Приказ ФАНО России от 19.03.2015 N 101

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 19 марта 2015 г. N 101

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях организации мероприятий в области гражданской обороны в Федеральном агентстве научных организаций приказываю:

1. Утвердить Положение об организации обучения в области гражданской обороны в Федеральном агентстве научных организаций (далее - Положение) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям структурных подразделений и территориальных органов Федерального агентства научных организаций организовать изучение федеральными государственными гражданскими служащими Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, и обеспечить выполнение предусмотренных им требований.

3. Отделу мобилизационной подготовки и гражданской обороны (И.Д. Морозков) обеспечить проведение мероприятий по обучению в области гражданской обороны в Федеральном агентстве научных организаций в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.М.КОТЮКОВ

Приложение

к приказу Федерального

агентства научных организаций

от 19 марта 2015 г. N 101

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и определяет основные задачи, порядок и формы обучения в области гражданской обороны федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства научных организаций (далее - работники).

2. Основными задачами обучения работников Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) в области гражданской обороны являются:

организация подготовки и обучения работников и органов управления в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС);

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

овладение руководителями структурных подразделений центрального аппарата Агентства эффективными способами управления подчиненными структурными подразделениями при проведении мероприятий ГО;

совершенствование у должностных лиц, ответственных за ГО, навыков и умений по организации ГО и решению возложенных задач, анализу и оценке обстановки, принятию обоснованных, грамотных решений и действий при проведении мероприятий ГО и ЧС в мирное и военное время;

выработка умений и навыков для обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

освоение работниками специальной техники, приборов, приемов и способов действий для защиты работников, материальных и иных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

3. Руководство и работники Агентства проходят обучение и подготовку по ГО в рамках единой системы подготовки населения страны в области ГО и ЧС согласно группам обучаемых и формам обучения, приведенным в приложении N 1 к настоящему Положению.

4. В целях организации обучения работников в области ГО в Агентстве и его территориальных органах осуществляется планирование мероприятий по контролю и обучению всех работников Агентства, организационно-методическое руководство ими, создание, оснащение и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-методической базы.

5. Работники Агентства и его территориальных органов подлежат обязательному начальному обучению способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Обучение и подготовка по ГО и ЧС осуществляются в соответствии с настоящим Положением, примерными программами обучения, утверждаемыми в установленном порядке, и планом основных мероприятий ГО, доведение которых до работников Агентства осуществляется структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач в области ГО.

Обучение для всех групп обучаемых проводится:

в учебных заведениях МЧС России;

на курсах ГО в учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) иных министерств (ведомств);

в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - УМЦ по ГО и ЧС);

по месту службы (работы).

6. Переподготовка и повышение квалификации руководства и работников центрального аппарата Агентства в учебных заведениях и учреждениях, центрах и на курсах ГО, указанных в пункте 5 настоящего Положения (за исключением групп обучения по месту работы), осуществляются по предварительным заявкам структурных подразделений Агентства, направленным в указанные учебные заведения Отделом мобилизационной подготовки и гражданской обороны по согласованию с Административным управлением.

Переподготовка и повышение квалификации работников территориальных органов Агентства в учебных заведениях и учреждениях, центрах и на курсах ГО, указанных в пункте 5 настоящего Положения (за исключением групп обучения по месту работы), осуществляются по предварительным заявкам, направленным территориальными органами Агентства в указанные учебные заведения.

7. Обучение в области ГО в учебных заведениях МЧС России, УМЦ по ГО и ЧС и на курсах ГО осуществляется по примерным программам, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке.

8. Основными методами подготовки и обучения по месту службы (работы) являются:

для руководства Агентства и его территориальных органов: беседы, семинары, классно-групповые занятия, практические (показные) занятия, штабные тренировки и командно-штабные учения;

для работников Агентства и его территориальных органов: беседы, семинары, практические (показные) занятия, тактико-специальные занятия и тренировки.

9. Подготовка и обучение по ГО работников Агентства и его территориальных органов организуются и проводятся в часы, отведенные на служебную подготовку, в объеме количества часов на год, в соответствии с приложениями N 1, 2 к настоящему Положению. Планирование занятий осуществляется сроком на один учебный год.

10. Руководителям ГО территориальных органов Агентства разрешается вносить в программы обучения в области ГО и ЧС, предназначенные для обучения работников по месту службы (работы), уточнения и дополнения (в тематику и количество часов) с учетом специфики решаемых задач без сокращения общего количества часов, отводимых на текущую подготовку данной группы обучаемых.

11. Основными формами проверки степени обученности работников Агентства и его территориальных органов являются штабные тренировки, командно-штабные тренировки, тактико-специальные и комплексные учения.

12. В Агентстве и его территориальных органах могут проводиться:

командно-штабные учения или штабные тренировки, тактико-специальные учения, комплексные учения продолжительностью, устанавливаемой руководителем ГО Агентства (территориальных органов) - ежегодно:

тактико-специальные учения - один раз в три года;

тренировки в структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и его территориальных органов продолжительностью до 2 часов - один раз в три года.

13. Учет занятий по ГО и ЧС ведется руководителями учебных групп структурных подразделений и территориальных органов Агентства в специальных журналах установленной формы, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению.

Приложение N 1

к Положению об организации

обучения в области гражданской

обороны в Федеральном агентстве

научных организаций,

утвержденному приказом

Федерального агентства

научных организаций

от 19 марта 2015 г. N 101

ГРУППЫ ОБУЧАЕМЫХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

N п/п

Группа обучаемых

Лица, относящиеся к группе обучаемых

Форма обучения

Количество часов обучения на год

1.

А

Руководство Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) и его территориальных органов

Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и защиты государственных гражданских служащих и работников от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС);

16

Повышение квалификации и переподготовка в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России;

72

Изучение нормативных правовых актов в области ГО и ЧС;

18

Личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО и ЧС

12

2.

Б

Руководители структурных подразделений, работники структурного подразделения Агентства и его территориальных органов, уполномоченные на решение задач в области ГО, и специалисты структурных подразделений, ответственные по ГО

Самостоятельная подготовка, изучение функциональных обязанностей и мероприятий в сфере ГО и ЧС;

16

Повышение квалификации и переподготовка в учебных заведениях МЧС России, в учебно-методических центрах субъектов РФ;

72

Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО и ЧС

12

3.

В

Федеральные государственные гражданские служащие Агентства и его территориальных органов

Занятия по месту службы (работы) в объеме соответствующих программ подготовки по ГО и ЧС;

19

Самостоятельная подготовка, изучение нормативных документов и своих функциональных обязанностей по ГО и ЧС

8

Приложение N 2

к Положению об организации

обучения в области гражданской

обороны в Федеральном агентстве

научных организаций,

утвержденному приказом

Федерального агентства

научных организаций

от 19 марта 2015 г. N 101

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ИНСТИТУТЕ

РАЗВИТИЯ АКАДЕМИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ,

В УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ И НА КУРСАХ

ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

N п/п

Группы обучаемых служащих

Объем обучения, количество часов

Периодичность обучения

Руководители, в том числе руководящий состав структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства научных организаций

1.

Руководство Агентства и его территориальных органов

72

один раз в пять лет

2.

Работники структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны

72

один раз в пять лет

3.

Ответственные лица структурных подразделений, непосредственно занимающиеся вопросами гражданской обороны и защитой работников от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

72

один раз в пять лет

Приложение N 3

к Положению об организации

обучения в области гражданской

обороны в Федеральном агентстве

научных организаций,

утвержденному приказом

Федерального агентства

научных организаций

от 19 марта 2015 г. N 101

Левая сторона разворота

N п/п

Фамилия и инициалы обучаемых

Учет посещаемости занятий

Дата проведения занятий, N темы, количество часов и подпись руководителя

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

октябрь

ноябрь

1.

2.

3.

Правая сторона разворота

N п/п

Дата проверки

Тема занятия, руководитель

Оценка занятия, замечания и предложения проверяющего. Должность и подпись проверяющего

Принятые меры

1.

2.

3.

Примечания:

1. До начала занятий руководитель учебных занятий (учебной группы) уточняет данные на обучаемых и вносит их в соответствующие графы журнала.

2. В разделе "Учет посещаемости занятий" отмечаются только отсутствующие на занятиях и причины отсутствия следующими условными обозначениями: "б" - болен; "к" - командировка; "о" - отпуск; "р" - работа. В этом же разделе ведется учет проведения итогового занятия. С отсутствующими проводятся дополнительные занятия с отметкой в этом разделе. Также в этом разделе журнала ведется учет проведения итогового занятия и сдачи нормативов с выставлением оценок обучаемым.

3. По завершении изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранение в Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны ФАНО России. Срок хранения - в течение следующего учебного года.