Приказ ФАНО России от 18.03.2015 N 5н
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2015 г. N 5н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ
БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ-ИНСТИТУТЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ
ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Ботаническом саде-институте Дальневосточного отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.
Руководитель
М.М.КОТЮКОВ
Утверждено
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 18 марта 2015 г. N 5н
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ
БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ-ИНСТИТУТЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ
ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Ботаническом саде-институте Дальневосточного отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Положение) определяет задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада-института Дальневосточного отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Ботанический сад-институт).
2. Ботанический сад-институт организован на основании постановления Совета Министров СССР от 24 февраля 1949 г. N 2109-р.
3. Место нахождения Ботанического сада-института - 690024, город Владивосток, улица Маковского, дом 142.
4. Ботанический сад-институт - особо охраняемая природная территория (далее - ООПТ) федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и Региональный совет ботанических садов Сибири и Дальнего Востока.
Ботанический сад-институт включен в Государственный кадастр ООПТ Приморского края.
Официальное наименование ООПТ - Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук.
5. Земельный участок, занятый Ботаническим садом-институтом, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52) (далее - Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"), находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада-института Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее - Учреждение) и является федеральной собственностью. Общая площадь земельного участка составляет 1 696 565 квадратных метров.
6. Особо охраняемая природная территория Ботанического сада-института относится к объектам общенационального достояния.
II. Особенности правового положения
Ботанического сада-института
7. Особенности правового положения Ботанического сада-института как ООПТ определены Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24, N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52), Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации), Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", уставом Учреждения.
8. Территория Ботанического сада-института предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III настоящего Положения и в уставе Учреждения.
III. Научный профиль и задачи Ботанического сада-института
9. Научный профиль Ботанического сада-института является ботаническим.
10. Основной целью Ботанического сада-института является выполнение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области ботаники, экологии, лесоведения, охраны природы.
11. Основными задачами Ботанического сада-института являются:
изучение адаптивных стратегий, фитоценотических, экологических и хорологических особенностей растительного покрова Дальнего Востока;
разработка теоретических основ и методов сохранения генофонда растений;
интродукция редких и хозяйственно-ценных видов растений в ботанических садах Дальнего Востока;
разработка эффективных методов интродукции и селекции декоративных растений в условиях климата южного Приморья;
создание специальных коллекций растений в целях сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, сохранение природной среды и природных ландшафтов, сохранение уникального лесного массива чернопихтово-широколиственных лесов;
разработка методов экологического образования;
популяризация и пропаганда биоэкологических знаний;
содействие развитию дендроландшафтной и фитодизайнерской культуры, лекарственного и другого растениеводства в регионе;
сохранение в искусственных условиях коллекций живых растений (особенно редких и исчезающих видов) и других ботанических объектов, имеющих большое научное, учебное, экономическое и культурное значение;
проведение научно-исследовательских работ, соответствующих задачам Ботанического сада-института;
проведение учебно-педагогической и научно-просветительной работы в области ботаники и охраны природы, растениеводства и селекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.
12. Для выполнения своих задач Ботанический сад-институт:
организует ботанические экспозиции, коллекционные и экспериментальные участки, питомники, гербарии, научные и научно-производственные и вспомогательные лаборатории;
проводит исследования на мониторинговых площадях экспериментального лесного массива;
организует экспедиции и принимает участие в экспедициях других учреждений в целях изучения растительных ресурсов и пополнения коллекционных фондов;
осуществляет обмен семенами, живыми растениями и гербарными образцами;
осуществляет выращивание, селекцию и размножение новых хозяйственно ценных растений природной флоры и интродуцированных культурных растений для их широкого использования, разрабатывает научные основы и методы сохранения биоразнообразия растительного мира, защиты растений от вредителей и болезней;
разрабатывает научные основы декоративного садоводства и ландшафтного дизайна;
создает информационные банки данных по коллекционным фондам растений и гербарных образцов;
осуществляет мониторинг естественных и антропогенно нарушенных сообществ;
разрабатывает методики и осуществляет мероприятия по экологическому образованию;
проводит научные конференции и совещания;
публикует научные труды, научно-популярную литературу, каталоги семян растений, путеводители и другие труды, связанные с научно-исследовательской работой, экологическим образованием и популяризацией своей деятельности.
IV. Режим особой охраны территории
Ботанического сада-института
13. Охрана территории Ботанического сада-института осуществляется с привлечением сотрудников охранных организаций. Ботанический сад-институт в охране своей территории руководствуется законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Все сотрудники Ботанического сада-института обязаны оказывать активное содействие его охране.
14. На территории Ботанического сада-института запрещается деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, растительных сообществ, природных ландшафтов, коллекций и экспозиций.
Лица, виновные в нарушении охранного режима Ботанического сада-института, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Состав и описание функциональных зон Ботанического сада-института приведены в приложении N 1 к настоящему Положению, карта-схема функционального зонирования территории Ботанического сада-института - в приложении N 2 к настоящему Положению.
16. На всей территории Ботанического сада-института запрещается:
1) нанесение ущерба природным ландшафтам, растительным сообществам и коллекциям живых растений, а именно:
несанкционированная распашка территории и любые работы, связанные с уничтожением либо перемещением почвенного покрова;
рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок;
повреждение деревьев и кустарников;
устройство свалок, сжигание отходов;
охота на животных;
другие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности растительного, почвенного покрова, ландшафтов, коллекций и экспозиций;
2) сбор любых растений, их частей и семян, кроме проводимого в научных целях в соответствии с научными задачами Ботанического сада-института;
3) любая хозяйственная деятельность, не связанная с выполнением задач Ботанического сада-института и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
17. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" посещение зоны "Б" осуществляется в порядке, определенном Учреждением.
V. Организация деятельности Ботанического сада-института
18. Руководство деятельностью Ботанического сада-института осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.
Директор несет полную ответственность за деятельность Ботанического сада-института в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения, обеспечивает соблюдение законности, дисциплины и выполнение утвержденных планов Ботанического сада-института.
19. Деятельность Ботанического сада-института обеспечивается штатами научных и научно-технических сотрудников, административно-хозяйственного персонала.
20. Структура и штатное расписание Ботанического сада-института утверждаются директором Учреждения.
21. Финансовое обеспечение деятельности Ботанического сада-института осуществляется за счет:
субсидии, предоставляемой Учреждению на выполнение государственного задания, из федерального бюджета;
средств, поступающих от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
средств, получаемых от реализации растительных материалов и внедрения научных разработок, а также от оплаты за посещение и проведение экскурсий;
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Приложение N 1
к Положению о Федеральном
государственном бюджетном
учреждении науки Ботаническом
саде-институте Дальневосточного
отделения Российской академии
наук как особо охраняемой природной
территории федерального значения,
утвержденному приказом Федерального
агентства научных организаций
от 18 марта 2015 г. N 5н
СОСТАВ И ОПИСАНИЕ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН БОТАНИЧЕСКОГО САДА-ИНСТИТУТА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
1. Заповедная зона (уникальные участки ненарушенных сообществ как эталоны естественной растительности, в том числе "Заповедный лес") (зона "А"). В зоне "А" допускается удаление больных, сломленных и фаутных деревьев по санитарным соображениям, разрешается уборка валежа. Запрещается проведение активных мероприятий. Экскурсии проводятся в исключительных случаях и по фиксированным тропам.
2. Экспозиционная зона (в том числе "Зона флоры Дальнего Востока", "Дендрарий"; фондовая оранжерея) (зона "Б").
3. Научно-экспериментальная зона (коллекции, экспериментальные участки, питомники) (зона "В"). Доступ разрешен только научным сотрудникам Ботанического сада-института, а также специалистам других научно-исследовательских учреждений. Научная и хозяйственная деятельность в зоне "В" регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.
4. Административно-хозяйственная зона (административно-лабораторный корпус, хозяйственные объекты) (зона "Г"). В зоне "Г" возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выполнением задач Ботанического сада-института и не влекущей за собой нарушение сохранности флористических объектов.
5. Активная зона (зона "Д"). В зоне "Д" возможны любые виды научной и эколого-просветительской деятельности, создание новых коллекций, ландшафтных экспозиций, а также любые виды хозяйственной деятельности, направленной на решение научных задач Ботанического сада-института, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С разрешения директора Учреждения допускается проведение научных исследований при условии полного исключения ущерба "Заповедному лесу". Запрещены прокладка визиров, нанесение затесок на растущих деревьях, очищение коры деревьев при нанесении номеров и другие виды работ, ухудшающих естественный вид уникального массива или нарушающих лесообразовательный процесс. Допускается использование возрастных буравов для определения возраста деревьев диаметром на высоте груди не менее 12 сантиметров.
Зоны "Г" и "Д" предназначены для создания новых питомников, научных коллекций, теплиц, экспозиций, рекреационных площадок, а также возведения хозяйственных построек и лабораторных помещений.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 указанного Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Приложение N 2
к Положению о Федеральном
государственном бюджетном
учреждении науки Ботаническом
саде-институте Дальневосточного
отделения Российской академии
наук как особо охраняемой природной
территории федерального значения,
утвержденному приказом Федерального
агентства научных организаций
от 18 марта 2015 г. N 5н
СХЕМА
ЗОН И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БОТАНИЧЕСКОГО САДА-ИНСТИТУТА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК