Приказ ФАДН России от 25.06.2021 N 74
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2021 г. N 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ
И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (приложение N 6.1 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 361; Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10 июня 2021 г.), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам национальностей от 11 мая 2018 г. N 62 "Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2018 г., регистрационный N 51228).
Руководитель
И.В.БАРИНОВ
Приложение
к приказу ФАДН России
от 25.06.2021 N 74
ПОРЯДОК
ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ
И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения, а также условия отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 361; Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10 июня 2021 г.), (далее соответственно - отбор, субсидия, Госпрограмма).
2. Решение о проведении отбора оформляется приказом Федерального агентства по делам национальностей, который издается не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок на отбор и содержит информацию о месте приема заявок, о датах начала подачи и окончания приема заявок.
3. Решение о проведении отбора размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей (fadn.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
4. Для участия в отборе высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство по делам национальностей заявку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), а также следующие документы:
а) заверенная копия государственной программы (подпрограммы) (проекта государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (далее - государственная программа субъекта Российской Федерации), предусматривающая реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (приложение N 6.1 к Госпрограмме) (далее - Правила), соответствующая целям и задачам, а также основным целевым показателям и индикаторам, позволяющим достичь значений целевых показателей и индикаторов Госпрограммы;
б) перечень мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, установленным Правилами (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
в) финансово-экономическое обоснование целесообразности финансирования запланированных мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, содержащее предварительную смету (расчет) затрат на реализацию мероприятий, с указанием источников финансирования;
г) пояснительная записка, характеризующая текущее состояние национальной политики в субъекте Российской Федерации, целесообразность проведения планируемых мероприятий, обоснование потребности предоставления субсидии, а также предложения по ожидаемым результатам проведения мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, реализуемых за счет субсидии, планируемой к предоставлению субъекту Российской Федерации;
д) сведения о реализации мероприятий субъекта Российской Федерации в рамках исполнения задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7477; 2018, N 50, ст. 7739) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);
е) документы, подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией государственной программы субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения (выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (проект выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации), выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации (проект выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) или гарантийное письмо за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. Заявка, а также иные документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, прошиваются и пронумеровываются, скрепляются печатью высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
К заявке прилагается опись входящих в ее состав документов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
6. Заявка, а также иные документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на бумажном и электронном носителях предоставляется субъектом Российской Федерации в Федеральное агентство по делам национальностей.
7. Заявка может быть представлена в Федеральное агентство по делам национальностей непосредственно либо с использованием услуг почтовой связи.
8. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Федеральное агентство по делам национальностей обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки, но не позднее срока окончания приема заявок для участия в отборе.
Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Федеральное агентство по делам национальностей до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).
9. В течение срока приема заявок Федеральное агентство по делам национальностей организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.
10. Отбор субъектов Российской Федерации проводится Комиссией Федерального агентства по делам национальностей по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, созданной приказом Федерального агентства по делам национальностей (далее - комиссия).
11. Комиссия осуществляет рассмотрение предоставленных документов субъектами Российской Федерации и отбор на основании критериев отбора, предусмотренных пунктом 5 Правил, ежегодно, до 10 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
12. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в отборе в случаях:
а) отзыва заявки в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
б) несоответствия представленной заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
в) представления неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке;
г) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
д) поступления заявки в Федеральное агентство по делам национальностей после окончания срока приема заявок.
13. Результаты рассмотрения и результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указываются:
а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
б) перечень субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в отборе;
в) перечень субъектов Российской Федерации, допущенных к отбору.
14. Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии на заседании комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в сети "Интернет" в пятидневный срок после дня его подписания.
Приложение N 1
к Порядку отбора субъектов
Российской Федерации для предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации, в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации мероприятий по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики",
утвержденному приказом ФАДН России
от 25.06.2021 N 74
Рекомендуемый образец
Наименование должности
Фамилия, имя и отчество (при наличии)
Телефон, адрес электронной почты
1. Информация о (проекте) государственной программе (подпрограмме субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, в целях софинансирования которых запрашивается субсидия
Наименование (проекта) государственной программы (подпрограммы) субъекта
Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего (проект) государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации) (при наличии)
2. Информация о финансовом обеспечении государственной программы субъекта Российской Федерации
Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации
на ____ год
Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства
в ____ году
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации)
из федерального бюджета
в ____ году
тыс. рублей
тыс. рублей
процент
3. Значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, которые достигнуты в отчетном финансовом году, которые планируется достичь в текущем финансовом году и которые планируется достичь в очередном финансовом году
x
Наименование результатов использования субсидии
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
(тыс. человек)
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
(тыс. человек)
в ____ году
(в отчетном) (фактические значения)
в ____ году
(в текущем) (плановые значения)
в ____ году
(в очередном) (плановые значения)
Приложение N 2
к Порядку отбора субъектов
Российской Федерации для предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации мероприятий по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики",
утвержденному приказом ФАДН России
от 25.06.2021 N 74
Рекомендуемый образец
Наименование мероприятия
Наименование органа власти субъекта Российской Федерации - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
Планируемая дата проведения мероприятия
Планируемое место проведения мероприятия
Наименование значения использования результатов субсидии, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России <*>
Значение результатов использования субсидии, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России
Планируемый объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий (рублей)
Справочно:
Всего
(значение графы 7 должно быть равным сумме значений граф 8 и 9)
В том числе:
Местный бюджет
Запрашиваемый объем средств субсидии из федерального бюджета
Средства субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Мероприятия по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России - ВСЕГО
Указывается при наличии софинансирования за счет средств местного бюджета средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации
в том числе:
1. Укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)
1.1
1.2.
2. Обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений
2.1
2.2
3. Содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации
3.1
3.2
--------------------------------
<*> Значение результатов использования субсидии "Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс. человек)" относится к направлениям "Укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)" и "Обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений";
Значение результатов использования субсидии "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс. человек)" относится к направлению "Содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации".
Приложение N 3
к Порядку отбора субъектов
Российской Федерации для предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации мероприятий по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики",
утвержденному приказом ФАДН России
от 25.06.2021 N 74
Рекомендуемый образец
N п/п
Наименование задачи государственной национальной политики Российской Федерации
Наименование мероприятия
Обоснование отсутствия мероприятий
Объем финансового обеспечения, тыс. рублей
Наименование (проекта) государственной программы/подпрограммы и структурных элементов (с указанием реквизитов), в рамках которых осуществляется реализация мероприятия
Из федерального бюджета
Из бюджета субъекта Российской Федерации
Из местного бюджета
1.
обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;
2.
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;
3.
обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
4.
содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации;
5.
формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
6.
Сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации;
7.
формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество;
8.
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
9.
совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
10.
информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
11.
использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Приложение N 4
к Порядку отбора субъектов
Российской Федерации для предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации мероприятий по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики",
утвержденному приказом ФАДН России
от 25.06.2021 N 74
Рекомендуемый образец
Опись
к заявке на участие в отборе субъектов
Российской Федерации для предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации мероприятий по укреплению единства российской
нации и этнокультурному развитию народов России
п/п
Наименование
Количество страниц
Заявка
Перечень прилагаемых документов:
1.
(наименование документа)
2.
(наименование документа)
3.
(наименование документа)