Приказ ФАС России от 11.11.2021 N 1256/21
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2021 г. N 1256/21
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩЕГО
ОБОРУДОВАНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ И (ИЛИ) РАЗМЕРОВ
СТАНДАРТИЗИРОВАННЫХ ТАРИФНЫХ СТАВОК, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ЕЕ ВЕЛИЧИНУ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ
ОТ 16 АВГУСТА 2018 Г. N 1151/18
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1549 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 38, ст. 6643), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 137), приказываю:
1. Внести в Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. N 1151/18 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2018 г., регистрационный N 52888) с изменениями, внесенными приказом ФАС России от 26 февраля 2021 г. N 157/21 (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2021 г., регистрационный N 63334), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение
к приказу ФАС России
от 11.11.2021 N 1256/21
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА
ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩЕГО
ОБОРУДОВАНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ И (ИЛИ) РАЗМЕРОВ
СТАНДАРТИЗИРОВАННЫХ ТАРИФНЫХ СТАВОК, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ЕЕ ВЕЛИЧИНУ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ
ОТ 16 АВГУСТА 2018 Г. N 1151/18
1. Пункт 4 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. N 1151/18 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2018 г., регистрационный N 52888) с изменениями, внесенными приказом ФАС России от 26 февраля 2021 г. N 157/21 (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2021 г., регистрационный N 63334) (далее - Методические указания), дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляемых без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение Заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение, не покрытых финансовыми средствами, получаемыми ГРО в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ГРО и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемыми ГРО от иных источников финансирования.".
2. В абзаце шестом пункта 6 Методических указаний после слов "природных территорий" дополнить словами ", и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия".
3. В пункте 8 Методических указаний:
3.1) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- прием заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении), заключение, изменение и расторжение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительным сетям (далее - договор о подключении);";
3.2) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"В состав расходов ГРО на прием заявки о подключении и заключение, изменение, расторжение договора о подключении входят экономически обоснованные расходы:
- на прием, обработку заявки о подключении и приложенных к ней документов;
- на направление уведомления Заявителю о необходимости представления недостающих документов (сведений), прилагаемых к заявке о подключении;
- на подготовку договора о подключении;
- на направление Заявителю договора о подключении либо мотивированного отказа от заключения договора о подключении;
- на изменение договора о подключении (в том числе продление срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), корректировка размера платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту);
- на расторжение договора о подключении (в том числе по инициативе Заявителя или ГРО).".
4. В подпункте "б" пункта 38 Методических указаний после слов "прибора учета газа" дополнить словами ", на установку газоиспользующего оборудования".
5. В пункте 39 Методических указаний:
5.1) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- размер стандартизированной тарифной ставки на установку газоиспользующего оборудования (СГИО).";
5.2) после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Размеры стандартизированных тарифных ставок на установку газоиспользующего оборудования (СГИО) дифференцируются:
по видам работ: установка плиты газовой, установка газового котла (колонки), установка газового конвектора, установка иного газового оборудования;
установка плиты газовой по видам плит;
установка котла по видам котлов: настенный, напольный.".
6. В пункте 40 Методических указаний слова "установку и" исключить.
7. В пункте 42 Методических указаний абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"42. Размер платы за технологическое присоединение в границах земельного участка Заявителя 
определяется по следующей формуле:
,".
8. Дополнить главой VII следующего содержания:
"VII. Определение размера расходов на выполнение мероприятий
в рамках догазификации
43. Для расчета планового размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, ГРО направляет в регулирующий орган следующие материалы:
а) заявление об определении размера экономически обоснованных расходов за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, за отчетный год.
Указанное заявление подписывается уполномоченным лицом ГРО и скрепляется печатью ГРО (при наличии);
б) актуальная на 1 октября текущего календарного года учетная политика ГРО для целей бухгалтерского учета;
в) расчет численности работников структурных подразделений ГРО, занятых в сфере реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению), с приложением статистической отчетности, содержащей сведения о численности и заработной плате работников структурных подразделений ГРО, за предыдущий календарный год;
г) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах с раздельным учетом расходов и доходов по регулируемым видам деятельности с приложением копий отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств;
д) информация о составе планируемых расходов на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в случае, указанном в подпункте "г" пункта 4 Методических указаний (рекомендуемый образец оформления приведен в приложении N 10 к Методическим указаниям), за отчетный год.
44. Для определения размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, ГРО предоставляет в регулирующий орган сведения о фактически понесенных расходах на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования за отчетный квартал после завершения мероприятий по созданию сети газораспределения (рекомендуемый образец оформления приведен в приложении N 11 к Методическим указаниям).
45. Сведения о фактически понесенных расходах на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, подтверждаются актом законченного строительством объекта, для случаев, когда требуется только фактическое присоединение газоиспользующего оборудования (без необходимости создания сети газораспределения до границ земельного участка Заявителя) - актом о подключении (технологическом присоединении).
46. Экономически обоснованные расходы за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, сложившиеся у ГРО, не должны превышать расходы:
- на выполнение проектных работ, определенных с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов;
- на выполнение строительно-монтажных работ, определенные в соответствии с НЦС;
- на мониторинг выполнения Заявителем технических условий и осуществление фактического присоединения, определенные на основании стандартизированных тарифных ставок, действующих в период выполнения работ.".
9. Дополнить приложениями N 10 и N 11 следующего содержания:
"Приложение N 10
к Методическим указаниям
по расчету размера платы
за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования
к газораспределительным сетям
и (или) размеров стандартизированных
тарифных ставок, определяющих
ее величину
Рекомендуемый образец
Состав
планируемых расходов на подключение (технологическое
присоединение) газоиспользующего оборудования,
предусмотренного абзацем вторым пункта 26(22)
Основных положений
NN
Населенный пункт
Наименование объекта
Код объекта <1>
Плановые физические параметры объекта
Плановая стоимость объекта, тыс. руб. без НДС
Планируемый объем освоения капитальных вложений
Ввод в состав основных фондов
Объем НЗС
Планируемый объем освоения капитальных вложений
Ввод в состав основных фондов
Объем НЗС
Источники компенсации капитальных затрат
Недостаток финансирования
Подземная прокладка газопровода открытым способом
Подземная прокладка газопровода бестраншейным методом (ГНБ/ННБ)
Надземная прокладка газопровода
ЭХЗ <2>, шт.
ПРГ <2>, шт.
Полная стоимость объекта
Линейная часть
ЭХЗ <2>
ПРГ <2>
Иные (текущие затраты)
4 кв.
на 31 декабря
на 31 декабря
тыс. руб. без НДС
НДС
на 31 декабря
на 31 декабря
Вид источника
Сумма
тыс. руб. с НДС
Протяженность, м
Материал
Диаметр, мм
Протяженность, м
Материал
Диаметр, мм
Футляр
Протяженность, м
Диаметр, мм
ПР <2>
СМР <2>
тыс. руб.
НДС
тыс. руб.
НДС
тыс. руб.
НДС
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Итого
тыс. руб.
НДС
тыс. руб.
НДС
тыс. руб.
НДС
4 кв.
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Всего
Примечание:
1. ААА-ББ-ГГГ-33333:
ААА - код региона;
ББ - год, в котором объект включен в программу газификации;
ГГГ - код ГРО (3 последние цифры ИНН);
ЗЗЗЗ3 - уникальный код проекта.
2. ЭХЗ - электрохимическая защита;
ПРГ - пункт редуцирования газа;
ПР - проектные работы;
СМР - строительно-монтажные работы.
Приложение N 11
к Методическим указаниям
по расчету размера платы
за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования
к газораспределительным сетям
и (или) размеров стандартизированных
тарифных ставок, определяющих
ее величину
Рекомендуемый образец
Сведения
о фактических расходах на подключение (технологическое
присоединение) газоиспользующего оборудования,
предусмотренного абзацем вторым пункта 26(22)
Основных положений, за _____ квартал года ____
N
Населенный пункт
Наименование объекта
Код объекта <1>
Факт обеспечения технической возможности подключения
Плановая стоимость объекта, тыс. руб. без НДС
Фактические физические параметры объекта
Фактическая стоимость объекта, тыс. руб. без НДС
Фактическая стоимость объекта по НЦС (без иных (текущих затрат), тыс. руб. без НДС
Объем НЗС
Фактический объем освоения капитальных вложений
Ввод в состав основных фондов
Объем НЗС
Факт финансирования
Подземная прокладка газопровода открытым способом
Подземная прокладка газопровода бестраншейным методом (ГНБ/ННБ)
Надземная прокладка газопровода
ЭХЗ <2>, шт.
ПРГ <2>, шт.
на 31 декабря
тыс. руб. без НДС
НДС
на 31 декабря
на 31 декабря
тыс. руб. с НДС
в т.ч. НДС
Всего, в т.ч.
по актам о подключении
ВСЕГО, в т.ч.
Иные затраты
Протяженность, м
Материал
Диаметр, мм
Протяженность, м
Материал
Диаметр, мм
Футляр
Протяженность, м
Диаметр, мм
ВСЕГО, в т.ч.
Иные затраты
тыс. руб.
НДС
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Итого
тыс. руб.
НДС
тыс. руб.
НДС
Источник
4 кв.
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Всего
Примечание:
1. ААА-ББ-ГГГ-33333:
ААА - код региона;
ББ - год, в котором объект включен в программу газификации;
ГГГ - код ГРО (3 последние цифры ИНН);
ЗЗЗЗ3 - уникальный код проекта.
2. ЭХЗ - электрохимическая защита;
ПРГ - пункт редуцирования газа.".