Приказ ФАНО России от 04.07.2016 N 29н
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 4 июля 2016 г. N 29н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
НАУКИ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ-ИНСТИТУТЕ УФИМСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599), приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Ботаническом саде-институте Уфимского научного центра Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.
Врио руководителя
А.М.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 04.07.2016 N 29н
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
НАУКИ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ-ИНСТИТУТЕ УФИМСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Ботаническом саде-институте Уфимского научного центра Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Положение) определяет задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада-института Уфимского научного центра Российской академии наук (далее - Учреждение) как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Ботанический сад-институт).
2. Ботанический сад-институт создан в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 19 ноября 1991 г. N 282.
3. Место нахождения Ботанического сада-института - 450080, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Менделеева, дом 195, корпус 3.
4. Ботанический сад-институт - особо охраняемая природная территория федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и Региональный совет ботанических садов Урала и Поволжья.
Ботанический сад-институт включен в Государственный кадастр ООПТ Республики Башкортостан.
Официальное наименование Ботанического сада-института - Ботанический сад-институт Уфимского научного центра Российской академии наук.
5. Земельный участок, занятый Ботаническим садом-институтом, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4359) находится в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения и является федеральной собственностью. Общая площадь земельного участка составляет 236 627 квадратных метров.
6. Особо охраняемая природная территория Ботанического сада-института относится к объектам общенационального достояния.
II. Особенности правового положения
Ботанического сада-института
7. Особенности правового положения Ботанического сада-института определены Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; ст. 24, N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80; N 18, ст. 2495, N 22, ст. 3097; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 23 июня 2016 г.), Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, ст. 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 18, ст. 2495), Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", уставом Учреждения, утвержденным Федеральным агентством научных организаций в соответствии с подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599).
8. Территория Ботанического сада-института предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III настоящего Положения и в уставе Учреждения.
III. Научный профиль и задачи Ботанического сада-института
9. Научный профиль Ботанического сада-института является ботаническим.
10. Основной целью Ботанического сада-института является проведение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области ботаники, экологии, лесоведения, охраны природы.
11. Основными задачами Ботанического сада-института являются:
введение в культуру (интродукция) новых видов, форм и сортов древесных и травянистых растений (редких и исчезающих видов, декоративных, лекарственных, плодово-ягодных, лесообразующих, тропических и субтропических) ценных и перспективных в ботаническом и (или) экономическом отношении, интродукционное изучение их биологических и экологических особенностей в новых условиях произрастания, разработка на этой основе методов адаптации (акклиматизации), размножения и выращивания в культуре, в том числе с использованием биотехнологических методов;
создание специализированных научных коллекций растений, экспозиций, питомников, экспериментальных участков, гербариев;
совершенствование, поддержание и расширение уникального коллекционного фонда живых растений в целях сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира;
изучение природной флоры и растительности Южного Урала и других регионов на основе флористических, фитоценотических, лесоводственных, популяционно-генетических, экологических исследований;
проведение полевых, экспедиционных исследований территорий (в том числе - особо охраняемых) с целью выявления биоразнообразия флоры и растительности, закономерностей пространственной организации растительного покрова, его популяционной структуры и антропогенной динамики, выявления нуждающихся в охране видов растений, оценка природоохранной значимости растительных сообществ, разработка мер по их охране и рациональному использованию;
изучение фенотипического и генетического разнообразия видов растений (в том числе редких и исчезающих), проведение экологического мониторинга состояния растительных сообществ, отдельных видов и популяций, процессов синантропизации, внедрения иноземных видов в природные экосистемы;
выявление потенциально инвазивных видов;
прогнозирование эволюционного развития видов и растительных сообществ в условиях глобального изменения климата;
разработка мер по сохранению биоразнообразия и генофонда дикорастущих растений на популяционном и фитоценотическом уровне (в особенности редких и исчезающих видов), выделение новых охраняемых природных территорий (ботанических памятников природы, резерватов, заказников);
разработка и внедрение перспективных тестовых методов биоиндикации загрязнения окружающей среды;
выявление перспективных форм растений для селекции и введения в культуру, создание новых сортов, разработка биотехнологий размножения в культуре in vitro ценных в биологическом и хозяйственном отношении растений, реинтродукция редких видов в природные сообщества, составление расширенного ассортимента культивируемых растений, подготовка практических рекомендаций по внедрению новых видов и сортов растений, разработка современных способов ландшафтного фитодизайна, озеленения территорий, производственных и жилых помещений, экологическое просвещение;
сохранение в искусственных условиях коллекций живых растений (особенно редких и исчезающих видов) и других ботанических объектов, имеющих большое научное, учебное, экономическое и культурное значение;
проведение научно-исследовательских работ, соответствующих задачам Ботанического сада-института;
проведение учебно-педагогической и научно-просветительной работы в области ботаники и охраны природы, растениеводства и селекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.
12. Для выполнения своих задач Ботанический сад-институт:
организует ботанические экспозиции, коллекционные и экспериментальные участки, питомники, гербарии, научные и научно-производственные и вспомогательные подразделения;
организует экспедиции и принимает участие в экспедициях других учреждений в целях изучения растительных ресурсов и пополнения коллекционных фондов;
осуществляет обмен семенами, живыми растениями и гербарными образцами;
осуществляет выращивание, селекцию и размножение новых хозяйственно ценных растений природной флоры и интродуцированных культурных растений для их широкого использования, разрабатывает научные основы и методы сохранения биоразнообразия растительного мира, защиты растений от вредителей и болезней;
разрабатывает научные основы декоративного садоводства и ландшафтного дизайна;
создает информационные банки данных по коллекционным фондам растений и гербарных образцов;
осуществляет мониторинг естественных и антропогенно нарушенных сообществ;
разрабатывает методики и осуществляет мероприятия по экологическому образованию;
проводит научные конференции и совещания;
публикует научные труды, научно-популярную литературу, каталоги растений и семян, путеводители и другие труды, связанные с научно-исследовательской работой, экологическим образованием и популяризацией своей деятельности.
IV. Режим особой охраны территории
Ботанического сада-института
13. Охрана территории Ботанического сада-института осуществляется штатными сотрудниками Учреждения, а также с привлечением сотрудников охранных организаций. Ботанический сад-институт в охране своей территории руководствуется законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Все сотрудники Ботанического сада-института обязаны оказывать содействие его охране.
14. На территории Ботанического сада-института запрещается деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, растительных сообществ, природных ландшафтов, коллекций и экспозиций.
Лица, виновные в нарушении охранного режима Ботанического сада-института, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Состав и описание функциональных зон Ботанического сада-института Уфимского научного центра Российской академии наук приведены в приложении N 1 к настоящему Положению, схема функциональных зон Ботанического сада-института Уфимского научного центра Российской академии наук - в приложении N 2 к настоящему Положению.
16. На всей территории Ботанического сада-института запрещается:
1) нанесение ущерба природным ландшафтам, растительным сообществам и коллекциям живых растений, а именно:
несанкционированная распашка территории и любые работы, связанные с уничтожением либо перемещением почвенного покрова;
рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок;
повреждение деревьев и кустарников;
устройство свалок, сжигание отходов;
охота на животных и птиц;
другие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности растительного, почвенного покрова, ландшафтов, коллекций и экспозиций;
2) сбор любых растений, их частей и семян, кроме проводимого в научных целях в соответствии с научными задачами Ботанического сада-института;
3) любая хозяйственная деятельность, не связанная с выполнением задач Ботанического сада-института и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
17. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" посещение зоны "Б" осуществляется в порядке, определенном Учреждением.
V. Организация деятельности Ботанического сада-института
18. Руководство деятельностью Ботанического сада-института осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.
19. Деятельность Ботанического сада-института обеспечивается штатами научных и научно-технических сотрудников, административного и вспомогательного персонала.
20. Структура и штатное расписание Ботанического сада-института утверждаются директором Учреждения.
21. Финансовое обеспечение деятельности Ботанического сада-института осуществляется за счет:
субсидии из федерального бюджета, предоставляемой Учреждению на выполнение государственного задания;
средств, поступающих от физических и юридических лиц, в том числе в порядке безвозмездной помощи;
средств, получаемых от реализации растительных материалов и внедрения научных разработок, а также от оплаты за посещение и проведение экскурсий;
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Приложение N 1
к Положению о Федеральном государственном
бюджетном учреждении науки Ботаническом
саде-институте Уфимского научного центра
Российской академии наук как особо
охраняемой природной территории
федерального значения, утвержденному
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 04.07.2016 N 29н
СОСТАВ И ОПИСАНИЕ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН БОТАНИЧЕСКОГО САДА-ИНСТИТУТА УФИМСКОГО
НАУЧНОГО ЦЕНТРА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
1. Заповедная зона (уникальные участки ненарушенных сообществ как эталоны естественной растительности (зона "А"). В зоне "А" допускается удаление деревьев и уборка валежа по санитарным требованиям. Запрещается проведение активных мероприятий. Экскурсии проводятся в исключительных случаях в научных целях.
2. Экспозиционная зона (в том числе "Редкие и исчезающие виды растений", "Дендрарий", "Кониферетум", "Фрутицетум", "Сирингарий", "Древовидные лианы" и другие экспозиции древесных растений; "Лекарственные и пряно-ароматические виды", экспозиции декоративных травянистых растений; фондовая оранжерея) (зона "Б").
3. Научно-экспериментальная зона (коллекции, экспериментальные участки, питомники, теплицы, парники) (зона "В"). Доступ разрешен только научным сотрудникам Ботанического сада-института, а также специалистам других научно-исследовательских и образовательных учреждений. Научная и хозяйственная деятельность в зоне "В" регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.
4. Административно-хозяйственная зона (административно-лабораторный корпус, хозяйственные объекты) (зона "Г"). В зоне "Г" возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выполнением задач Ботанического сада-института и не влекущей за собой нарушение сохранности флористических объектов. Зона "Г" предназначена для создания новых питомников, теплиц, рекреационных площадок, а также хозяйственных построек и лабораторных помещений.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Приложение N 2
к Положению о Федеральном государственном
бюджетном учреждении науки Ботаническом
саде-институте Уфимского научного центра
Российской академии наук как особо
охраняемой природной территории
федерального значения, утвержденному
приказом Федерального агентства
научных организаций
от 04.07.2016 N 29н
СХЕМА
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН БОТАНИЧЕСКОГО САДА-ИНСТИТУТА УФИМСКОГО
НАУЧНОГО ЦЕНТРА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
А. Заповедная зона
Б. Экспозиционная зона
В. Научно-экспериментальная зона
Г. Административно-хозяйственная зона