Налоги и финансовое право" "Расходы для целей налогообложения: документирование, налоговый учет, арбитражная практика".
Приказ ФАС России от 23.07.2015 N 650/15
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 июля 2015 г. N 650/15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (ч. III), ст. 5031, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, к совершению коррупционных правонарушений.
2. Директору Федерального государственного автономного учреждения "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы (г. Казань) (Л.Н. Шафигуллин) ежеквартально представлять информацию о фактах обращения к работникам Федерального государственного автономного учреждения "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы (г. Казань) в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы Федеральной антимонопольной службы.
3. Директору Федерального государственного автономного учреждения "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы (г. Казань) (Л.Н. Шафигуллин) довести Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, к совершению коррупционных правонарушений до сведения работников Федерального государственного автономного учреждения "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы (г. Казань) под роспись.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.
Временно исполняющий
обязанности руководителя
А.Б.КАШЕВАРОВ
Приложение
к приказу ФАС России
от 23.07.2015 N 650/15
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящий Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) устанавливает процедуру и сроки уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой (далее соответственно - организации, работники), к совершению коррупционных правонарушений.
2. Работник, замещающий должность, включенную в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.09.2013 N 599/13 (зарегистрирован в Минюсте России 12.02.2014, регистрационный N 31283), обязан уведомить работодателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в течение двух рабочих дней с момента, когда ему стало известно о фактах такого обращения, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
В случае нахождения работника вне места работы он обязан уведомить работодателя в течение двух рабочих дней со дня прибытия к месту работы.
3. Работник может уведомить органы прокуратуры или другие правоохранительные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, о чем работник обязан сообщить, в том числе с указанием содержания уведомления, работодателю.
4. Уведомление работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно.
Уведомление работником организации составляется на имя руководителя организации и представляется ему лично.
Уведомление руководителем организации составляется на имя руководителя Федеральной антимонопольной службы и представляется заместителю начальника управления - начальнику отдела по противодействию коррупции Управления государственной службы Федеральной антимонопольной службы лично.
В случае, если работник не может лично представить уведомление в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, оно направляется работником по почте с уведомлением о вручении.
5. Уведомление должно содержать следующие сведения:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) работодателя, на имя которого составляется уведомление;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, место жительства, контактный телефон работника;
описание обстоятельств, при которых работнику стало известно о случае обращения к нему лица в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
дата, время, место склонения к совершению коррупционного правонарушения;
сведения о коррупционном правонарушении, которое должен был бы совершить работник по просьбе обратившегося лица;
все известные сведения о лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения;
описание способа и обстоятельств склонения к совершению коррупционного правонарушения;
информация об отказе (согласии) работника принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
Уведомление должно быть лично подписано работником с указанием даты его составления.
К уведомлению прилагаются имеющиеся у работника материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
6. Уведомление в день его поступления регистрируется должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал), составленном согласно приложению к настоящему Порядку.
Журнал должен храниться в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
Журнал должен быть зарегистрирован, прошит, пронумерован и заверен печатью Федеральной антимонопольной службы (организации).
7. Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается работнику на руки или направляется ему по почте с уведомлением о вручении.
8. Должностные лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, обеспечивают конфиденциальность и сохранность полученных от работника сведений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также несут персональную ответственность за разглашение полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Работодатель по результатам рассмотрения уведомления принимает решение об организации проверки содержащихся в уведомлении сведений и назначает должностное лицо, ответственное за ее проведение.
10. По окончании проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации уведомления, уведомление и другие полученные в результате проверки материалы направляются по решению работодателя в органы прокуратуры и правоохранительные органы.
Приложение
к Порядку уведомления работодателя
о фактах обращения в целях склонения
работников организаций, созданных
для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной антимонопольной
службой, к совершению коррупционных
правонарушений, утвержденному
приказом ФАС России
от 23.07.2015 N 650/15
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения
в целях склонения работников к совершению
коррупционных правонарушений
N п/п
Номер, дата регистрации уведомления
Сведения о работнике, представившем уведомление
Краткое содержание уведомления
Фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись лица, регистрирующего уведомление
Подпись работника в подтверждение получения копии уведомления
Сведения о направлении уведомления в органы прокуратуры и правоохранительные органы
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный номер телефона
Документ, удостоверяющий личность
1
2
3
4
5
6
7
8