Приказ ФАДН России от 04.05.2023 N 77
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 4 мая 2023 г. N 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ,
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ЕГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", абзацем первым пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по делам национальностей и его территориальных органах, и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам национальностей от 24 февраля 2016 г. N 31 "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном агентстве по делам национальностей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 апреля 2016 г., регистрационный N 41808).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.В.БАРИНОВ
Утвержден
приказом Федерального агентства
по делам национальностей
от 04.05.2023 N 77
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ,
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ЕГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
1. Обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) возлагается на:
а) федеральных государственных гражданских служащих, замещавших по состоянию на 31 декабря отчетного года должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должность государственной службы, государственная служба), предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 <1> (далее - гражданский служащий, перечень должностей);
--------------------------------
<1> Подпункт "б" пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
б) граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы (далее - гражданин);
в) гражданских служащих, замещающих должности государственной службы, не предусмотренные перечнем должностей, и претендующих на замещение должностей государственной службы, предусмотренных перечнем должностей (далее - кандидат).
2. Обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах) возлагается на гражданских служащих, замещающих должности государственной службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами - при поступлении на государственную службу;
б) гражданскими служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей.
4. Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
5. Кандидат представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Гражданский служащий представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода <2>;
--------------------------------
<2> Подпункт "а" пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода <3>.
--------------------------------
<3> Подпункт "б" пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
7. Сведения о расходах представляются гражданскими служащими ежегодно, в сроки, установленные для представления сведений о доходах.
Гражданский служащий представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки <4>.
--------------------------------
<4> Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
8. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - справка о доходах и расходах), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 8.1 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559; пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"; пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
9. Справки о доходах и расходах представляют:
9.1. В структурное подразделение Федерального агентства по делам национальностей, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Отдел противодействия коррупции):
а) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей государственной службы в Федеральном агентстве по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федерального агентства по делам национальностей или уполномоченным заместителем руководителя Федерального агентства по делам национальностей и гражданские служащие, замещающие указанные должности государственной службы;
б) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей государственной службы в Федеральном агентстве по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, и гражданские служащие, замещающие указанные должности государственной службы;
в) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей государственной службы в территориальных органах Федерального агентства по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Федеральным агентством по делам национальностей, и гражданские служащие, замещающие указанные должности государственной службы.
9.2. Должностному лицу соответствующего территориального органа Федерального агентства по делам национальностей, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное должностное лицо):
граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей государственной службы в территориальных органах Федерального агентства по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федерального агентства по делам национальностей, и гражданские служащие, замещающие указанные должности государственной службы.
10. Справки о доходах и расходах, представляемые гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Федеральном агентстве по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации.
Справки о доходах и расходах, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в Отдел противодействия коррупции <6>.
--------------------------------
<6> Абзац четвертый пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
11. В случае если гражданин либо кандидат обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, или гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах и (или) сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
12. Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:
а) гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка;
б) гражданскими служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка;
в) кандидатами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка.
13. Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в подпункте "б" подпункта 9.1 пункта 9 настоящего Порядка, направляются соответственно в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 5 календарных дней после их представления в Отдел противодействия коррупции <7>.
--------------------------------
<7> Абзац третий пункта 8 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
14. Справки о доходах и расходах представляются гражданами, кандидатами и гражданскими служащими лично либо направляются посредством почтовой связи.
15. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее - заявление), в котором объясняет причины непредставления указанных сведений.
16. В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется:
16.1. В Отдел противодействия коррупции:
а) гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в Федеральном агентстве по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федерального агентства по делам национальностей или уполномоченным заместителем руководителя Федерального агентства по делам национальностей;
б) гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в Федеральном агентстве по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации;
в) гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в территориальных органах Федерального агентства по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Федеральным агентством по делам национальностей;
г) гражданскими служащими, замещающими должности заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по делам национальностей.
16.2. Уполномоченному должностному лицу соответствующего территориального органа Федерального агентства по делам национальностей гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в территориальных органах Федерального агентства по делам национальностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федерального агентства по делам национальностей, за исключением гражданских служащих, указанных в подпункте "г" пункта 16.1 настоящего Порядка.
17. Заявление гражданского служащего является основанием для проведения заседания комиссии Федерального агентства по делам национальностей (территориального органа Федерального агентства по делам национальностей) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов <8>.
--------------------------------
<8> Абзац третий подпункта "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.
18. Заявления, представленные:
а) гражданскими служащими, указанными в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 16.1 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению комиссией Федерального агентства по делам национальностей, указанной в пункте 17 настоящего Порядка <9>;
--------------------------------
<9> Пункт 4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.
б) гражданскими служащими, указанными в подпункте "б" пункта 16.1 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции <10>.
--------------------------------
<10> Пункт 5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821; абзац третий подпункта "б" пункта 2 Положения о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 233.
в) гражданскими служащими, указанными в пункте 16.2 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению соответствующими комиссиями территориальных органов Федерального агентства по делам национальностей, указанными в пункте 17 настоящего Порядка <11>.
--------------------------------
<11> Пункт 6 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.
19. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения о доходах и сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
20. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации <12>.
--------------------------------
<12> Пункт 13 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
21. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представленных в соответствии с настоящим Порядком гражданином или гражданским служащим, а также осуществление контроля за соответствием расходов гражданского служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу гражданского служащего и его супруги (супруга) (далее - контроль за расходами) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации <13>.
--------------------------------
<13> Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"; Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
22. Сведения о доходах и сведения о расходах гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном порядке <14> размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей (территориального органа Федерального агентства по делам национальностей), а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте - предоставляются по запросам общероссийским средствам массовой информации для их опубликования.
--------------------------------
<14> Пункт 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613.
23. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений и контроля за расходами приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде <15>.
--------------------------------
<15> Абзац первый пункта 14 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
24. В случае если гражданин или кандидат, представивший справки о доходах и расходах, не был назначен на должность государственной службы, такие справки возвращаются указанному лицу по его письменному заявлению вместе с другими документами <16>.
--------------------------------
<16> Абзац второй пункта 14 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
25. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат не может быть назначен на должность государственной службы, а гражданский служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации <17>.
--------------------------------
<17> Пункт 15 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.