Главная
Нормативно-правовые акты
Приказы
Приказ ФАС России от 02.08.2019 N 1052/19 Об утверждении Плана законопроектной деятельности ФАС России на 2019 год (в редакции от 08.06.2020)

Приказ ФАС России от 02.08.2019 N 1052/19

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 2 августа 2019 г. N 1052/19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФАС РОССИИ НА 2019 ГОД

В целях реализации Порядка организации законопроектной деятельности ФАС России, утвержденного приказом ФАС России от 26.09.2017 N 1268/17, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План законопроектной деятельности ФАС России на 2019 год.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России А.Ю. Цариковского.

Временно исполняющий

обязанности руководителя

В.Г.КОРОЛЕВ

Утвержден

приказом ФАС России

от 02.08.2019 N 1052/19

ПЛАН ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФАС РОССИИ НА 2019 ГОД

N п/п

Наименование законопроекта

Основание разработки

Краткое содержание

Ответственные исполнители ФАС России

Срок подготовки

Срок внесения в Правительство РФ

I. Законопроекты, разрабатываемые ФАС России в рамках реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О защите конкуренции" в части установления для отдельных категорий работодателей (в том числе в зависимости от количества их работников), в случае если их коллективным договором с работниками предусмотрено добровольное медицинское страхование работников, обязанности осуществлять отбор страховых организаций, осуществляющих такой вид страхования, не реже чем 1 раз в 5 лет (создание конкурентных условий для привлечения работодателями страховых организаций)

Пункт 16 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Создание конкурентных условий для привлечения работодателями страховых организаций для целей добровольного медицинского страхования работников.

Управление контроля финансовых рынков

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Правовое управление

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О рекламе" в части установления запрета на использование в рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности информации о наличии прямого или косвенного государственного участия в уставном капитале хозяйствующего субъекта (сокращение степени влияния фактора участия государства в деятельности финансовых организаций)

Пункт 20 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Выравнивание условий осуществления деятельности на рынке финансовых услуг вне зависимости от участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;

Управление контроля финансовых рынков

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

сокращение степени влияния фактора участия государства в деятельности финансовых организаций на потребительский спрос;

повышение роли качества и стоимости финансовых услуг при продвижении таких услуг на рынке.

Правовое управление

О внесении изменения в статью 180 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в части установления необходимости согласования с федеральным антимонопольным органом документов, устанавливающих порядок проведения Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" отбора специализированных организаций для оказания услуг при ликвидации финансовых организаций и предупреждении банкротства финансовых организаций) (ликвидация финансовых организаций и предупреждения банкротства финансовых организаций)

Пункт 23 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Предупреждение возможности ограничения конкуренции при проведении процедур ликвидации и предупреждения банкротства финансовых организаций.

Управление контроля финансовых рынков

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Правовое управление

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающих уточнение порядка регулирования услуг общедоступной телефонной связи на конкурентных: товарных рынках"

(уточнение порядка регулирования услуг общедоступной телефонной связи)

Пункт 11 раздела VI Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы"

Недопущение сдерживания экономически оправданного перехода сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка.

Управление регулирования связи и информационных технологий

III квартал 2019 г.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих введение понятия "тарифная дискриминация"

(запрет тарифной дискриминации)

Пункт 1 раздела VIII Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы"

Совершенствование антимонопольного законодательства и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) предусматривающего, в том числе, снижение нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов); введение понятия "тарифная дискриминация"; выдача предупреждений и пресечение тарифной дискриминации.

Управление регионального тарифного регулирования

III квартал 2019 г

IV квартал 2019 г

Правовое управление

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части установления порядка проведения торгов на право заключения концессионного соглашения в электронной форме, за исключением проведения закрытого конкурса на право заключения концессионного соглашения

Пункт 16 раздела VIII Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы"

Повышение информативной прозрачности проведения торгов, увеличение количества участников торгов

Управление контроля строительства и природных ресурсов

IV квартал 2019 г

Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Правовое управление

Проект федерального закона по внесению изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в части возможности принудительной продажи акций компании в случае выхода антимонопольного органа в суд с соответствующим иском)

Пункт 7 Раздела 12 Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Законопроект направлен на возможность принудительной продажи акций организации, нарушающей требования статьи 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"

Управление регулирования электроэнергетики

III квартал 2019 г.

I квартал 2020 г.

II. Законопроекты, разрабатываемые по поручению Правительства Российской Федерации

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"

(Отмена иммунитетов для интеллектуальной собственности)

Пункт 3 протокола заседания Правительства Российской Федерации от 30 августа 2018 N 23.

Совершенствование антимонопольного законодательства Российской Федерации, в том числе в части его распространения на результаты интеллектуальной деятельности.

Правовое управление

III квартал 2019 г.

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования контроля за соблюдением законодательства об осуществлении иностранных инвестиций на территории Российской Федерации"

(совершенствования контроля за соблюдением законодательства об осуществлении иностранных инвестиций на территории Российской Федерации)

Поручение Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 26.10.2018 N СА-П7-7351.

1) Распространение действующих требований Закона N 57-ФЗ в отношении хозяйственных обществ на юридические лица иной организационно-правовой формы;

2) устранение имеющейся правовой неопределенности относительно подачи гражданином Российской Федерации, который приобрел иное гражданство или получил статус лица без гражданства (при условии, что такое лицо постоянно проживает за пределами Российской Федерации) и стал в понимании Закона N 57-ФЗ иностранным инвестором, и который осуществляет контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, или владеет/пользуется/распоряжается акциями (долями) в уставном капитале такого общества, соответствующего ходатайства или уведомления в ФАС России.

3) исключение необходимости согласования сделок (иных действий) при установлении гражданами Российской Федерации, не имеющими иного гражданства и являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, совокупного контроля над обществом, имеющим стратегическое значение.

4) уточнение субъектного состава, на который распространяются требования о необходимости согласования в порядке, предусмотренном Законом N 57-ФЗ, установления совокупного контроля иностранных инвесторов (групп лиц с участием иностранных инвесторов) над стратегическими обществами;

5) распространение положений Закона N 57-ФЗ на случаи получения иностранными инвесторами или организациями, находящимися под контролем иностранных инвесторов или групп лиц с участием иностранных инвесторов, лицензий (или) иных разрешительных документов на осуществление видов деятельности, указанных в статье 6 Закона N 57-ФЗ, вследствие чего указанные лица приобретают в понимании Закона N 57-ФЗ статус хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение

Управление контроля иностранных инвестиций

I - III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Правовое управление

10.

О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (возможность вынесения на рассмотрение Правительственной комиссии сделок иностранных государств и организаций под их контролем в отношении хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность по водоснабжению (водоотведению)

Пункт 3 раздела V Протокола Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 17.06.2019 N 1 (вх. N 107824-ПР-ДСП/19)

1) Предоставление Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Правительственная комиссия) права принять решение о согласовании сделки иностранного инвестора, являющегося иностранным государством или организацией, находящейся под контролем иностранного государства, влекущей установление контроля над хозяйственным обществом, которое признано имеющим стратегическое значение по причине оказания им услуг по водоснабжению (водоотведению) (включено в реестр субъектов естественных монополий по данному основанию и имеет лицензию на работу с возбудителями инфекционных заболеваний), но при этом такая деятельность не является основной для общества (далее - хозяйственное общество, осуществляющее деятельность по водоснабжению (водоотведению);

2) Предоставление Правительственной комиссии права при рассмотрении ходатайства иностранного государства или организации, находящейся под контролем иностранного государства, в отношении хозяйственного общества, осуществляющего деятельность по водоснабжению (водоотведению), возложить на такого иностранного инвестора обязательство, исполнение которого предполагает утрату обществом статуса "имеющего стратегическое значение" путем передачи иному лицу прав на осуществление стратегического вида деятельности и (или) прав в отношении имущества, необходимого для его осуществления.

Управление контроля иностранных инвестиций

I - III квартал 2019 г

IV квартал 2019 г.

Правовое управление

11.

О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (исключение возможности несоблюдения иностранными инвесторами требований Закона N 57-ФЗ при заключении ими договоров доверительного управления, залога и иных подобных соглашений)

Пункт 3 раздела X Протокола Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 17.06.2019 N 1 (вх. N 107824-ПР-ДСП/19)

Исключение возможности установления контроля иностранного инвестора (с последующей реализацией прав) в связи с передачей им права прямо или косвенно распоряжаться принадлежащим ему голосующими акциями (долями) (или частью таких акций либо долей) стратегического общества на определенный срок иному лицу на основании договоров доверительного управления, залога или иных соглашений.

Управление контроля иностранных инвестиций

I - III квартал 2019 г

IV квартал 2019 г.

Правовое управление

12.

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе в наружной рекламе"

Поручение Правительства Российской Федерации от 11.01.2018 N ИШ-П13-45

Наделение органов местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении при выявлении нарушений, предусмотренных статьей 14.3, частью 1 статьи 14.38 КоАП (в части наружной рекламы, распространяемой исключительно на территории соответствующего муниципального района, городского округа или города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных протоколами, составленными органами местного самоуправления, предлагается оставить за антимонопольными органами.

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

13.

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части наделения должностных лиц органов местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере законодательства Российской Федерации о рекламе в наружной рекламе"

Поручение Правительства Российской Федерации от 11.01.2018 N ИШ-П13-45

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

14.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части применения НДС при формировании отпускных цен на лекарственные препараты)

Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 15.04.2016 N ОГ-П12-2197

Законопроект направлен на устранение правовой неопределенности в части применения НДС при формировании отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организация оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами.

Управление контроля социальной сферы и торговли

IV квартал 2019 г.

15.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"

Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 02.04.2019 N ЮБ-П7-2511

Создание информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары (работы, услуги) в сфере государственного оборонного заказа и в гражданской сфере (далее - ИАС ГОЗ), включая формирование и ведение в ИАС ГОЗ федерального каталога товаров (работ, услуг) государственного оборонного заказа (далее - Каталог).

Управление по контролю за государственными и муниципальными информационными системами

II квартал 2019 г.

III квартал 2019 г.

Управление контроля государственного оборонного заказа

16.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 02.04.2019 N ЮБ-П7-2511

Установление административной ответственности за неразмещение информации в НАС ГОЗ и в Каталоге.

Управление по контролю за государственными и муниципальными информационными системами

II квартал 2019 г.

Управление контроля государственного оборонного заказа

17.

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Поручение Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 08.04.2019 N СА-П13-2801

Устранение межрегиональной дискриминации потребителей банковских услуг, которая выражается в установлении отдельными кредитными организациями повышенного размера комиссионного вознаграждения за осуществление операций по межрегиональным переводам денежных средств между счетами физических лиц, открытыми в одной кредитной организации, по отношению к внутрирегиональным переводам.

Управление контроля финансовых рынков

II квартал 2019 г.

III квартал 2019 г.

18.

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(внесение изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и в часть 37 статьи 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности")

Пункты 11, 12, 16 Плана-графика от 19.12.2018 N 10564п-П7

Предусматривается:

- дополнение особенностей размещения государственного оборонного заказа;

- уточнение перечня разрешенных операций по отдельному счету;

- совершенствование контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа).

Юридическое управление в сфере ГОЗ

III квартал 2019 г.

19.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части открытия и (или) использования стратегическими предприятиями или организациями отдельного счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу"

Пункт 9 Плана-графика от 19.12.2018 N 10564п-П7

Предусматривается:

- исключение отдельных счетов, открытых стратегическими предприятиями или организациями в уполномоченных банках для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу, из числа счетов, подлежащих обязательному закрытию в ходе конкурсного производства;

- исключение средств, находящихся на отдельных счетах таких предприятий и организаций из конкурсной массы.

Юридическое управление в сфере ГОЗ

III квартал 2019 г.

20.

(введения правил снижения штрафов для лиц, признанных виновными в заключении антиконкурентных соглашений и (или) участии в них и уплативших штрафы добровольно)

Пункт 3 Перечня мероприятий межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2019 N 1314-р

Введение правил снижения штрафов для лиц, признанных виновными в заключении антиконкурентных соглашений и (или) участии в них и уплативших штрафы добровольно.

Управление по борьбе с картелями

I квартал 2019 г.

II квартал 2019 г.

Правовое управление

21.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"

Пункт 7 Плана-графика от 19.12.2018 N 10564п-П7

Предусматривается распространение отдельных ограничений из числа установленных частью 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" на получателей субсидий и бюджетных инвестиций для реализации заданий государственного оборонного заказа

Юридическое управление в сфере ГОЗ

IV квартал 2019 г.

22.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (совершенствование мер по предотвращению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений, в частности, ограничение участия в торгах лиц, входящих в одну группу)

Раздел I Перечня мероприятий межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2019 N 1314-р

Совершенствование мер по предотвращению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений

Правовое управление

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Управление по борьбе с картелями

23.

(повышения административной ответственности за антиконкурентные соглашения с органами власти и исключения смягчающего обстоятельства о том, что организация не является организатором картеля)

Повышение административной ответственности за антиконкурентные соглашения с органами власти и исключения смягчающего обстоятельства о том, что организация не является организатором картеля

(до 15% выручки на рынке)

Управление по борьбе с картелями Правовое управление

I квартал 2019 г.

II квартал 2019 г.

24.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(закрепление полномочий по доступу к банковской, налоговой тайне и тайне связи)

Раздел 1 Перечня мероприятий межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2019 N 1314-р

Закрепление порядка получения антимонопольным органом доступа к информации, составляющей банковскую, налоговую тайну и тайну связи.

Управление по борьбе с картелями

I квартал 2019 г.

III квартал 2019 г.

Правовое управление

III. Инициативные законопроекты, разрабатываемые ФАС России

25.

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (установление административной ответственности за нарушение порядка осуществления процедур в сферах строительства)

Федеральный закон от 29.07.2018 N 259-ФЗ "О внесении изменений в статью 18.1 закона "О защите конкуренции"

Установление административной ответственности в отношении должностных лиц уполномоченных органов за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в части:

- незаконного отказа в приеме документов, заявлений;

- предъявления к лицу, подавшему жалобу, документам и информации требований, не установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Управление контроля строительства и природных ресурсов

I квартал 2019 г.

26.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"

(процедурные вопросы:

- увеличение сроков проведения внеплановых выездных проверок;

- исключение положения об оглашении заключения об обстоятельствах дела;

- введение в состав комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства заместителя председателя с полномочиями председателя в отсутствие последнего;

- увеличение сроков рассмотрения ходатайств об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю за экономической концентрацией; - введение положений о сокращенном анализе состояния конкуренции на товарном рынке при выдаче предупреждения или возбуждении дела по статье 10 Федерального закона "О защите конкуренции";

- распространение положений о внутриведомственной апелляции на решения центрального аппарата ФАС России;

- дополнение главы 9 Федерального закона "О защите конкуренции" положением о том, что заявитель привлекается к участию в деле о нарушении антимонопольного законодательства только в том случае, если его права и интересы затрагиваются возбужденным делом;

- совершенствование контроля предоставления и использования государственных и муниципальных преференций; - редакционная правка отсылок в части 1 статьи 45.2 Федерального закона "О защите конкуренции" к статье 14.32 КоАП РФ)

Инициативный

Совершенствование процедур проведения проверок, возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, обжалования решений антимонопольного органа, анализа состояния конкуренции на товарном рынке, рассмотрения ходатайств об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю за экономической концентрацией, а также порядка и оснований выдачи государственных и муниципальных преференций

Правовое управление

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

27.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (совершенствование институтов предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, и предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства)

Инициативный

Предоставление антимонопольному органу права возбуждать дело без выдачи предупреждения в том случае, если выявлены признаки повторного нарушения запретов, по которым необходима выдача предупреждения, а также закрепление возможности выдачи предостережения в тех случаях, когда лицо устранило нарушение антимонопольного законодательства до выдачи предупреждения

Правовое управление

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

28.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"

(дополнение перечня субъектов нарушения по статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции" фондам в капитального ремонта (региональными операторами по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах), формируемого в соответствии со статьей 178 ЖК РФ;

распространение особенностей порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества на договоры купли-продажи данного имущества)

Инициативный

Совершенствование антимонопольного законодательства в части запретов, установленных главой 3 Федерального закона "О защите конкуренции", а также в части антимонопольных требований к торгам

Правовое управление

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Управление контроля строительства и природных ресурсов

29.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

Инициативный

Снижение порога контроля иностранных инвесторов над российскими рыбодобывающими компаниями, установленного Законом N 57-ФЗ, с "более чем 50 процентов" до уровня "25 и более процентов" общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал таких компаний, по аналогии с законодательством Российской Федерации о пользовании участками недр федерального значения.

Управление контроля иностранных инвестиций

I - III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

30.

Инициативный

Дополнение имеющихся составов административных правонарушений в сфере закупок в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Проектируемые нормы направлены на повышение ответственности субъектов контроля, а также на предотвращение нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Управление контроля размещения государственного заказа

2019 г.

IV квартал 2019 г.

31.

(направлен на приведение статьи 14.41 КоАП в соответствие положениям частей 1 и 2 статьи 9 Закона о торговле)

Инициативный

Направлен на приведение статьи 14.41 КоАП в соответствие положениям частей 1 и 2 статьи 9 Закона о торговле, а также на приведение к единообразию порядка производства по делам об административных правонарушениях в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по реализации продовольственных товаров посредством организации торговой сети и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров в торговые сети

Управление контроля социальной сферы и торговли

I квартал 2019 г.

III квартал 2019 г.

Правовое управление

IV. Законопроекты, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

32.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части внедрения механизма обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации путем предоставления электронного сертификата на отдельные виды технических средств реабилитации (трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски, не требующие индивидуального изготовления, и с электроприводом, малогабаритные, противопролежневые матрацы и подушки, специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения, телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, телефонные устройства с текстовым выходом и др.), в том числе с использованием возможностей федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

Пункт 8 Раздела I Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Увеличение доли технических средств реабилитации, получаемых непосредственно инвалидами от поставщиков и производителей данной продукции. Усиление конкуренции между производителями и поставщиками, улучшение качества производимой продукции и предоставляемых услуг с учетом требований заказчиков. Сокращение маршрута инвалида при получении технических средств реабилитации

Минтруд России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Федеральное казначейство, Фонд социального страхования Российской Федерации,

ФАС России

(Управление контроля социальной сферы и торговли) при участии Банка России

ноябрь 2018 г.

декабрь 2018 г.

33.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих правовое регулирование профессионального образования оценщиков в части их обучения по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации"

Пункт 5 Раздела II Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Обеспечение конкуренции на рынке образовательных услуг в сфере профессиональной подготовки оценщиков

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

ФАС России

(Управление контроля социальной сферы и торговли)

июль 2018 г.

август 2018 г.

34.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в сфере организации розничных рынков"

Пункт 8 Раздела III Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Стимулирование развития розничных рынков на территории Российской Федерации

Минпромторг России,

Минсельхоз России,

ФАС России

(Правовое управление

I квартал 2019 г.

II квартал 2019 г.

Управление контроля социальной сферы и торговли

Управление контроля агропромышленного комплекса)

35.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части определения видов конкурентных процедур, требований к подрядным организациям и правил оценки предложений при осуществлении закупочной деятельности в отношении работ, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования"

Пункт 2 Раздела IV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Внедрение диверсифицированных требований к подрядным организациям в зависимости от видов выполняемых работ, в том числе предусматривающих, что подрядчик без опыта работы на рынке может претендовать только на выполнение работ по автомобильным дорогам низших категорий. При условии качественного выполнения работ на низших технических категориях подрядчик может участвовать в торгах на проведение работ на дорогах более высоких категорий, искусственных дорожных сооружениях

Минтранс России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля размещения государственного заказа

IV квартал 2019 г.

2020 год

Управление контроля строительства и природных ресурсов)

36.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части установления минимальных и максимальных объемов работ, передаваемых в обязательном порядке субподрядчикам, случаев, когда привлечение субподрядчиков позволяет получить дополнительные конкурентные преимущества, а также определяющих требования к привлекаемым субподрядчикам. порядок учета квалификации субподрядчиков"

Пункт 4 Раздела IV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Создание условий для расширения возможных методов кооперации подрядных организаций с учетом развития системы возможностей установления государственными заказчиками обоснованных требований к привлечению субподрядчиков, позволяющих задействовать различные механизмы кооперации подрядных организаций, учета при проведении закупочных процедур квалификации фактических исполнителей работ с сохранением необходимого уровня контроля за выполнением работ со стороны государственных заказчиков

Минтранс России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля размещения государственного заказа

IV квартал 2019 г.

2020 год

Управление контроля строительства и природных ресурсов)

37.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих создание федерального реестра нормативных документов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений"

Пункт 7 Раздела V Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Установление открытых, доступных исчерпывающих требований к объектам капитального строительства. Размещение в федеральном реестре нормативных документов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений сведений о строительных нормах, строительных правилах и документах федеральных органов исполнительной власти, применение которых оказывает влияние на безопасность, надежность и долговечность зданий и сооружений (в машиночитаемом формате)

Минстрой России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

ноябрь 2019 г.

декабрь 2019 г.

38.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за непредоставление юридическими лицами информации о стоимости строительных ресурсов в рамках осуществления мониторинга цен строительных ресурсов"

Пункт 8 Раздела V Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Стимулирование предоставления юридическими лицами достоверной информации о стоимости строительных ресурсов в целях повышения конкуренции на строительном рынке

Минстрой России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов),

Минэкономразвития России

IV квартал 2019 г.

I квартал 2020 г.

39.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих установление единого стандарта предоставления региональных или муниципальных услуг по получению разрешения на строительство с использованием инфраструктуры электронного правительства для создания единого механизма взаимодействия заявителя с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, включая предоставление услуг организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения"

Пункт 13 Раздела V Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Ликвидация сложившейся неоднородной практики предоставления услуг по выдаче разрешений на строительство в разных субъектах Российской Федерации, создания административных барьеров при получении разрешений на строительство. Установление единого стандарта предоставления на всей территории Российской Федерации государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, в том числе в электронном виде

Минстрой России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов),

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

ноябрь 2018 г.

декабрь 2018 г.

40.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих устранение необоснованной разницы в тарифах на услуги подвижной радиотелефонной связи в поездках по России при нахождении в сети того же оператора связи"

Пункт 1 Раздела VI. Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Создание единого инфокоммуникационного пространства

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий),

Минэкономразвития России

III квартал 2018 г.

IV квартал 2018 г.

41.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих обеспечение недискриминационного доступа операторов связи и иных лиц, размещающих сети связи и (или) инфраструктуру для размещения сетей связи операторов связи, к инфраструктуре универсальных услуг связи"

Пункт 3 Раздела VI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Оптимизация условий для ликвидации цифрового неравенства в условиях конкуренции

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий),

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал 2019 г.

42.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих сокращение сроков принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала и оформления разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств"

Пункт 6 Раздела VI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Снижены барьеры доступа на рынок. На 15 рабочих дней (с 55 до 40 рабочих дней) сокращен срок принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала и оформления разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Роскомнадзор,

ФАС России

(Управление регулирования связи в информационных технологий),

Минэкономразвития России

ноябрь 2019 г.

декабрь 2019 г.

43.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих упрощение строительства сооружений связи"

Пункт 7 Раздела VI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Определен перечень сооружений связи (линейно-кабельных сооружений и антенных опор), не требующих получения разрешения на строительство, установлена возможность использования земельного участка для размещения объектов связи вне зависимости от установленных вида или видов разрешенного использования земельного участка. Это позволит до 6 месяцев сократить сроки развертывания сетей связи, в том числе в отдаленных и труднодоступных районах, повысить качество услуг связи

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий)

IV квартал 2019 г.

44.

Проект федерального закона "О внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих закрепление унифицированного порядка доступа хозяйствующих субъектов к объектам государственной и муниципальной собственности для целей размещения сетей связи"

Пункт 8 Раздела VI Плана мероприятий ("дорожной карты;") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Определен единый унифицированный порядок доступа хозяйствующих субъектов к объектам государственной и муниципальной собственности для целей размещения сетей связи, закреплены правила формирования арендной платы

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление регулирования связи я информационных технологий), Минэкономразвития России

II квартал 2019 г

III квартал 2019 г

45.

Проект федерального закона "О внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих определение инфраструктуры электросвязи, включая кабельную канализацию и внутри домовую инфраструктуру в качестве обязательной при создании и (или) реконструкции многоквартирных домов, установление требований к такой инфраструктуре"

Пункт 9 Раздела VI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Установлена обязанность по включению в проектную документацию при строительстве и (или) реконструкции многоквартирных домов технических требований по созданию инфраструктуры связи

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Минстрой России,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий)

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

46.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих недискриминационный доступ операторов связи и иных лиц, размещающих сети связи и (или) инфраструктуру для размещения сетей связи операторов связи к объектам общедомовой собственности многоквартирных жилых домов в целях размещения сетей связи для обеспечения оказания услуг связи жильцам"

Пункт 10 Раздела VI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р.

Созданы условия для недискриминационного доступа к объектам общедомовой собственности многоквартирных жилых домов в целях размещения сетей связи для обеспечения оказания услуг связи жильцам дома. Это позволит пользователям услуг связи иметь возможность выбора оператора связи и обеспечить справедливую конкуренцию на рынке услуг проводной электросвязи

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Минстрой России,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий)

IV квартал 2019 г.

47.

Проект федерального закона, предусматривающий установление требований к пользовательскому (абонентскому) оборудованию связи по наличию предустановленных отечественных программных продуктов (сервисных приложений) аналогичной функциональности, включая программные продукты, использующие криптографические средства защиты информации

Пункт 6 Раздела VII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Созданы условия для развития конкуренции на рынке приложений для пользовательского оборудования (компьютеры, смартфоны)

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий),

Роспотребнадзор,

заинтересованные федеральные органы исполнительной

март 2019 г.

июль 2019 г.

48.

Проект федерального закона, предусматривающий установление требований к пользовательскому оборудованию связи по обеспечению возможности полной удаляемости предустановленных программ для ЭВМ (приложений), за исключением сервисных, обеспечивающих функционирование оборудования

Пункт 7 Раздела VII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление регулирования связи и информационных технологий),

Роспотребнадзор

март 2019 г.

июль 2019 г.

49.

Проект федерального закона, предусматривающий установление требований к государственным информационным системам по обеспечению возможности программного ввода и получения сведений, подлежащих включению в информационную систему

Пункт 8 Раздела VII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Снижены барьеры для организаций - поставщиков сведений в государственные информационные системы. Обеспечена открытость государственных информационных систем для разработчиков программного обеспечения

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

(Управление по контролю за государственными и муниципальными информационными системами),

заинтересованные органы исполнительной власти

декабрь 2018 г.

январь 2019 г.

50.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части закрепления понятия "многофункциональный комплекс ("апартаменты", "лофты" и др.)", а также разработка порядка управления такими комплексами, предусматривающего обязательность проведения конкурентных процедур по отбору соответствующих лиц для управления многофункциональными комплексами"

Пункт 4 Раздела VIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Обеспечение конкурентной среды на рынке управления жильем. Обеспечение соблюдения прав собственников жилых помещений в многофункциональных комплексах

Минстрой России,

ФАС России

(Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

IV квартал 2018 г.

I квартал 2019 г.

Правовое управление),

Минэкономразвития России

51.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих установление требования о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования"

Пункт 6 Раздела VIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Обеспечение конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами

Минстрой России,

ФАС России

(Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Правовое управление),

Минэкономразвития России

52.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части признания регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, а также установления запрета на участие в торгах на право заключения договора оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, указанных в пункте 3 статьи 24 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", хозяйствующих субъектов, аффилированных с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами"

Пункт 8 Раздела VIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Увеличение количества участников рынка обращения с твердыми коммунальными отходами

Минприроды России,

ФАС России

(Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

Управление контроля размещения государственного заказа

Правовое управление),

Минэкономразвития России

53.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" в части установления равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора, а также установления сроков и объема размещаемой информации на сайте torgi.gov.ru, срока принятия решения концедента о проведении конкурсных процедур в случае наличия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионных соглашений на условиях, предложенных потенциальным инвестором, от иных лиц"

Пункт 11 Раздела VIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Обеспечение равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе частного инвестора и установление прозрачного механизма размещения соответствующей информации на сайте torgi.gov.ru

Минэкономразвития России,

Минстрой России,

ФАС России

II квартал 2019 г.

III квартал 2019 г

(Управление контроля строительства и природных ресурсов

Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Правовое управление)

54.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" в части распространения особенностей заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на концессионные соглашения в отношении объектов, используемых при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами"

Пункт 12 Раздела VIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Унификация проведения конкурентных процедур для объектов жилищно-коммунального комплекса. Исключение субъективного подхода при проведении торгов в отношении объектов, используемых при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечение открытости таких торгов

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г

Правовое управление)

55.

Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих устранение монопольного положения специализированных служб по вопросам похоронного дела и предоставление возможности входа на рынок организации похорон всем хозяйствующим субъектам, соответствующим требованиям законодательства;

разграничение рынков ритуальных и медицинских услуг, а также рынка ритуальных услуг и услуг по содержанию кладбищ, введение запрета на размещение пунктов приема заказов ритуальных услуг в медицинских организациях, запрета на продажу похоронных принадлежностей на территории медицинских организаций;

установление требования соблюдения профессиональных стандартов участниками рынка; введение запрета на передачу информации о смерти сотрудниками полиции, медицинскими работниками. а также иными лицами, имеющими доступ к такой информации;

обеспечение прозрачности деятельности участников рынка, ведение реестра участников рынка с указанием видов и стоимости ритуальных услуг;

введение ответственности за нарушение установленных требований вплоть до исключения из реестра и запрета заниматься данным видом деятельности"

Пункт 17 Раздела VIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынках ритуальных услуг

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

ФАС России,

(Управление контроля социальной сферы и торговли

февраль 2019 г.

март 2019 г.

Правовое управление),

Роспотребнадзор с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации

56.

Проект федерального закона "О внесении изменений в нормативные акты Российской Федерации, предусматривающих снижение административных барьеров в сфере сертификации в отраслях промышленности"

Пункт 3 Раздела XIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, снижение барьеров входа на товарный рынок, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля промышленности

2018 - 2020 годы

Правовое управление)

Росстандарт

57.

Проект федерального закона "О внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части разработки и утверждения Методики оценки конкурентоспособности товаров отраслей промышленности по отношению к зарубежным товарам-аналогам на внутреннем и внешнем рынках"

Пункт 9 Раздела XIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля промышленности)

2019 - 2020 годы

58.

Проект федерального закона, предусматривающий установление ограничений на предоставление мер государственной и (или) муниципальной поддержки хозяйствующим субъектам в сфере промышленности, направленных на расширение производственных мощностей (в том числе путем создания дополнительных производственных мощностей) для производства продукции, рынки которой характеризуются профицитными мощностями и наличием более двух производителей на территории Российской Федерации (за исключением создания новых производственных мощностей, сопровождающегося соразмерным прекращением функционирования существующих мощностей)

Пункт 12 Раздела XIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля промышленности)

IV квартал 2018 г.

2019 год

59.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании", иные акты в части разработки и утверждения Методики определения размера платы за оказание необходимых и обязательных работ по подтверждению соответствия продукции, объектов, процессов, работ, услуг требованиям технических регламентов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании"

Пункт 14 Раздела XIII Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Снижение барьеров входа на товарный рынок, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля промышленности

IV квартал 2018 г.

2019 год

Правовое управление)

60.

Проект федерального закона "О внесении в разрабатываемые и принятые нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на установление условий допуска кредитных организаций к привлечению денежных средств на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка, а также на установление порядка размещения таких денежных средств на банковских депозитах (счетах) и других инструментах денежного рынка на конкурентных принципах"

Пункт 2 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Снижение административных барьеров при осуществлении деятельности по привлечению на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка отдельных категорий денежных средств; исключение дискриминации кредитных организаций; создание конкурентного механизма определения возможных объемов участия кредитных организаций в размещении на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка отдельных категорий денежных средств; предупреждение нарушения федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков),

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России

II квартал 2019 г.,

далее - по мере необходимости

II квартал 2019 г.,

далее - по мере необходимости

61.

Пункт 3 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

снижение барьеров при осуществлении деятельности по выдаче банковских гарантий для обеспечения исполнения отдельных категорий обязательств третьих лиц;

создание конкурентного механизма определения возможных объемов участия кредитных организаций в указанной деятельности;

предупреждение нарушения федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков),

иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии Банка России

II квартал 2019 г.,

далее - по мере необходимости

II квартал 2019 г.,

далее - по мере необходимости

62.

Проект федерального закона, предусматривающий создание правовых условий для ограничения влияния крупных кредиторов на среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) путем ограничения доли одного кредитора, учитываемой в таком расчете

Пункт 5 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Снижение возможности влияния на стоимостные условия обращения услуг по предоставлению потребительских кредитов (займов) кредиторов, занимающих доминирующее положение на соответствующем рынке

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков),

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

63.

Проект федерального закона, предусматривающий формирование правовых основ для создания и функционирования платформ быстрых платежей

Пункт 10 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Усиление конкуренции на рынке платежных услуг, снижение межбанковских барьеров при переводах между физическими лицами, переводах физических лиц в пользу юридических лиц

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков),

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии Банка России

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

64.

Проект федерального закона, предусматривающий совершенствование правовых основ деятельности обществ взаимного страхования

Пункт 15 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Повышение заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования, создание условий развития обществ взаимного страхования

Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков), при участии Банка России, объединений страховщиков и обществ взаимного страхования

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

65.

Проект федерального закона "О внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих уточнение порядка формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария"

Пункт 18 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Создание условий для обеспечения равных прав на представительство пользователей услуг центрального депозитария в комитете пользователей услуг центрального депозитария, а также для необходимого влияния пользователей услуг центрального депозитария на его тарифную политику

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков) при участии Банка России

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г

66.

Проект федерального закона, предусматривающий установление запрета на заключение договоров об оказании финансовых услуг, консультирование по вопросу оказания финансовых услуг и размещение рекламы финансовых услуг в помещениях и на территориях, занимаемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, выполняющими функции указанных органов, а также участвующими в оказании государственных и муниципальных услуг, государственными внебюджетными фондами, за исключением случаев, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации

Пункт 21 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Сокращение неоправданного воздействия органов власти различных уровней, организаций, выполняющих функции указанных органов, а также участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов на состояние конкуренции на рынках финансовых услуг

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков),

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии Банка России

I квартал 2019 г.

II квартал 2019 г.

67.

Проект федерального закона, предусматривающий формирование правовых основ для создания и функционирования систем для дистанционной розничной дистрибуции финансовых продуктов

Пункт 25 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Усиление конкуренции между финансовыми организациями за привлечение и удержание потребителя в результате устранения для него территориальных барьеров при получении финансовых услуг и снижения его издержек переключения между различными финансовыми организациями за счет:

организации систем для дистанционной розничной дистрибуции финансовых продуктов (финансовых супермаркетов по модели "Маркетплейс");

обеспечения равного доступа финансовых организаций к таким инфраструктурным решениям

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков) при участии Банка России

III квартал 2019 г.

IV квартал 2019 г.

68.

Проект федерального закона, предусматривающий формирование правовых основ для внедрения субъектами финансового рынка открытых программных интерфейсов

Пункт 26 Раздела XIV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Развитие конкуренции на финансовом рынке за счет совершенствования национальной цифровой инфраструктуры финансового рынка, появление новых цифровых каналов для оказания финансовых услуг и снижение затрат на предоставление финансовых услуг за счет развития открытых программных интерфейсов (Open API), позволяющих обеспечить передачу и получение информации между информационными системами различных организаций с использованием стандартных протоколов обмена данными

Минфин России,

ФАС России

(Управление контроля финансовых рынков),

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России

III квартал 2019 г

IV квартал 2019 г

69.

Проект федерального закона, предусматривающий унификацию торгов на право предоставления пользования природными ресурсами, предусматривающая в том числе:

переход торгов в форме конкурса и аукциона на аукционы в электронной форме на электронных площадках, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сферах недропользования, водопользования, охотничьего хозяйства;

закрепление обязанности предоставления права пользования природными ресурсами лицу, чье предложение было предшествующим предложению победителя аукциона в электронной форме, в случае отказа победителя от заключения договора (неуплаты окончательного размера разового платежа);

закрепление обязанности (заключение договора) предоставления права пользования природными ресурсами единственному участнику аукциона в электронной форме

Пункт 1 Раздела XV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Установление единой унифицированной процедуры предоставления прав пользования природными ресурсами в форме электронного аукциона

Минприроды России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

IV квартал 2018 г

2019 год

70.

Проект федерального закона, предусматривающий закрепление конкурентного порядка предоставления в пользование природных ресурсов путем проведения аукционов в электронной форме в случаях, когда несколько хозяйствующих субъектов претендует на один объект природных ресурсов

Пункт 2 Раздела XV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Создание условий для развития конкуренции в сфере предоставления в пользование природных ресурсов

Минприроды России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

I квартал 2019 г.

II квартал 2019 г.

71.

Проект федерального закона, предусматривающий создание реестра недобросовестных участников торгов в сферах недропользования, водопользования, лесного и охотничьего хозяйства и пользователей природными ресурсами, а также разработка альтернативных способов предупреждения действий указанных лиц

Пункт 4 Раздела XV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Предупреждение и устранение нарушений, а также их последствий недобросовестными участниками и пользователями природных ресурсов

Минприроды России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

2018 - 2019 годы

72.

Проект федерального закона, предусматривающий установление единых условий, дающих преимущественное право при предоставлении права пользования природными ресурсами на новый срок

Пункт 5 Раздела XV Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Устранение субъективного подхода при предоставлении преимущественных прав пользования природными ресурсами на новый срок

Минприроды России,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

I квартал 2019 г.

II квартал 2019 г.

73.

Проект федерального закона, предусматривающий унификацию торгов в сферах рыболовства и рыбоводства, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральным законом "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающая:

переход торгов в форме конкурса (за исключением конкурса на предоставление рыбопромысловых участков в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на предоставление рыбопромысловых и рыбоводных участков, в отношении которых истекли сроки действия договоров об их предоставлении, ранее заключенных по результатам проведения конкурсов) и аукциона на аукционы в электронной форме на электронных площадках, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

закрепление обязанности предоставления права пользования лицу, чье предложение было предшествующим предложению победителя аукциона в электронной форме, в случае отказа победителя от заключения договора;

закрепление обязанности (заключение договора) предоставления права пользования единственному участнику аукциона в электронной форме

Пункт 1 Раздела XVI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Установление единой унифицированной процедуры предоставления прав пользования водными биоресурсами в форме электронного аукциона

Минсельхоз России,

Росрыболовство,

Минэкономразвития России,

ФАС России

(Управление контроля строительства в природных ресурсов)

IV квартал 2018 г

2019 год

74.

Проект федерального закона, предусматривающий распределение 50 процентов объема квот добычи (вылова) краба, ранее распределявшегося по "историческому принципу", путем проведения аукциона в электронной форме

Пункт 2 Раздела XVI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Создание условий для входа на рынок добычи (вылова) водных биоресурсов новых участников

Минсельхоз России,

Росрыболовство,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

2018 - 2019 годы

75.

Проект федерального закона, предусматривающий разработку и установление прозрачного и конкурентного порядка доступа российских пользователей (рыбодобытчиков) к водным биологическим ресурсам в зонах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства

Пункт 5 Раздела XVI Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р

Предоставление хозяйствующим субъектам международных квот на конкурентной и прозрачной основе

Минсельхоз России,

Росрыболовство,

ФАС России

(Управление контроля строительства и природных ресурсов)

IV квартал 2018 г

2019 год

V. Разработка проектов актов Правительства Российской Федерации

76.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка создания советов потребителей, их участия в процессе установления цен (тарифов) регулируемых субъектов, а также в процессе утверждения инвестиционных программ регулируемых субъектов и контроля за их реализацией"

Поручение руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева от 11.04.2019 N 01-013-ИА/пр о приведении законодательства и нормативных правовых актов в соответствие с проектом федерального закона "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)"

Приведение в соответствие с проектом федерального закона "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)"

Правовое управление

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

77.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

78.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2008 N 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

79.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

80.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 533 "Об утверждении Правил рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2009 г. N 14 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

81.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

82.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении исчерпывающего перечня цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию органами регулирования"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

83.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил согласования, утверждения (корректировки) и контроля за реализацией инвестиционных программ регулируемых субъектов, а также требований к составу и содержанию таких программ"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

84.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка согласования назначения на должность и проверки на знание законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законодательства о государственном регулировании тарифов, кандидатов на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

85.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка функционирования единой информационной системы "ЕИАС", требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы "ЕИАС", в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами"

Управление регионального тарифного регулирования

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

86.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", в том числе, в части утверждения эталонных расходов (затрат) регулируемых субъектов в сфере теплоснабжения

Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

87.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами", в том числе, в части утверждения эталонных расходов (затрат) регулируемых субъектов в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

88.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в том числе в части утверждения эталонных расходов (затрат) регулируемых субъектов и порядка определения формы государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики

Управление регулирования электроэнергетики

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

89.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"

Управление регулирования электроэнергетики

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

90.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 980 "О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов"

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

91.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам"

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

92.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка определения формы государственного регулирования цен (тарифов)" в сфере газоснабжения

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

93.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка определения формы государственного регулирования цен (тарифов) в сфере транспортировки нефти"

Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

94.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи"

Управление регулирования связи

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

95.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 401 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи"

Приведение в соответствие с проектом федерального закона "Об основах. государственного регулирования цен (тарифов)"

Управление регулирования связи

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

96.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 N 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску графика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования"

Управление регулирования связи

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

97.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка определения формы государственного регулирования цен (тарифов) в сфере общедоступной электросвязи, в сфере общедоступной почтовой связи, и услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования"

Управление регулирования связи

15 августа 2019 г.

1 сентября 2019 г.

98.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 N 599 "О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах"