Приказ ФАС РФ от 29.06.2007 N 197

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 29 июня 2007 г. N 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ХИМИЧЕСКОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение

к Приказу ФАС России

от 29 июня 2007 г. N 197

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1. Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением ФАС России.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о ФАС России, настоящим Положением, приказами и иными правовыми актами ФАС России.

3. Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.

4. Управление подчиняется заместителю руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления, и Руководителю ФАС России.

5. Структура Управления и штатное расписание утверждаются Руководителем ФАС России.

2. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Участие в проведении антимонопольной политики и осуществлении контроля и надзора соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства в подконтрольных отраслях промышленности;

2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства в подконтрольных отраслях промышленности;

2.1.3. Методическое обеспечение структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов, а также координация деятельности территориальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3. Полномочия Управления

3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Проводит самостоятельно или совместно с территориальными органами, структурными подразделениями ФАС России анализ состояния товарных рынков в подконтрольных отраслях промышленности;

3.1.2. Организует сбор, обработку и анализ информации о состоянии товарных рынков, закрепленных за Управлением;

3.1.3. Разрабатывает и реализует предложения о мерах по развитию конкуренции и совершенствованию рыночных отношений в отраслях промышленности, закрепленных за Управлением;

3.1.4. Участвует в разработке и реализации программ развития конкуренции в подконтрольных отраслях промышленности;

3.1.5. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в подконтрольных отраслях промышленности;

3.1.6. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и осуществляет подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.7. Рассматривает в установленном порядке и подготавливает заключения на ходатайства и уведомления хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в подконтрольных отраслях промышленности, направляемые в ФАС России в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства;

3.1.8. Организует и принимает участие в проведении проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в подконтрольных отраслях промышленности с целью выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства;

3.1.9. Рассматривает в установленном порядке представления органов, заявления и обращения юридических и физических лиц в пределах компетенции Управления;

3.1.10. Подготавливает материалы к возбуждению дел о нарушении антимонопольного законодательства;

3.1.11. Представляет в Правовое управление материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства для проведения правовой экспертизы;

3.1.12. Организует работу по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства и участвует в рассмотрении таких дел;

3.1.13. Подготавливает или участвует в подготовке решений и предписания ФАС России, а также контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;

3.1.14. Подготавливает документы о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства;

3.1.15. Организует проведение анализа фактов злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарных рынках, оценки их воздействия на состояние конкуренции;

3.1.16. Совместно с Правовым управлением обобщает практику применения антимонопольного законодательства;

3.1.17. Совместно с Правовым управлением участвует в рассмотрении дел в судах;

3.1.18. Подготавливает материалы для направления в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.19. Подготавливает материалы для принятия решений о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов;

3.1.20. Совместно с Правовым управлением подготавливает разъяснения вопросов применения антимонопольного законодательства;

3.1.21. Участвует по поручению руководителя ФАС России в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.22. Участвует в подготовке государственных докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках;

3.1.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководства ФАС России.

3.2. Управление вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.3. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.4. Осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем ФАС России.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем ФАС России по представлению начальника Управления.

4.3. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий;

4.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.

4.4.3. Вносит предложения на рассмотрение Руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России по вопросам, относящимся к ведению Управления;

4.4.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, а также в совещаниях, проводимых Руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления;

4.4.5. Представляет ФАС России по поручению Руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях;

4.4.6. Распределяет обязанности между своими заместителями и непосредственно руководит их деятельностью;

4.4.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты работников Управления;

4.4.8. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления;

4.4.9. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

4.4.10. Вносит в установленном порядке Руководителю ФАС России предложения о поощрении работников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

4.4.11. Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении;

4.4.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций;

4.4.13. Вносит предложения руководству ФАС России о командировании специалистов Управления;

4.4.14. При обнаружении нарушения законности в работе структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов или их должностных лиц докладывает руководителю ФАС России об этих нарушениях для принятия необходимых мер к их устранению и привлечению виновных к дисциплинарной ответственности;

4.4.15. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручения руководства ФАС России.

4.5. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления.