Приказ ФАС России N 1029/23, Минэнерго России N 1193 от 21.12.2023
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
N 1029/23
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1193
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2023 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ
ОБЪЕМА ПРОДАВАЕМЫХ НА БИРЖЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ, А ТАКЖЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ И ГАЗА,
И ТРЕБОВАНИЙ К БИРЖЕВЫМ ТОРГАМ
В соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331, и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400,
приказываем:
1. Утвердить величину объема продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, производимых и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить требования к биржевым торгам, в ходе которых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить требования к биржевым торгам, в ходе которых во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, заключаются сделки с нефтепродуктами, а также отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
1. Признать утратившими силу:
приказ ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2021 г., регистрационный N 62455);
приказ ФАС России и Минэнерго России от 30 марта 2022 г. N 258/22/274 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившими силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2022 г., регистрационный N 68277);
приказ ФАС России и Минэнерго России от 21 июня 2022 г. N 458/22/573 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившими силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России" (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2022 г., регистрационный N 69501);
приказ ФАС России и Минэнерго России от 21 июля 2023 г. N 491/23/549 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61" (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2023 г., регистрационный N 74629);
приказ ФАС России и Минэнерго России от 06.10.2023 N 709/23/868 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61" (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2023 г., регистрационный N 75543).
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года.
Руководитель
Федеральной антимонопольной службы
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Министр энергетики
Российской Федерации
Н.Г.ШУЛЬГИНОВ
Приложение N 1
к приказу ФАС России и Минэнерго России
от 21.12.2023 N 1029/23/1193
ВЕЛИЧИНА
ОБЪЕМА ПРОДАВАЕМЫХ НА БИРЖЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ, А ТАКЖЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ И ГАЗА,
ПРОИЗВОДИМЫХ И (ИЛИ) РЕАЛИЗУЕМЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ,
ЗАНИМАЮЩИМ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕМ
ТОВАРНОМ РЫНКЕ
Для целей применения пункта 1 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, составляет следующие объемы:
бензин автомобильный - не менее пятнадцати процентов, из которых не более чем один процент может приходиться на объем бензина автомобильного, реализованного по договорам поставки, заключенным на биржевых торгах во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам в соответствии с правилами проведения организованных торгов <1> и (или) спецификациями договоров и (или) правилами клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах;
--------------------------------
<1> Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах".
топливо дизельное - не менее шестнадцати процентов, из которых не более чем один процент может приходиться на объем топлива дизельного, реализованного по договорам поставки, заключенным на биржевых торгах во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам в соответствии с правилами проведения организованных торгов и (или) спецификациями договоров и (или) правилами клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах;
топливо для реактивных двигателей - не менее одиннадцати процентов;
мазут - не менее четырех процентов;
сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд и автомобильного транспорта (смесь пропана и бутана технических, пропан технический, бутан технический, пропан-бутан автомобильный, пропан автомобильный) - не менее семи целых пяти десятых процента, из которых не более чем один процент может приходиться на объем сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд и автомобильного транспорта, реализованного по договорам поставки, заключенным на биржевых торгах во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам в соответствии с правилами проведения и (или) спецификациями договоров и (или) правилами клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах.
Приложение N 2
к приказу ФАС России и Минэнерго России
от 21.12.2023 N 1029/23/1193
ТРЕБОВАНИЯ
К БИРЖЕВЫМ ТОРГАМ, В ХОДЕ КОТОРЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ,
ЗАНИМАЮЩИМ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОПТОВЫХ
ТОВАРНЫХ РЫНКАХ, ЗАКЛЮЧАЮТСЯ СДЕЛКИ С НЕФТЕПРОДУКТАМИ,
А ТАКЖЕ С ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ТОВАРОВ,
ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ И ГАЗА
1. Требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках (далее соответственно - Требования к биржевым торгам и занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), применяются к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее - биржевые торги).
2. Нефтепродукты, а также отдельные категории товаров, выработанных из нефти и газа (далее при совместном упоминании - нефтепродукты), объединяются по видам биржевого товара в зависимости от условий договора, которые содержатся или будут содержаться в заявках, правилах организованных торгов и (или) спецификациях договоров, и (или) в правилах клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах, либо определяются в соответствии с указанными документами на основании установленных биржей видов соответствующих нефтепродуктов, сроков и способов исполнения обязательств <2>.
--------------------------------
<2> Статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах".
3. При определении величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, утвержденной приложением N 1 к настоящему приказу (далее - величина), учитывается объем нефтепродуктов, реализуемых на условиях поставки: "франко-труба" - передачи нефтепродуктов в пункте сдачи при нефтеперерабатывающем заводе в трубопроводную систему и (или) "франко-вагон станция отправления" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе, и (или) "франко-вагон станция отправления с участием оператора товарных поставок" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе.
4. Величина рассчитывается от месячного объема производства соответствующих нефтепродуктов, производимых каждым занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом.
5. При определении соответствия объемов, продаваемых на бирже соответствующих нефтепродуктов, величине не учитываются следующие сделки:
а) заключенные на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок;
б) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;
в) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком);
г) сделки, заключенные в течение дополнительной торговой сессии, проводимой биржей в соответствии с пунктами 19 - 24 Требований к биржевым торгам.
6. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов величине из месячного объема таких продаж занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, вычитаются объемы соответствующих нефтепродуктов, приобретенных указанным занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, в результате заключенных на биржевых торгах сделок в основные торговые сессии в соответствующем месяце между:
а) занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами;
б) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с таким занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;
в) лицом, входящим в одну группу лиц с занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом;
г) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и лицом, входящим в одну группу лиц с другим занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом.
Положения настоящего пункта не распространяются на сделки по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, или иным лицом, входящим в одну группу лиц таким хозяйствующим субъектом, по поручению лица, не входящим в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, с третьим лицом, не являющимся занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом и не входящим в одну группу лиц с занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом.
7. При определении соответствия объемов топлива для реактивных двигателей, продаваемого на бирже, величине учитываются сделки, заключенные занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом в основной торговой сессии на балансовом пункте Московского авиационного узла при одновременном соблюдении Требований к биржевым торгам.
8. В случае, если продажа на бирже нефтепродуктов занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, осуществляется согласно выданному ему обязательному для исполнения предписанию антимонопольного органа в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", то объем такой продажи соответствующих нефтепродуктов учитывается при определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов величине в соответствии с Требованиями к биржевым торгам.
9. При продаже на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, для каждого вида биржевого товара в начале торговой сессии устанавливается расчетная величина, именуемая в Требованиях к биржевым торгам стартовой ценой, которая должна быть использована указанными участниками биржевых торгов для подачи заявок на продажу соответствующих нефтепродуктов, в течение торговой сессии в соответствии с пунктом 13 Требований к биржевым торгам.
10. Стартовая цена рассчитывается биржей и устанавливается в размере, не превышающем средневзвешенные ценовые значения сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в течение предыдущей торговой сессии, и не более десяти процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара, установленной для первой торговой сессии текущего месяца. При установлении такой стартовой цены не учитываются следующие сделки:
а) по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам в случае, если в течение торговой сессии количество участников биржевых торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов;
б) предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 5 Требований к биржевым торгам.
11. Средневзвешенные ценовые значения сделок рассчитываются биржей в случае, если в течение торговой сессии было заключено две и более сделок, соответствующих условиям, установленным пунктом 10 Требований к биржевым торгам.
12. При отсутствии сделок, удовлетворяющих условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 10 и 11 Требований к биржевым торгам, такая стартовая цена определяется следующими способами:
а) для биржевого товара, впервые реализуемого на бирже, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно по ценам, сопоставимым с ценами внебиржевых сделок с соответствующим нефтепродуктом;
б) для биржевого товара, реализация которого не осуществлялась более одного месяца, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно в пределах десятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;
в) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались сделки по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, если в течение торговой сессии количество участников торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту, и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов, на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок, а также на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара, стартовая цена устанавливается в пределах пятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;
г) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались нестандартные сделки, определенные в соответствии с Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар;
д) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась менее одного месяца в связи с тем, что отсутствовали сделки, удовлетворяющие условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 10 и 11 Требований к биржевым торгам, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар.
13. Ценовые предложения в заявках на продажу нефтепродуктов, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, не должны отклоняться более чем на пять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара и более чем на десять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара, установленной для первой торговой сессии текущего месяца.
14. Минимальное количество участников биржевых торгов в течение торговой сессии должно составлять:
не менее двух участников, подавших заявки на продажу биржевых товаров;
не менее трех участников, подавших заявки на покупку одного вида биржевого товара.
15. Объем продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, должен превышать следующие величины:
а) бензин автомобильный - двенадцать процентов;
б) топливо дизельное - двенадцать целых восемь десятых процента;
в) топливо для реактивных двигателей - восемь целых восемь десятых процента;
г) мазут - три целых две десятых процента;
д) сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд и автомобильного транспорта (смесь пропана и бутана технических, пропан технический, бутан технический, пропан-бутан автомобильный, пропан автомобильный) - шесть процентов.
16. Объем продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, установленный пунктом 15 Требований к биржевым торгам, рассчитывается от месячного совокупного объема производства соответствующих видов нефтепродуктов, произведенных всеми занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами.
17. При определении объема продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, установленного в пункте 15 Требований к биржевым торгам, учитывается объем нефтепродуктов, реализуемый на условиях поставки, предусмотренных пунктом 3 Требований к биржевым торгам.
18. В случае, если для оказания регулирующего воздействия на биржевых торгах продаются нефтепродукты, составляющие запасы государственного материального. резерва и (или) резерва, формируемого хозяйствующими субъектами, то соответствующие объемы учитываются при расчете величин, установленных пунктом 15 Требований к биржевым торгам.
19. В целях удовлетворения потребностей по покупке, в том числе занимающих доминирующее положение хозяйствующих субъектов, а также лиц, входящих в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами объемов нефтепродуктов, биржей в день проведения торговой сессии, по результатам которой рассчитывались средневзвешенные ценовые значения сделок в соответствии с пунктом 11 Требований к биржевым торгам, после окончания такой торговой сессии может проводиться дополнительная торговая сессия.
20. В течение дополнительной торговой сессии могут подаваться заявки на продажу и (или) покупку биржевых товаров, в отношении сделок с которыми по результатам торговой сессии, проведенной в тот же день и предшествующей дополнительной торговой сессии, биржей рассчитывались средневзвешенные ценовые значения в соответствии с пунктом 11 Требований к биржевым торгам.
21. Ценовые предложения в заявках на продажу нефтепродуктов, подаваемых в ходе дополнительной торговой сессии, должны соответствовать средневзвешенным ценовым значениям сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в ходе торговой сессии, проведенной в тот же день и предшествующей дополнительной торговой сессии, рассчитанным биржей в соответствии с пунктом 11 Требований к биржевым торгам.
22. К дополнительной торговой сессии не применяется требование о минимальном количестве участников, установленное пунктом 14 Требований к биржевым торгам.
23. Объемы проданных в ходе дополнительной торговой сессии биржевых товаров не учитываются при определении соответствия объемов, продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, величинам, установленным пунктом 15 Требований к биржевым торгам.
24. Дополнительная торговая сессия не учитывается для целей установления стартовой цены в соответствии с пунктом 10 Требований к биржевым торгам.
25. Действия организатора торговли и (или) участников биржевых торгов не должны нарушать антимонопольное законодательство Российской Федерации.
26. На биржевых торгах должны быть установлены процедуры по обеспечению контроля подачи заявок на продажу нефтепродуктов, занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, в соответствии с пунктом 13 Требований к биржевым торгам.
27. Биржей должен быть установлен порядок размещения сведений о реализации нефтепродуктов на биржевых торгах, направляемых продавцом для размещения на официальном сайте биржи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", учитывающий определенные Правительством Российской Федерации критерии регулярности и равномерности реализации на бирже нефтепродуктов <3>.
--------------------------------
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2012 N 1035 "Об утверждении критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков".
28. Биржей должен быть установлен порядок информирования федерального антимонопольного органа о превышении ценовых предложений в заявках на продажу соответствующих нефтепродуктов, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, значений, определяемых согласно пункту 13 Требований к биржевым торгам для соответствующего биржевого товара.
Приложение N 3
к приказу ФАС России и Минэнерго России
от 21.12.2023 N 1029/12/1193
ТРЕБОВАНИЯ
К БИРЖЕВЫМ ТОРГАМ, В ХОДЕ КОТОРЫХ ВО ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПОСТАВОЧНЫМ ФЬЮЧЕРСНЫМ КОНТРАКТАМ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ, ЗАНИМАЮЩИМ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
НА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОПТОВЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКАХ, ЗАКЛЮЧАЮТСЯ
СДЕЛКИ С НЕФТЕПРОДУКТАМИ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ
ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ И ГАЗА
1. Требования к биржевым торгам, в ходе которых во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, заключаются сделки с нефтепродуктами, а также отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа (далее соответственно - Требования к биржевым торгам по поставочным фьючерсным контрактам и занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), применяются к биржевым торгам, в ходе которых во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам заключаются сделки с нефтепродуктами, а также отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, произведенными и (или) реализуемыми занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее - биржевые торги).
2. Нефтепродукты, а также отдельные категории товаров, выработанных из нефти и газа (далее при совместном упоминании - нефтепродукты), объединяются по видам биржевого товара в зависимости от условий договора, которые содержатся или будут содержаться в заявках, правилах проведения организованных торгов и (или) спецификациях договоров, и (или) в правилах клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах, либо определяются в соответствии с указанными документами с учетом установленных биржей видов соответствующих нефтепродуктов, сроков и способов исполнения обязательств.
3. При определении величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, по договорам поставки по фьючерсным контрактам в соответствии с правилами проведения организованных торгов <4> и (или) спецификациями договоров, устанавливающими порядок проведения организованных торгов как поставочными фьючерсными контрактами <5>, так и биржевыми товарами, утвержденных приложением N 1 к настоящему приказу (далее - величина), учитывается объем соответствующих нефтепродуктов, реализуемых на условиях поставки: "франко-труба" - передачи нефтепродуктов в пункте сдачи при нефтеперерабатывающем заводе в трубопроводную систему и (или) "франко-резервуар с учетом оператора товарных поставок" - передачи нефтепродуктов на пункте приема в системе магистрального трубопроводного транспорта, и (или) "франко-вагон станция отправления" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе, и (или) "франко-вагон станция назначения" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции назначения, и (или) "франко-вагон станция отправления с участием оператора товарных поставок" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе, и (или) "франко-вагон станция назначения с переходом прав собственности на станции отправления" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции назначения, с учетом пункта 4 Требования к биржевым торгам по поставочным фьючерсным контрактам.
--------------------------------
<4. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах".
<5> Часть 11 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах".
4. Величина рассчитывается от месячного объема производства соответствующих нефтепродуктов, производимых каждым занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом.
5. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже соответствующих нефтепродуктов величине в месячном объеме таких продаж занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, учитываются сделки, заключенные указанным занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам со сроком исполнения в соответствующем месяце.
6. При определении соответствия объемов продаваемых на бирже соответствующих нефтепродуктов величине, величина по сделкам, заключенным на биржевых торгах во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам, уменьшается на объем соответствующих нефтепродуктов, по которым не произошло заключение договоров поставки во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам со сроком исполнения в соответствующем месяце по причинам, не зависящим от хозяйствующего субъекта, занимающим доминирующее положение, не входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом.
7. Продажа на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам, осуществляется по ценам, определенным биржей в соответствии с правилами проведения организованных торгов и (или) спецификациями договоров, устанавливающими порядок проведения организованных торгов поставочными фьючерсными контрактами.
8. Цены договоров поставки нефтепродуктов, заключаемых во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам, определяются на основании окончательной расчетной цены, определенной по итогам последнего торгового дня соответствующей серии поставочного фьючерсного контракта.
9. Порядок определения окончательной расчетной цены серии поставочного фьючерсного контракта в последний торговый день устанавливается в соответствии с правилами проведения организованных торгов и (или) спецификациями договоров, устанавливающими порядок проведения организованных торгов поставочными фьючерсными контрактами.
10. Биржей должен быть установлен порядок размещения сведений о реализации нефтепродуктов во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам на биржевых торгах, направляемых продавцом для размещения на официальном сайте биржи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".