Приказ ФАНО России от 29.02.2016 N 2н
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 29 февраля 2016 г. N 2н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ
ГЛАВНОМ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ ИМ. Н.В. ЦИЦИНА РОССИЙСКОЙ
АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599), приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Главном ботаническом саде им. Н.В. Цицина Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.
Руководитель
М.М.КОТЮКОВ
Утверждено
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 29.02.2016 N 2н
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ
ГЛАВНОМ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ ИМ. Н.В. ЦИЦИНА РОССИЙСКОЙ
АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Главном ботаническом саде им. Н.В. Цицина Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Положение) определяет задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны Федерального государственного бюджетного учреждения науки Главного ботанического сада им. Н.В. Цицина Российской академии наук (далее - Учреждение) как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - ГБС РАН).
2. ГБС РАН создан в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 14 апреля 1945 г.
3. Место нахождения ГБС РАН - 127276, город Москва, Ботаническая улица, дом 4.
4. ГБС РАН - особо охраняемая природная территория федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и в Центральный региональный совет ботанических садов.
Официальное наименование ГБС РАН - Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина Российской академии наук.
5. Земельные участки, занятые ГБС РАН, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359), находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения и являются федеральной собственностью. Общая площадь земельных участков составляет 3 269 907 квадратных метров.
6. Особо охраняемая природная территория ГБС РАН относится к объектам общенационального достояния.
II. Особенности правового положения ГБС РАН
7. Особенности правового положения ГБС РАН определены Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80), Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 24, ст. 3547; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75), Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", уставом Учреждения, утвержденным Федеральным агентством научных организаций в соответствии с подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599).
8. Территория ГБС РАН предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III настоящего Положения и в уставе Учреждения.
III. Научный профиль и задачи ГБС РАН
9. Научный профиль ГБС РАН является ботаническим.
10. Основной целью деятельности ГБС РАН является проведение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области экспериментальной ботаники.
11. Основными задачами ГБС РАН являются:
разработка теоретических основ интродукции и акклиматизации растений;
интродукция редких и хозяйственно-ценных видов растений флоры России в ГБС РАН;
разработка научных основ декоративного садоводства и озеленения;
разработка теоретических основ и методов сохранения генофонда растений;
создание специальных коллекций растений в целях сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, сохранение природной среды и природных ландшафтов, сохранение уникального лесного массива дубовых лесов;
разработка теоретических основ и новых методов отдаленной гибридизации с целью создания новых видов и форм экономически важных растений;
разработка научных основ иммунитета и защиты растений от вредителей и болезней;
разработка методов экологического образования;
популяризация и пропаганда биоэкологических знаний;
сохранение в искусственных условиях коллекций живых растений (особенно редких и исчезающих видов) и других ботанических объектов, имеющих большое научное, учебное, экономическое и культурное значение;
проведение учебно-педагогической и научно-просветительской работы в области ботаники и охраны природы, растениеводства и селекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.
12. Для выполнения своих задач ГБС РАН:
осуществляет создание, поддержание и развитие, а также охрану специальных научных коллекций живых растений в открытом и защищенном грунте;
организует ботанические экспозиции, гербарии и семенотеки, демонстрационные участки коллекционных растений, строит оранжереи, павильоны, создает участки показа приемов озеленения и ландшафтной архитектуры;
организует экспедиции и принимает участие в экспедициях других учреждений в целях изучения растительных ресурсов и пополнения коллекционных фондов;
осуществляет обмен семенами, посадочным материалом и гербарными образцами с ботаническими садами, дендрариями, другими растениеводческими научно-исследовательскими учреждениями и организациями как в Российской Федерации, так и за рубежом;
осуществляет культурно-просветительскую деятельность, в задачи которой входит распространение научных знаний в области ботаники и охраны природы, экологии, внедрение методов практического использования растений;
разрабатывает рекомендации по практическому использованию результатов научных исследований и внедрению новых ценных растений (пищевых, технических, цветочно-декоративных), способов размножения и выращивания, методов защиты интродуцируемых растений, приемов ландшафтной архитектуры и средств механизации садово-парковых работ;
проводит лекции, коллективные и индивидуальные консультации для посетителей, организует выставки, экскурсии;
проводит научные конференции и совещания;
публикует научные труды, научно-популярную литературу, каталоги семян растений, путеводители и другие труды, связанные с научно-исследовательской работой, эколого-ботаническим образованием и популяризацией своей деятельности.
IV. Режим особой охраны территории ГБС РАН
13. Охрана территории ГБС РАН осуществляется с привлечением сотрудников охранных организаций. ГБС РАН при осуществлении охраны своей территории руководствуется законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Все сотрудники ГБС РАН обязаны оказывать активное содействие его охране.
14. На территории ГБС РАН запрещается деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, растительных сообществ, природных ландшафтов, водоемов, коллекций и экспозиций.
15. Состав и описание функциональных зон Главного ботанического сада им. Н.В. Цицина Российской академии наук приведены в приложении N 1 к настоящему Положению, схема зон и функциональных участков Главного ботанического сада им. Н.В. Цицина Российской академии наук - в приложении N 2 к настоящему Положению.
16. На всей территории ГБС РАН запрещается:
1) нанесение ущерба природным ландшафтам, растительным сообществам и коллекциям живых растений, а именно:
несанкционированная распашка территории и любые работы, связанные с уничтожением либо перемещением почвенного покрова;
рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок;
повреждение деревьев и кустарников;
устройство свалок, сжигание отходов;
охота на животных;
потрава домашними животными;
другие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности растительного, почвенного покрова, ландшафтов, коллекций и экспозиций;
2) сбор любых растений, их частей и семян, кроме проводимого в научных целях в соответствии с научными задачами ГБС РАН;
3) любая хозяйственная деятельность, не связанная с выполнением задач ГБС РАН и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
17. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" посещение научной зоны регламентированного посещения (зона "2б") и научной зоны свободного посещения (зона "2в") осуществляется в порядке, определенном Учреждением.
V. Организация деятельности ГБС РАН
18. Руководство деятельностью ГБС РАН осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.
19. Деятельность ГБС РАН обеспечивается штатами научных и научно-технических сотрудников, административно-хозяйственного персонала.
20. Структура и штатное расписание ГБС РАН утверждаются директором Учреждения.
21. Финансовое обеспечение деятельности ГБС РАН осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" за счет:
субсидии, предоставляемой Учреждению на выполнение государственного задания, из федерального бюджета;
средств, поступающих от физических и юридических лиц, в том числе в порядке безвозмездной помощи;
средств, получаемых от реализации растительных материалов и внедрения научных разработок, а также от оплаты за проведение экскурсий, выставок и других мероприятий, не противоречащих уставу Учреждения;
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Приложение N 1
к Положению о Федеральном государственном
бюджетном учреждении науки Главном
ботаническом саде им. Н.В. Цицина
Российской академии наук как особо
охраняемой природной территории
федерального значения, утвержденному
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 29.02.2016 N 2н
СОСТАВ И ОПИСАНИЕ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН ГЛАВНОГО БОТАНИЧЕСКОГО САДА
ИМ. Н.В. ЦИЦИНА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
1. Административно-хозяйственная зона (комплекс объектов инфраструктуры, предназначенных для обеспечения функционирования ГБС РАН: административные и хозяйственные службы, охрана, гараж, склады, грунтовый комплекс, участки фитосанитарного контроля, производственные участки, помещения для зимнего хранения растений, семенотека) (зона "1"). Для рекреационных целей не используется. Возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выполнением задач ГБС РАН, возведение теплиц, хозяйственных построек и лабораторных помещений, создание новых питомников, экспериментальных и опытных участков.
2. Научно-экспериментальная зона (коллекционные и экспериментальные участки; питомники в открытом и защищенном грунте; "Заповедная дубрава") (зона "2а").
Доступ разрешен только сотрудникам ГБС РАН для проведения научных и экспериментальных работ, наблюдений и ухода за растениями. Доступ специалистам других научно-исследовательских учреждений осуществляется по согласованию или разрешению администрации ГБС РАН. Научная деятельность в зоне определяется задачами проводимых научно-исследовательских работ и регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.
"Заповедная дубрава" (эталонные участки естественной растительности). Территория "Заповедная дубрава" предназначена для изучения и мониторинга динамики естественной растительности в условиях урбанизированной среды. Допускается удаление больных, сломанных, угрожающих падением деревьев по санитарным соображениям. Территория для рекреационных целей не используется.
3. Научная зона регламентированного посещения (экспозиции, предназначенные для осмотра и посещения организованными группами и индивидуальными посетителями в установленном порядке) (зона "2б").
Иные виды рекреации запрещены (катание на велосипедах, роликах, лыжах, лошадях, пикники, спортивные игры). Экспозиции создаются или формируются по результатам научно-практических разработок ГБС РАН, предназначены для экспонирования коллекций живых растений, отдельных флористических объектов, садово-парковых и ландшафтных объектов, используются для проведения научных исследований.
Экспозиции: природной флоры, культурных растений, многолетних декоративных растений, розарий, оранжерейный комплекс, японский сад, теневой сад.
4. Научная зона свободного посещения (экспозиции, допускающие свободное посещение и осмотр коллекционных фондов с соблюдением общих правил поведения на территории ГБС РАН) (зона "2в").
Экспозиции создаются или формируются по результатам научно-практических разработок ГБС РАН, предназначены для экспонирования коллекций живых растений, отдельных флористических объектов, садово-парковых и ландшафтных объектов, используются для проведения научных исследований.
Экспозиции: дендрологии, сад непрерывного цветения, сад прибрежных растений.
5. Рекреационная зона (зона "3"). Рекреационная зона предназначена для прогулок по территории ГБС РАН.
Приложение N 2
к Положению о Федеральном государственном
бюджетном учреждении науки Главном
ботаническом саде им. Н.В. Цицина
Российской академии наук как особо
охраняемой природной территории
федерального значения, утвержденному
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 29.02.2016 N 2н
СХЕМА
ЗОН И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГЛАВНОГО БОТАНИЧЕСКОГО САДА
ИМ. Н.В. ЦИЦИНА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
